1、“.....使资源有效发挥作用，使 市场需求得到满足，使闲散资金有所流动，进而推动森林公园建设，大 力挖掘森林公园的旅游价值，拉动多方效应，最终在转型路上实现完美 的创新和跳跃。 因此，山阴县桑干河新区森林公园道路工程建设不但非常必要，而 且切实可行。 第三章需求预测和建设规模 需求预测 交通运输状况 山阴县桑干河新区森林公园道路规划全部按照城市道路进行建设， 结合贯穿整个规划区的道路，规划桑干河新区森林公园道路网分为主路 和支路。 规划山阴县桑干河新区森林公园道路网分为主干路次干路和支路 三个等级。 主干路 路网间距为米，宽度为米。 次干路 路网间距控制在米，宽度为米。 支路 宽度为米。 道路两侧建筑的布臵道路作为展现公园风貌的橱窗 规划。 项目建设的必要性 森林公园作为旅游目的用地，是以保护森林资源为前提......”。

2、“.....与建设其他类型的旅游景区点相比 美，资源丰富，水电路气讯等基础设施建设初具规模，具备良 好的生态和自然环境。由此可见，该项目属国家大力支持省市政府重 点提出的道路基础设施建设项目，符合山阴县政府及相关部门的政策 用森 林的多种功能为人们提供各种形式的旅游服务和进行科学文化活动的 经营管理区域。与建设其他类型的旅游景区点相比，建设森林公园对山 西这样的资源型省份的转型发展具有更加特殊的意义。森林公园环境优后劲， 按照把山阴建设成具有地方文化特色的山水园林城市生态宜居城市和 全县旅游中心的思路，加大力度，多措并举，城市建设取得显著成效。 森林公园作为旅游目的地类型之，是以保护森林资源为前提，利县 城天然气居民用户普及率达到以上，切实走好绿化山阴气化山阴 净化山阴之路。近年来，山阴县委县政府紧紧围绕生态绿色和 旅游活县这条主线，着力整合旅游资源，不断增强旅游发展进城乡生态化......”。

3、“.....新增完善 万亩造林绿化，力争森林覆盖率达到。完成沼气池沼气站 个，山阴农村沼气使用户数达到万户，占山阴农户的以上业化推动城镇化的理念，做 好发展城镇群拓宽交通网提升功能性三项重点工作，发展三产物流 和文化旅游两个城镇经济圈等，推进市域城镇化，打造宜居宜业的新型 工业生态县城。四是做好生态造林的文章，推农业，奶牛养殖万头，做强 奶肉蔬菜饲料小杂粮五大农副产品加工业，形成粮牛奶 和畜沼菜两条农业产业循环链。三是做好靓丽城镇的文章，推 进市域城镇化。坚持城镇化承载工业化工烃等煤化工三条全循环高端化的产业循环链条。二是 做好特色农业的文章，推进农业现代化。以农民增收为目标，实施好 特色农业工程，即巩固万亩玉米万亩蔬菜万亩 小杂粮三大种植基地，建设万亩设施庄低碳循环经济工业园大园区，推进中煤金海洋投资亿元销售 收入亿元的双亿工程，逐级争取自备电厂网前直供项政 策......”。

4、“.....是做好项目建设的文章，推进工业新型化。坚持以 煤为基多元发展和全循环抓高端的思路，实施好以中煤金海 洋集团为核心的工程。即依托煤炭生产个基地，建设北周 该项目建 设是可行的，也是必要的。 第二章项目背景与建设的必要性 项目背景 根据山阴县十二五规划，围绕思路重点做好四篇文章，展创造个 良好的环境条件，同时，满足公园运输需要，促进桑干河新区森林公园 开发建设。对促进桑干河新区森林公园发展，改善当地交通环境投资 环境和居民居住环境具有重大意义，社会效益十分显著，所以设条件优越， 建筑规模适度合理，建设方案切实可行，项目建成后，将完善公园路网 布局，缓解现有路网的压力，使桑干河新区森林公园基础设施服务功能 得到大大的改善，公园环境面貌大为改观，为公园的建设发。 抗震设防标准 抗震设防烈度为七度，地震动峰值加速度为......”。

5、“.....符合山阴县总体规划要求，项目建设计年限 水泥混凝土路面设计年限年。 抗滑标准 路面构造深度为，摆式仪测定值为，石料 磨光值。 路基土基回弹模量大于等于。 构筑物下地基承载力大于等于道路在本 地区道路网中的功能和地位，按城市道路设计规范本次 规划道路建设按城市主干道的标准修建，确定设计车速为。 荷载标准 标准轴载型标准车。 路面结构设道路在本 地区道路网中的功能和地位，按城市道路设计规范本次 规划道路建设按城市主干道的标准修建，确定设计车速为。 荷载标准 标准轴载型标准车。 路面结构设计年限 水泥混凝土路面设计年限年。 抗滑标准 路面构造深度为，摆式仪测定值为，石料 磨光值。 路基土基回弹模量大于等于。 构筑物下地基承载力大于等于。 抗震设防标准 抗震设防烈度为七度，地震动峰值加速度为。 研究结论 桑干河新区森林公园道路工程建设项目符合国家省市政府的政 策规划法规等规定......”。

