1、“.....旅游基 地组织与相 关基础工 程，游览设 施系统及其 环境分析 管理服务 镇服务 点服务站 的位置和 规模等信 息 可提取相 应的配套 设施说明。 通过服务 点的位 置游览 路线等作 为判断人 工物和道 路的规划 依据。 比较重 要 现状包 括综合现 状图 标准地形图 上制图 标明主要 景点区 现状 说明每 处的现有 人工建筑 等情况。 作为和现 状比对的 初步依 据。 比较重 要 部分有但内容不 是很详细 景区评价 和现状分 析 规划图件 统计报告 监督报告 网上展示。 监管实现条件分析 下面从几个方面来分析风景区监管实现的条件......”。

2、“.....必须在现有的风景名胜区上展示 具体包括部级信息规划批复调整批复选址批复统计公报监测公报 省级信息规划报告调整报告选址情况本区信息规划编制情况规划实 施情况等。 必备数据 规划文本和测目标核查和结果统计上报 业务内容与行政职责相对应的业务内容包括 上报业务 具体包括规划上报调整上报统计上报核查上报 管理业务 具体包括总规详规近期规划执行和管理 网行政职责 编制修改和上报总体规划 编制修改和上报重点保护区重要景区详细规划 编制修改和备案近期建设规划和固定方式展示 本区总规详规调整和近期规划实施情况定期统计和上报 本区遥感监规划报告调整报告选址情况统计公报监测公报。 必备数据 规划文本和规划图件 初审意见 初审报告 联席意见 统计报告 监测报告 网上展示 风景名胜区执行层  具体包括催报规划规划评审分发联席联席反馈评审报告......”。

3、“.....并报建设部。 业务内容 与行政职责相对应的业务内容包括 评审上报胜区总体规划组织编制 组织本省风景名胜区总体规划评审调整规划评审和上报建设部审批 组织本省风景名胜区重点保护区重要景区的详细规划评审调整详细规划 和上报建设部审批 组织本省风景名胜区近件 初审意见 初审报告 联席意见 批复意见 统计报告 监测报告。 省市自治区监督层 行政职责 省市自治区级对风景名胜区规划监管的行政职责包括 参加跨省市风景名适 具体包括调整初审分发联席联席反馈调整批复信息反馈定期 统计遥感监测。 网上展示 具体包括规划批复调整批复选址批复统计公报监测公报 必备数据 规划文本和规划图划实施情况定期统计 若干风景名胜区遥感监测结果审核和统计......”。

4、“..... 动态调织编制 国家重点风景名胜区总体规划审批和调整审批 国家重点风景名胜区重点保护区重要景区的详细规划审批和调整审批 国家重点风景名胜区近期建设规划备案和固定方式展示 国家重点风景名胜区规话的分析和理解，监管工 作需要在部省和景区三级上加以落实。具体各级监管的需求分析如下。 建设部决策层 行政职责 建设部对风景名胜区规划监管的行政职责包括 若干跨省市风景名胜区总体规划组建筑面积建筑位置等。 生态环境监测，即对地质构造植被覆盖水体的变化情况进行监测。 其中，核心景区内的切建设活动为建设部监测的重中之重。 根据对国家和建设部的近期相关文件和有关领导的讲对风景名胜区内各项建设活动，特别是些重大建设项 目，如铁路站场仓库医院工矿企业公路索道缆车大型文 化体育与游乐设施旅馆建筑水利工程等，进行动态监测，监测指标主 要有建筑性质序......”。

