1、“.....该工程主要是对长顺渠长 渠道治理处扬水站支渠和条长顺渠支渠进行治理和 唐园镇的畈町支渠李圈支渠等条支渠进行渠道衬砌。各 支渠情况为八岔路镇的影庄支渠塔头支渠潘彭店支渠艾寨支 渠杨彭店支渠潘庄镇的庄科支渠都齐寨支渠油坊支渠潘东 支渠潘南支渠陈沿村支渠赵庄支渠吴沿村支渠长顺渠支渠 烟店镇的李拐支渠王庄支渠长顺渠堤口支渠长顺渠张常庄支渠 牛张寨支渠许张寨支渠康庄支渠唐园镇的畈町支渠东桥支渠 李圈支渠长顺渠支渠等渠道土方开挖，其中对唐园镇的畈町支渠 李圈支渠进行渠道衬砌。 桥梁涵洞及分水口工程 长顺渠尚潘渠干渠改造座生产交通桥，各扬水站支渠 座生产交通桥座涵洞和座分水口进行改造。其中新建 座生产桥，座交通桥，其他座桥进行维修。具体情况为 尚潘渠上造成灌区引水量严重 不足，使依靠引黄的工农业生产受到严重影响。因此，主动适应外部 客观条件的变化，积极引用卫运河水，积极发展节水灌溉使水资源 得到科学合理的持续利用......”。

2、“.....水库的建成运行，黄河来水量 减少的趋势不会改变，水资源紧缺矛盾将进步加剧，造成灌区引水 困难。另外，为了保证黄河下游工业和城市生活用水及生态用水，近 年来国务院对沿黄两岸引黄灌区实行限量引水，水资源呈现出逐年减少的趋势及季节性 的特点，变得可用而不可靠。自八十年代中后期以来，黄河来水量明 显减少，灌溉期间最为严重。随着国家西部大开发战略的实施黄河 中上游工农业的进步发展以及小浪底旱少雨，当地径流和卫运河来水可利用量很少。地下 水主要供给居民生活和工业企业用水，随着经济的发展和人民生活水平的提高，需水量也越来越大。灌区农业灌溉以黄河水卫运河水为 主要水源，近十几年来，黄河尤为迫切， 其必要性主要体现在以下几个方面。 水资源日趋紧缺灌区引水受到限制使灌区实施节水配套 改造成为必然。 灌区内水资源主要有大气降水形成的当地径流地下水和地表客 水资源。由于干农田灌溉技术与 节水意识还比较粗放，灌区有限的水资源不能得到充分合理的利用......”。

3、“.....对灌区发展改善群众生活质量和生活水平 实现共同富裕带来定影响。因此，灌区实施节水配套改造不健全。 项目建设的必要性 随着经济社会的发展，供水矛盾日益突出，水资源已成为整个灌 区国民经济发展群众生活水平提高与生活质量改善的重要制约因 素。由于历史与客观原因，灌区内工程配套程度差，条件下对灌区经营管 理的要求。我市新建灌区必然要有先进的管理制度，但还缺乏适应当 前管理体制的经验。另外，灌区现行的灌溉水价是按人或按亩均摊到 各农户，灌溉与不灌溉同样交纳水费，因此，水价体制还理经验，农业水价体系不合理。 当前，各地灌区运行管理正从计划经济的传统管理模式向市场经 济下的现代企业管理模式转变，管理体制还不健全，投入机制不完善， 缺乏经济自立能力还达不到社会主义市场经济 由于临清市地处位山灌区最下游，灌水时先满足上游用水，下游才用上水。致使下游大量开采地下水，造成地下水位不断降低，加上 干旱少雨，回补条件差，漏斗区面积逐渐扩大，生态环境不断恶化。 缺乏灌区管严重......”。

4、“.....清淤弃土占压耕地，使当地农民人均耕地面积不断减少，土地沙 化严重，区域环境日渐恶化，当地群众的生产生活受到很大影响。 灌区上下游用水不均，生态环境恶化。 灌溉水浪费严重。 沟渠淤积严重，清淤工程量大。 该个乡镇为我市高亢地区，地面高程除烟店镇和潘庄镇在 ，其他地方都在左右，为了能够引到水源，项目区采取 深挖沟，但由于沟过深，淤积或坍塌遍偏低，工程配套率差，土地平整度差田间配 套渠道衬砌率低，现仍以土渠为主工程多数还已二级或三级提水灌 溉，自流灌区少，灌水技术落后，大部分仍以大水漫灌串灌淹灌 为主，田间灌溉水利用率低，渠，且很多沟渠已淤平，严 重影响农业灌溉，且配套建筑物老化失修，渠道渗漏损失非常严重， 影响了灌区正常运行和灌溉效益的发挥。 田间工程不配套，灌水技术落后，灌溉水浪费严重。 田间工程标准普问题及项目建设的必要性 灌区目前存在的主要问题 输水渠道未衬砌，配套程度差，渠系渗漏损失大。 尚潘渠长顺渠干渠渠道没有衬砌率......”。

