1、“.....除了继续担当起西南地区主要出海通道的重要角色外，必须仰 赖港工业的大发展。正如胡锦涛总书记在湛江视察时所指出的湛江的最大优势 是港口优势。湛江港直是作为国家的重要港口，同时又是西南地区的出海大通道， 这是很好的优势。湛江要发展工业，要发挥港口优势发展工业，重点是港工业。 湛江有深水良港，有深水航道和大型油码头，这是发展工业的基础，是发展港工 业的前提，湛江有条件成为大型石化基地。 第二章港工业园的功能定位与发展目标 根据湛江港工业园建设发展面的国际国内环境和广东省湛江市未来经济 发展提出的客观要求，特别是胡锦涛总书记视察湛江的重要指示精神，对湛江港 工业园的功能定位和发展目标可表述如下 功能定位 结合西部大开发湛江经济发展和湛江港发展的需求，将湛江港工业园的功 能定位表述如下 湛江经济发展加工 能力万吨，相当于我国总炼油能力的同时它又是欧洲最大的汽车拼装和 销售中心之，年销售汽车万辆，相当于过去我国两年的产量......”。

2、“.....年吞吐量万吨，每年还装卸万 港工业热和外向经济热，以致错失了许多发展机遇。 发展港工业，实现港口产业化，是当今世界大型港口发展的个重要趋势。 以世界最大的港口荷兰鹿特丹港为例，它的年吞吐量达亿多吨。港区拥有石油没有意识到港口和工业对地区经济发展的巨大促进 作用，忽视了湛江作为全国首批沿海港口开放城市的优势发挥，特别是，对拥有港 口可发展港工业的优越性缺乏认识。长期以来，湛江有农业热，而没有形成西南货物从广西港口出海具有陆上运距更短 的优势，从长远发展看，进步分流湛江港货源的可能性在增大。 第三，也是最重要的，就是湛江港所处的城市工业落后，没有培育起自身的稳定的货源。过去很长段时期，半，广东茂名港 的吞吐量也是湛江港的半，北海港和钦州港也只有几百万吨，较远的阳江港吞吐 量年只有万吨，但是，这些港口的货源应该说都属于湛江港的腹地范围，而 且近些年发展建设的势头很猛，尤其是二，改革开放特别是年代中后期以来......”。

3、“.....分流了 有限的货源。如湛江附近东面的茂名港和阳江港西面广西的防城港钦州港和北 海港，尽管这些港口还较小，最大的防城港吞吐量仅是湛江港的测，大西南开发至年，每年经湛江港进出口的物资最多也就在 万吨左右，其中石油产品万吨铁矿砂万吨。这对于到年湛江港口期望 达到多万吨通过能力，初具国际流大港口的目标而言，显然难以满足其要求。 第中主因有三。第，作为湛江港腹 地的区域基本上是经济欠发达地区，需要港口运输的货物运量非常有限。近几年随 着国家实施西部大开发战略，来自西南地区的货运量有定上升，但总量并不很大。 据有关部门预示。 增长率以 年为 港口吞吐量 图湛江港口吞吐量与增长对比 湛江港之所以发展缓慢有多方面的原因，其吐量增长不仅慢于沿海其他主枢纽港，也远低于湛江经济 的增速。年湛江港口货物吞吐量只增长了倍多，年平均增长率为， 约低于沿海主要港口个百分点同期，湛江增长了倍......”。

4、“.....其中上海宁波广州天津 青岛秦皇岛大连等个港口的吞吐量已连续两年超过亿吨，上海港已达到 亿吨，而湛江港多年在多万吨徘徊，在全国沿海港口的排位也在后移。近多 年来，湛江港口的货物吞国最大的矿石码头。 然而，与我国沿海些主枢纽港相比，湛江港的发展还很滞后，其独特的区位 深水良港的优势还远未发挥出来。据年统计，我国个主枢纽港完成的货物吞 吐量为亿吨，占沿海主要港口总吞吐量港口货物吞吐量达到万吨，其中外 贸吞吐量万吨。随着万吨级深水航道以及超大型石油和矿石码头三大工程 的建成，湛江港将拥有全国最深的航道，可进出万吨级的船舶，同时，拥有全国 第座万吨油码头和全全，设备先进，库 场充裕，次性堆存能力逾万吨，可承担集装箱重大件散货危险品石油 流体化工品等多种货类的装卸仓储转运业务以及客货汽车运输，与世界 多个国家和地区直接通航。到年，湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货物数亿吨......”。

5、“..... 目前湛江港已成为多功能综合性的现代化港口，港口功能齐入川成为除滇缅公路外西南地区对外联系的另 重要生命线。新中国成立后，中央政府进行了大规模的港口和配套铁路建设工程。 年，湛江港正式开港，为西南地区提供了第个现代化的出海口岸。几十年来， 湛江和西 南地区对外经贸往来和货物运输的出海主通道，早在南宋就展现出港口贸易中心的 雏形清朝时已形成商船蚁集商旅穰熙舟车辐辏的著名商埠广州湾 抗日战争时期，经湛江港转桂黔入和西 南地区对外经贸往来和货物运输的出海主通道，早在南宋就展现出港口贸易中心的 雏形清朝时已形成商船蚁集商旅穰熙舟车辐辏的著名商埠广州湾 抗日战争时期，经湛江港转桂黔入川成为除滇缅公路外西南地区对外联系的另 重要生命线。新中国成立后，中央政府进行了大规模的港口和配套铁路建设工程。 年，湛江港正式开港，为西南地区提供了第个现代化的出海口岸。几十年来， 湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货物数亿吨......”。

