1、“.....为此，在各行业中进步抓好节能节 水降耗工作，势在必行。在本项目实施及运营过程中要广泛深入开展 节能节水的宣传，注意节约材料选用节能产品严格执行取能取 水许可制度，强化监督管理切实做好节能节水政策规划标准的 制定。 西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月 环境保护 编制目的 环境保护的主要目的是按照中华人民共和国环境保护法等环 境保护法律法规及当地环保部门的规定，针对工程兴建可能对自然环 境和社会环境造成的影响进行评价，使有利影响得到合理利用，不利影 响得到减免或改善，为工程方案论证和领导部门的决策提供科学依据， 为环境的保护提供切实可行的保护措施。 编制依据及设计标准 编制依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例年月日中华人民共和国 国务有空间和设施条件。 坚持最大效益的原则。把有限的资金用在最需要的地方，合理 确定建设内容。功能区层次分明，具有较强的性和完整性的原则......”。

2、“.....不夸。工程建设既要考 虑当前的实际需要，同时要兼顾长远发展的要求。 坚持规范标准合法的原则。严格执行国家工程建设有关行业的 技术标准规程规范。 因地制宜，统筹安排，合理充分地利用已发，综合分析丁青县的实际需求，科学合理地进行工程建设。项目设计 及实施要符合现有的科技发展水平和当地实际，具有科学性和可操作性， 也要便于工程的实施。 坚持前瞻性先进性和实用性相结合的原则。 项目指导思想与原则 项目建设指导思想 以西藏自治区发展和改革委员会和我区发展和改革委员会的有关要 求。 项目指导原则 坚持科学性合理性和可持续性相结合的原则。力求从实际出 。 该项目实现后，有利于解决群众就医问题，缓解城乡之间医疗服务 的差距，满足居民对医疗服务的需求。 该项目实现后，更能体现昌都地区及对县政府对边远地区的特殊关 怀，为社会和谐目标的建设提供支持压力。 医疗卫生技术人员不足，卫生技术人才留不住......”。

3、“.....难以保证各项工作的正常开展 项目建设目标 项目建设目标 该项目实现后，将解决现有卫生院业务用房不足的问题全，设置不规范，造成总的诊疗服务功能不全，不能满足广大人民 群众的医疗卫生服务需求。 设施设备简陋，给危急疑难病患者的抢救治疗带来困难。许多危 急疑难患者难于就地诊断，转外就医给群众造成很大源也十分丰富，现探明的有金银铂族元素 铁钛铅百云岩象牙玉黑绿玉大理石铜铬镁煤炭等多种。 存在的问题 基础设施薄弱，业务用房少，目前卫生院业务用房非常紧缺，科 室不气候宜人，盛产青稞麦子和各种豆类。牧区牧 业发达，有牦牛黄牛犏牛山羊绵羊马骡驴等畜种。植物 共有千余种，其中许多为药用植物，部分为稀有名贵药材，如虫草 知母秦艽等。矿产资候属高原寒带气候，年温差小，日差较大，日照时间长，年 均日照时间为小时，年平均气温为，资料记载最高气温为 ，最低气温为，最大冻土层达㎝，年均降水量为， 没有明显无霜期。 丁青土地肥沃以生存的宝地......”。

4、“..... 该县属藏东峡谷。群山起伏，沟壑纵横，千姿百态，雄伟壮丽，海 拔米以上的山峰有多座，最高海拔米，最低海拔多 米，相对高差多米。 丁青气草原向横断山脉过渡的地势，构成了丁 青独特的河谷平坝崇山峻岭的自然景观。丁青境内草原广阔，山川 壮美，文明璀璨，风景绚丽，旱雨季分明，平坝如天上的星星点缀在广 阔的大地上。这些平坝既是农民赖昌都地区西部他念他翁山麓。面积 平方公里。耕面积万亩。草原面积万亩，林地面积万亩。 总人口近万。辖个区，个镇，个乡，个村民委员会。 地质构造地形地貌气候水系 西北高东南低的地形和藏北实施，给予更多的优惠政策 和资金对西部地区的基础设施建设投入。 三是本项目建设符合当前丁青县经济社会和卫生事业的发展要求。项目建设条件分析 自然条件 地理位置地形地貌 丁青县地处西藏东北部作组把医疗建设事业做为头等大事来抓，我们认为完 成丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目是完全可行的。 二是基础条件具备。国家加大了对少数民族地区的关心投入......”。

5、“..... 项目建设的可行性分析 是上级领导重视，相关部门大力支持。该项目的实施是各级党政 部门认真深入实践三个代表科学发展观等重要思想的忠实体现， 县政府专门成立工高对疾病的防治能力，提高对疾病的诊疗技 术服务水平。因此，必须通过本项目的实施，改善卫生院基础设施，增 加业务科室人员，扩大业务用房，促进疾病防治专业性及规范性，以适 应和推动丁青县乃至于周边藏高对疾病的防治能力，提高对疾病的诊疗技 术服务水平。因此，必须通过本项目的实施，改善卫生院基础设施，增 加业务科室人员，扩大业务用房，促进疾病防治专业性及规范性，以适 应和推动丁青县乃至于周边藏区人民健康事业的发展。 项目建设的可行性分析 是上级领导重视，相关部门大力支持。该项目的实施是各级党政 部门认真深入实践三个代表科学发展观等重要思想的忠实体现， 县政府专门成立工作组把医疗建设事业做为头等大事来抓......”。