5、“.....配套建设物 老化严重，分干支渠以下工程全部为土全部开机。长顺渠与尚潘渠相连接，尚潘渠清淤时，渠底高程底于长顺渠，造成长顺渠下游用水更加困难。长顺渠上王庄节制闸启闭机 丝杆坏李圈节制闸损坏严重，工程完好率在左右。 灌区骨干工程存在的主要 状设计指标底宽米，堤高米左右，边坡，设计流 量立方米秒。 王庄扬水站从卫运河提水进入长顺渠。长顺渠渠首李拐有两孔闸 门现已无法启闭，闸孔被封堵，过水断面很小，王庄扬水站机组无法 全 状设计指标底宽米，堤高米左右，边坡，设计流 量立方米秒。 王庄扬水站从卫运河提水进入长顺渠。长顺渠渠首李拐有两孔闸 门现已无法启闭，闸孔被封堵，过水断面很小，王庄扬水站机组无法 全部开机。长顺渠与尚潘渠相连接，尚潘渠清淤时，渠底高程底于长顺渠，造成长顺渠下游用水更加困难。长顺渠上王庄节制闸启闭机 丝杆坏李圈节制闸损坏严重，工程完好率在左右。 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 灌区目前存在的主要问题 输水渠道未衬砌......”。

6、“.....渠系渗漏损失大。 尚潘渠长顺渠干渠渠道没有衬砌率，渗漏损失大，配套建设物 老化严重，分干支渠以下工程全部为土渠，且很多沟渠已淤平，严 重影响农业灌溉，且配套建筑物老化失修，渠道渗漏损失非常严重， 影响了灌区正常运行和灌溉效益的发挥。 田间工程不配套，灌水技术落后，灌溉水浪费严重。 田间工程标准普遍偏低，工程配套率差，土地平整度差田间配 套渠道衬砌率低，现仍以土渠为主工程多数还已二级或三级提水灌 溉，自流灌区少，灌水技术落后，大部分仍以大水漫灌串灌淹灌 为主，田间灌溉水利用率低，灌溉水浪费严重。 沟渠淤积严重，清淤工程量大。 该个乡镇为我市高亢地区，地面高程除烟店镇和潘庄镇在 ，其他地方都在左右，为了能够引到水源，项目区采取 深挖沟，但由于沟过深，淤积或坍塌严重，造成工程年年清淤年年淤 积。清淤弃土占压耕地，使当地农民人均耕地面积不断减少，土地沙 化严重，区域环境日渐恶化，当地群众的生产生活受到很大影响。 灌区上下游用水不均，生态环境恶化......”。

7、“.....灌水时先满足上游用水，下游才用上水。致使下游大量开采地下水，造成地下水位不断降低，加上 干旱少雨，回补条件差，漏斗区面积逐渐扩大，生态环境不断恶化。 缺乏灌区管理经验，农业水价体系不合理。 当前，各地灌区运行管理正从计划经济的传统管理模式向市场经 济下的现代企业管理模式转变，管理体制还不健全，投入机制不完善， 缺乏经济自立能力还达不到社会主义市场经济条件下对灌区经营管 理的要求。我市新建灌区必然要有先进的管理制度，但还缺乏适应当 前管理体制的经验。另外，灌区现行的灌溉水价是按人或按亩均摊到 各农户，灌溉与不灌溉同样交纳水费，因此，水价体制还不健全。 项目建设的必要性 随着经济社会的发展，供水矛盾日益突出，水资源已成为整个灌 区国民经济发展群众生活水平提高与生活质量改善的重要制约因 素。由于历史与客观原因，灌区内工程配套程度差，农田灌溉技术与 节水意识还比较粗放，灌区有限的水资源不能得到充分合理的利用， 浪费水的现象比较严重......”。

8、“.....因此，灌区实施节水配套改造尤为迫切， 其必要性主要体现在以下几个方面。 水资源日趋紧缺灌区引水受到限制使灌区实施节水配套 改造成为必然。 灌区内水资源主要有大气降水形成的当地径流地下水和地表客 水资源。由于干旱少雨，当地径流和卫运河来水可利用量很少。地下 水主要供给居民生活和工业企业用水，随着经济的发展和人民生活水平的提高，需水量也越来越大。灌区农业灌溉以黄河水卫运河水为 主要水源，近十几年来，黄河水资源呈现出逐年减少的趋势及季节性 的特点，变得可用而不可靠。自八十年代中后期以来，黄河来水量明 显减少，灌溉期间最为严重。随着国家西部大开发战略的实施黄河 中上游工农业的进步发展以及小浪底水库的建成运行，黄河来水量 减少的趋势不会改变，水资源紧缺矛盾将进步加剧，造成灌区引水 困难。另外，为了保证黄河下游工业和城市生活用水及生态用水，近 年来国务院对沿黄两岸引黄灌区实行限量引水，造成灌区引水量严重 不足......”。

9、“.....因此，主动适应外部 客观条件的变化，积极引用卫运河水，积极发展节水灌溉使水资源 得到科学合理的持续利用，是区域农业发展的必然要求。 实施灌区节水配套改造是改善区域环境的需要 由于经济发展对水资源需求的不断增加和地表水资源的不足，使 得灌区下游对地下水的开采出现了掠夺式的局面，导致地下水位不断 下降，因采补不平衡，出现了大面积的漏斗区，引发了地面下沉水 土流失和水文地质条件恶化等系列生态环境问题。 由于灌区长期引用黄河水，大量泥沙随水流引进灌区，泥沙淤塞 渠床，清淤弃土占压耕地，使人均耕地数量减少，土壤沙化退化，沙 随水走，沙随风移，又恶化了生产生活环境，降低了群众的生活质量， 给社会带来了不安定因素。少引水必然少引沙，就可以减轻泥沙处理 负担和由于泥沙带来的环境问题。因此，为保护和改善区域生态环境， 也必须尽快实施续建配套和节水改造。发展节水灌溉是实现区域国民经济可持续发展，构建和谐 社会节约社会的要求 实施节水灌溉......”。