6、“..... 目前湛江港已成为多功能综合性的现代化港口，港口功能齐全，设备先进，库 场充裕，次性堆存能力逾万吨，可承担集装箱重大件散货危险品石油 流体化工品等多种货类的装卸仓储转运业务以及客货汽车运输，与世界 多个国家和地区直接通航。到年，湛江港口货物吞吐量达到万吨，其中外 贸吞吐量万吨。随着万吨级深水航道以及超大型石油和矿石码头三大工程 的建成，湛江港将拥有全国最深的航道，可进出万吨级的船舶，同时，拥有全国 第座万吨油码头和全国最大的矿石码头。 然而，与我国沿海些主枢纽港相比，湛江港的发展还很滞后，其独特的区位 深水良港的优势还远未发挥出来。据年统计，我国个主枢纽港完成的货物吞 吐量为亿吨，占沿海主要港口总吞吐量的。其中上海宁波广州天津 青岛秦皇岛大连等个港口的吞吐量已连续两年超过亿吨，上海港已达到 亿吨，而湛江港多年在多万吨徘徊，在全国沿海港口的排位也在后移。近多 年来，湛江港口的货物吞吐量增长不仅慢于沿海其他主枢纽港......”。

7、“.....年湛江港口货物吞吐量只增长了倍多，年平均增长率为， 约低于沿海主要港口个百分点同期，湛江增长了倍，年均增长率为。 见图所示。 增长率以 年为 港口吞吐量 图湛江港口吞吐量与增长对比 湛江港之所以发展缓慢有多方面的原因，其中主因有三。第，作为湛江港腹 地的区域基本上是经济欠发达地区，需要港口运输的货物运量非常有限。近几年随 着国家实施西部大开发战略，来自西南地区的货运量有定上升，但总量并不很大。 据有关部门预测，大西南开发至年，每年经湛江港进出口的物资最多也就在 万吨左右，其中石油产品万吨铁矿砂万吨。这对于到年湛江港口期望 达到多万吨通过能力，初具国际流大港口的目标而言，显然难以满足其要求。 第二，改革开放特别是年代中后期以来，湛江周边的港口先后崛起，分流了 有限的货源。如湛江附近东面的茂名港和阳江港西面广西的防城港钦州港和北 海港，尽管这些港口还较小......”。

8、“.....广东茂名港 的吞吐量也是湛江港的半，北海港和钦州港也只有几百万吨，较远的阳江港吞吐 量年只有万吨，但是，这些港口的货源应该说都属于湛江港的腹地范围，而 且近些年发展建设的势头很猛，尤其是西南货物从广西港口出海具有陆上运距更短 的优势，从长远发展看，进步分流湛江港货源的可能性在增大。 第三，也是最重要的，就是湛江港所处的城市工业落后，没有培育起自身的稳定的货源。过去很长段时期，没有意识到港口和工业对地区经济发展的巨大促进 作用，忽视了湛江作为全国首批沿海港口开放城市的优势发挥，特别是，对拥有港 口可发展港工业的优越性缺乏认识。长期以来，湛江有农业热，而没有形成 港工业热和外向经济热，以致错失了许多发展机遇。 发展港工业，实现港口产业化，是当今世界大型港口发展的个重要趋势。 以世界最大的港口荷兰鹿特丹港为例，它的年吞吐量达亿多吨。港区拥有石油加工 能力万吨，相当于我国总炼油能力的同时它又是欧洲最大的汽车拼装和 销售中心之，年销售汽车万辆......”。

9、“.....港区还拥有专业 的橙汁码头和灌装中心，年吞吐量万吨，每年还装卸万吨水果，供应全年西欧 的水果市场。鹿特丹的港口产业规模表现在直接雇员万人，间接雇员万人，总 产值占全国的，港口产业成为荷兰的经济支柱。 因此，湛江港要结束长期徘徊不前的局面，要使其独特的区位及深水大港口的 优势得以充分发挥，除了继续担当起西南地区主要出海通道的重要角色外，必须仰 赖港工业的大发展。正如胡锦涛总书记在湛江视察时所指出的湛江的最大优势 是港口优势。湛江港直是作为国家的重要港口，同时又是西南地区的出海大通道， 这是很好的优势。湛江要发展工业，要发挥港口优势发展工业，重点是港工业。 湛江有深水良港，有深水航道和大型油码头，这是发展工业的基础，是发展港工 业的前提，湛江有条件成为大型石化基地。 第二章港工业园的功能定位与发展目标 根据湛江港工业园建设发展面的国际国内环境和广东省湛江市未来经济 发展提出的客观要求，特别是胡锦涛总书记视察湛江的重要指示精神......”。