1、“..... 卫生人员人，其中专业技术人员人。县人民医院是县 规模最大技术力量最强的集医疗科研教学急救为体的综合 性医院，是全县医疗技术中心。作为全县的中心医院不但承担着医疗 预防保健的基本任务，也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员的进修培 训任务。县人民医院的改革及建设将成为县医疗卫生改革的关键， 县人民医院的医疗水平对全县医疗卫生水平产生重要影响。目前，县 人民医院老区基础设施的已很陈旧，严重影响了医疗新技术新项目的开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才的培养和技术水平 的提高，影响了疾病的确诊率治愈率。 项目建设的必要性 县的矿产资源和旅游资源十分丰富，县招商引资工作取得巨 大成效。目前全县充分依托资源优势大力发展经济，建立了石油化工 工业园区石材工业园区南山矿区库木塔拉沙漠风景区以及 葡民经济和社会发展的重要组成部分。党的十七 大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业 不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展......”。

2、“.....那么健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨 的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医 疗和健康问题，还是国改 革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。 但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地 区间卫生发展不平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，医疗保障制度 不提高，健康的价值及重要性也愈来愈突出，国人把健康 称为国家和民族发展的根基。 我国政府历来十分重视国民的健康水平，因为它关系到中华民族 的整体素质，关系到国家和人民的长远利益，关系到中国的未来。健康是人类生存与发展的基础，是评价个国家经济发展和社会 进步的重要标志，是社会主义物质文明与精神文明的重要内容，是维 护公民基本权力实现国富民强的重要保证......”。

3、“.....以便为项目的融资决策和迁建，提供可靠的决策和依据。 研究依据 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 县国民设规模，确定建设方 案......”。

4、“.....重点研究和论述项作范围和依据 研究范围 通过对本项目迁建背景分析，结合县医疗服务市场现状及 县人民医院的需求分析。按照发改委卫生厅确定的优先安排重 点发展和急需建设的县级医疗卫生机构的项目建中心医院的作用没有很好地发挥出来。 造成医疗技术人员外流，目前医院整体医疗水平还不高，造成患者远 赴乌鲁木齐等地就医，增加了患者的医疗开支。因此，必须加强 县人民医院的建设。 可行性研究工教学实习基地之，医院年均接收 进修实习生近人次。 近几年住院病人呈逐年上升的趋势，床位紧张，医院编制床位 张，实际开放张，病床数量不能满足群众就医的需求。由于 地方财政困难，医院设施老化，科 眼科急诊科。 开展新项目有永久性心脏起搏器安装胸椎植骨融合术 双极人工股骨头置换术。 多年来医院承担着医科大学地区卫校州卫校等医学院校的 临床教学任务......”。

5、“..... 口腔科开展口腔内科常规治疗牙槽外科常规手术修复科 般修复烤瓷牙。门诊设有内外妇儿中医肠道皮肤性病口腔栓治疗肝硬化腹水治疗急性上消 化道抢救急性肾炎及肾病的诊治等利用血磁疗心脑血管治疗仪 对高血脂高血糖心脑血管病给予辅助治疗，可较好配合高压氧对 中毒症给予准确及时治疗。 儿科栓治疗肝硬化腹水治疗急性上消 化道抢救急性肾炎及肾病的诊治等利用血磁疗心脑血管治疗仪 对高血脂高血糖心脑血管病给予辅助治疗，可较好配合高压氧对 中毒症给予准确及时治疗。 儿科主要开展新生儿急救儿童危重症急救儿科常见病及多 发病诊治。 口腔科开展口腔内科常规治疗牙槽外科常规手术修复科 般修复烤瓷牙。门诊设有内外妇儿中医肠道皮肤性病口腔科 眼科急诊科。 开展新项目有永久性心脏起搏器安装胸椎植骨融合术 双极人工股骨头置换术。 多年来医院承担着医科大学地区卫校州卫校等医学院校的 临床教学任务，是以上医学院校的教学实习基地之，医院年均接收 进修实习生近人次......”。

6、“.....床位紧张，医院编制床位 张，实际开放张，病床数量不能满足群众就医的需求。由于 地方财政困难，医院设施老化，中心医院的作用没有很好地发挥出来。 造成医疗技术人员外流，目前医院整体医疗水平还不高，造成患者远 赴乌鲁木齐等地就医，增加了患者的医疗开支。因此，必须加强 县人民医院的建设。 可行性研究工作范围和依据 研究范围 通过对本项目迁建背景分析，结合县医疗服务市场现状及 县人民医院的需求分析。按照发改委卫生厅确定的优先安排重 点发展和急需建设的县级医疗卫生机构的项目建设规模，确定建设方 案。对项目背景必要性迁建场址工程技术方案项目的组织管 理和定员项目实施计划环境保护消防与公共安全投资估算与 资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目迁建的必 要性迁建方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和迁建，提供可靠的决策和依据......”。

7、“.....是评价个国家经济发展和社会 进步的重要标志，是社会主义物质文明与精神文明的重要内容，是维 护公民基本权力实现国富民强的重要保证。随着社会经济发展和人 民生活水平的提高，健康的价值及重要性也愈来愈突出......”。

8、“..... 我国政府历来十分重视国民的健康水平，因为它关系到中华民族 的整体素质，关系到国家和人民的长远利益，关系到中国的未来。改 革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。 但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地 区间卫生发展不平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，医疗保障制度 不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨 的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医 疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的十七 大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业 不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群 众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝 总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是 公区为加快医疗卫生改革步伐......”。

9、“..... 推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展， 保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机 制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。在十届人大二次 会议上主席努尔白克力在政府工作报告中指出年将大 力发展医药卫生事业。安排财政支持医药卫生资金计划增长。 加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区 医疗卫生服务机构。 县为落实中央关于深化医疗改革的有关文件精神，县在 县国民经济和社会发展十五总体规划中明确提出十 五卫生事业发展目标，十五期间加大对卫生事业的投入以 及提高农村卫生工作质量。 县现有公产医疗机构个，其中医院个，乡镇卫生院个， 卫生人员人，其中专业技术人员人。县人民医院是县 规模最大技术力量最强的集医疗科研教学急救为体的综合 性医院，是全县医疗技术中心。作为全县的中心医院不但承担着医疗 预防保健的基本任务，也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员的进修培 训任务......”。