6、“..... 二是基础条件具备。国家加大了对少数民族地区的关心投入，特别 是近年来由于国家对西部开发政策的进步实施，给予更多的优惠政策 和资金对西部地区的基础设施建设投入。 三是本项目建设符合当前丁青县经济社会和卫生事业的发展要求。项目建设条件分析 自然条件 地理位置地形地貌 丁青县地处西藏东北部昌都地区西部他念他翁山麓。面积 平方公里。耕面积万亩。草原面积万亩，林地面积万亩。 总人口近万。辖个区，个镇，个乡，个村民委员会。 地质构造地形地貌气候水系 西北高东南低的地形和藏北草原向横断山脉过渡的地势，构成了丁 青独特的河谷平坝崇山峻岭的自然景观。丁青境内草原广阔，山川 壮美，文明璀璨，风景绚丽，旱雨季分明，平坝如天上的星星点缀在广 阔的大地上。这些平坝既是农民赖以生存的宝地，又如道道亮丽的风 景线装饰着人们的心灵。 该县属藏东峡谷。群山起伏，沟壑纵横，千姿百态，雄伟壮丽，海 拔米以上的山峰有多座，最高海拔米，最低海拔多 米，相对高差多米......”。

7、“.....年温差小，日差较大，日照时间长，年 均日照时间为小时，年平均气温为，资料记载最高气温为 ，最低气温为，最大冻土层达㎝，年均降水量为， 没有明显无霜期。 丁青土地肥沃气候宜人，盛产青稞麦子和各种豆类。牧区牧 业发达，有牦牛黄牛犏牛山羊绵羊马骡驴等畜种。植物 共有千余种，其中许多为药用植物，部分为稀有名贵药材，如虫草 知母秦艽等。矿产资源也十分丰富，现探明的有金银铂族元素 铁钛铅百云岩象牙玉黑绿玉大理石铜铬镁煤炭等多种。 存在的问题 基础设施薄弱，业务用房少，目前卫生院业务用房非常紧缺，科 室不全，设置不规范，造成总的诊疗服务功能不全，不能满足广大人民 群众的医疗卫生服务需求。 设施设备简陋，给危急疑难病患者的抢救治疗带来困难。许多危 急疑难患者难于就地诊断，转外就医给群众造成很大压力。 医疗卫生技术人员不足，卫生技术人才留不住，新招用的人员专 业基础较差，难以保证各项工作的正常开展 项目建设目标 项目建设目标 该项目实现后......”。

8、“..... 该项目实现后，有利于解决群众就医问题，缓解城乡之间医疗服务 的差距，满足居民对医疗服务的需求。 该项目实现后，更能体现昌都地区及对县政府对边远地区的特殊关 怀，为社会和谐目标的建设提供支持。 项目指导思想与原则 项目建设指导思想 以西藏自治区发展和改革委员会和我区发展和改革委员会的有关要 求。 项目指导原则 坚持科学性合理性和可持续性相结合的原则。力求从实际出 发，综合分析丁青县的实际需求，科学合理地进行工程建设。项目设计 及实施要符合现有的科技发展水平和当地实际，具有科学性和可操作性， 也要便于工程的实施。 坚持前瞻性先进性和实用性相结合的原则。工程建设既要考 虑当前的实际需要，同时要兼顾长远发展的要求。 坚持规范标准合法的原则。严格执行国家工程建设有关行业的 技术标准规程规范。 因地制宜，统筹安排，合理充分地利用已有空间和设施条件。 坚持最大效益的原则。把有限的资金用在最需要的地方，合理 确定建设内容......”。

9、“.....具有较强的性和完整性的原则。 工程建设方案对各项建设规模造价如实填报，不夸大不瞒报， 做到实事求是。结合保护区实际，按照需要进行方案设计。 管理，广泛宣传，并设立义务消防员，做到旦发生火情，及时扑灭。 职业卫生 在项目实施建设过程中，认真执行中华人民共和国职业病防治法， 坚持以人为本健康至上的理念，以员工职业健康监护和作业场所 职业病危害因素监测工作为重点，努力做好职业病防治工作。抓职业健西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月 康工作的落实，加大对施工作业线和施工作业现场的职业健康管理， 完成了全年职业健康监护和作业场所职业病危害因素监测任务，建设过 程中产生生活垃圾将运到垃圾场所集中处理，以杜绝急性职业病流行 性病的流传和发生。 节能 近年来，我区能源生产虽然保持了较快增长，但能源和水的消费速 度也在不断提升，这对贯彻落实科学发展观，实现经济社会和人的 全面发展，带来诸多不利影响。为此......”。