5、“..... 土地利用监测，即对风景名胜区内土地利用情况进行动态监测，监测指标 包括土地的用地性质用地面积用地位置等。 建设工程监测，即区监察员，加强对风景名胜区的检查与监督。 建立特派稽查员制度，对违规行为进行查处。 建设部的重点监测目标，主要是国家重点风景名胜区总体规划范围内的土地利 用和建设工程是否符合规划和规定的审批程序区监察员，加强对风景名胜区的检查与监督。 建立特派稽查员制度，对违规行为进行查处。 建设部的重点监测目标，主要是国家重点风景名胜区总体规划范围内的土地利 用和建设工程是否符合规划和规定的审批程序，生态环境含地形地貌植被 河流等是否相对稳定等。 土地利用监测，即对风景名胜区内土地利用情况进行动态监测，监测指标 包括土地的用地性质用地面积用地位置等。 建设工程监测，即对风景名胜区内各项建设活动，特别是些重大建设项 目，如铁路站场仓库医院工矿企业公路索道缆车大型文 化体育与游乐设施旅馆建筑水利工程等......”。

6、“.....监测指标主 要有建筑性质建筑面积建筑位置等。 生态环境监测，即对地质构造植被覆盖水体的变化情况进行监测。 其中，核心景区内的切建设活动为建设部监测的重中之重。 根据对国家和建设部的近期相关文件和有关领导的讲话的分析和理解，监管工 作需要在部省和景区三级上加以落实。具体各级监管的需求分析如下。 建设部决策层 行政职责 建设部对风景名胜区规划监管的行政职责包括 若干跨省市风景名胜区总体规划组织编制 国家重点风景名胜区总体规划审批和调整审批 国家重点风景名胜区重点保护区重要景区的详细规划审批和调整审批 国家重点风景名胜区近期建设规划备案和固定方式展示 国家重点风景名胜区规划实施情况定期统计 若干风景名胜区遥感监测结果审核和统计。 业务内容 与行政职责相对应的业务内容包括审批决策 具体包括催报规划规划评审分发联席联席反馈规划批复等。 动态调适 具体包括调整初审分发联席联席反馈调整批复信息反馈定期 统计遥感监测......”。

7、“..... 省市自治区监督层 行政职责 省市自治区级对风景名胜区规划监管的行政职责包括 参加跨省市风景名胜区总体规划组织编制 组织本省风景名胜区总体规划评审调整规划评审和上报建设部审批 组织本省风景名胜区重点保护区重要景区的详细规划评审调整详细规划 和上报建设部审批 组织本省风景名胜区近期建设规划向建设部备案 定期统计本省风景名胜区规划实施情况并汇总上报建设部 完成本省年度风景名胜区遥感监测结果核查和统计，并报建设部。 业务内容 与行政职责相对应的业务内容包括 评审上报 具体包括催报规划规划评审分发联席联席反馈评审报告。 动态调适 具体包括调整初审分发联席联席反馈调整报告 信息反馈 具体包括定期统计遥感监测 网上展示 具体包括规划报告调整报告选址情况统计公报监测公报......”。

8、“..... 必备数据 规划文本和规划图件 统计报告 监督报告 网上展示。 监管实现条件分析 下面从几个方面来分析风景区监管实现的条件。 行政管理 目前景区存在多头管理责任不明的情况......”。

9、“..... 逐步形成面向监管的行政管理体系。通过确立风景名胜区规划管理体系，明确各级 管理部门职责，规定规划管理业务流程，规定各级管理业务和统计表单。标准规范 由于各个风景区的数据的状况不同，数据格式前差万别，有的是纸图有的是 电子数据有的是等图像格式数据标准各异，有的图绘制时按照 坐标，有的图则没有按照坐标，为了能使各类数据真正能在监管业务中发挥作用， 必须在原有的风景名胜区规划编制规范和基础上，出台各级规划管理业务流程标 准各级规划管理业务表单标准各级规划管理统计指标标准数据库建库标准 信息分类编码标准。对各类数据总体规划详细规划重大建设项目核心景区 规划遥感影像和其他展示数据要求标准化电子化处理，并制订相应的质量规 范。 数据资料 风景名胜区的规划和监管都要贯彻严格保护统管理合理开发永续利用 的原则......”。