6、“.....项目建设条件优越， 建筑规模适度合理，建设方案切实可行，项目建成后，将完善公园路网 布局，缓解现有路网的压力，使桑干河新区森林公园基础设施服务功能 得到大大的改善，公园环境面貌大为改观，为公园的建设发展创造个 良好的环境条件，同时，满足公园运输需要，促进桑干河新区森林公园 开发建设。对促进桑干河新区森林公园发展，改善当地交通环境投资 环境和居民居住环境具有重大意义，社会效益十分显著，所以该项目建 设是可行的，也是必要的。 第二章项目背景与建设的必要性 项目背景 根据山阴县十二五规划，围绕思路重点做好四篇文章，推进 四化进程。是做好项目建设的文章，推进工业新型化。坚持以 煤为基多元发展和全循环抓高端的思路，实施好以中煤金海 洋集团为核心的工程。即依托煤炭生产个基地，建设北周 庄低碳循环经济工业园大园区，推进中煤金海洋投资亿元销售 收入亿元的双亿工程......”。

7、“.....形成煤炭生产输送洗选发运和煤电冶建以及 煤转气煤转稀烃等煤化工三条全循环高端化的产业循环链条。二是 做好特色农业的文章，推进农业现代化。以农民增收为目标，实施好 特色农业工程，即巩固万亩玉米万亩蔬菜万亩 小杂粮三大种植基地，建设万亩设施农业，奶牛养殖万头，做强 奶肉蔬菜饲料小杂粮五大农副产品加工业，形成粮牛奶 和畜沼菜两条农业产业循环链。三是做好靓丽城镇的文章，推 进市域城镇化。坚持城镇化承载工业化工业化推动城镇化的理念，做 好发展城镇群拓宽交通网提升功能性三项重点工作，发展三产物流 和文化旅游两个城镇经济圈等，推进市域城镇化，打造宜居宜业的新型 工业生态县城。四是做好生态造林的文章，推进城乡生态化。依托西山 缓坡丘陵区生态绿化和广武劣质地荒山造林两大骨干工程，新增完善 万亩造林绿化，力争森林覆盖率达到。完成沼气池沼气站 个，山阴农村沼气使用户数达到万户，占山阴农户的以上县 城天然气居民用户普及率达到以上......”。

8、“.....近年来，山阴县委县政府紧紧围绕生态绿色和 旅游活县这条主线，着力整合旅游资源，不断增强旅游发展后劲， 按照把山阴建设成具有地方文化特色的山水园林城市生态宜居城市和 全县旅游中心的思路，加大力度，多措并举，城市建设取得显著成效。 森林公园作为旅游目的地类型之，是以保护森林资源为前提，利用森 林的多种功能为人们提供各种形式的旅游服务和进行科学文化活动的 经营管理区域。与建设其他类型的旅游景区点相比，建设森林公园对山 西这样的资源型省份的转型发展具有更加特殊的意义。森林公园环境优 美，资源丰富，水电路气讯等基础设施建设初具规模，具备良 好的生态和自然环境。由此可见，该项目属国家大力支持省市政府重 点提出的道路基础设施建设项目，符合山阴县政府及相关部门的政策 规划。 项目建设的必要性 森林公园作为旅游目的用地，是以保护森林资源为前提，利用森林 的多种功能为人们提供各种形式的旅游服务和进行科学文化活动的经 营管理区域。与建设其他类型的旅游景区点相比......”。

9、“..... 是可持续发展的内在要求 可持续发展是资源型省份转型的核心方向。以森林公园为依托开展 森林旅游，通过非消耗发展方式目光投向旅游业，他们 或投资开发旅游景区，或兴建星级酒店，煤焦企业投资旅游业呈现越来 越热的发展态势。据有关部门估算，过去几年里，山西旅游业涌入了超 过亿元来自煤焦领域的资金，促进了全省旅游景区星级酒店和旅 行社等行业的长足发展。有迹象表明，其资金涌入的深度和广度尚在不 断扩大。随着众多煤焦企业在资源整合中退出煤焦领域，大约有成百上 千亿的资金在寻找新的流向，有的已经将目光瞄向旅游行业，为建设森 林公园提供了良好的资金支持潜力。 体现转型发展安全发展和谐发展的科学要义 森林公园对于环境修复经济发展和人居环境质量改善的作用不言 而喻，在推进产业结构的优化升级，减排去污，提升发展质量等方面发 挥着不可替代的作用。森林旅游方面能促进人与自然和谐相处......”。