1、“.....可以随时解决农民生产中的各种问题。 六是产品有销路。讷河市农作物生产走订单农业和市场销售两条途 径，产品销路不成问题。 综上所述，该区地势平坦，土质肥力不足，但地下水埋藏量丰富， 可以发展节水灌溉农业，收不收在于水，多收少收在于肥，在保证了作 物生长对水的需求的同时，进行科学的施肥指导，使得农业新技术新 方法在增产增收方面发挥巨大作用。在技术服务上，我市有市乡村 三级技术服务网络，可为项目区的各项新技术措施的实施提供技术保证。 虽然项目区内集体经济基础比较弱，但由于乡村及农民改造中低 产田的积极性较高，所以项目实施建设所需的自筹资金能够保证，这些 都充分说明了该项目区已具备了农业综合开发改造中低产田的必要性和 有利条件。 第四章水资源评价及供需平衡分析 建设项目用水保证率 建设项目用水保证，灌溉水利用系数 中低产田改造步伐，是摆在我们面前的个重要课题。 根据国家调整农业产业结构，加速发展现代农业的总体要求......”。

2、“.....加速发展现代农业的发展方向。加大中 低产田改造力度，中高产田万亩，占耕地总 面积的，中产田万亩，占耕地总面积的，低产田 万亩，占耕地总面积的，全市中低产田占耕地面积的，可见我 市改造中低产田的任务十分繁重，采取多种措施，多方筹集资金，加快。田间水利工程几乎没有，缺少排水工程 和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使田间积水不能及时排出，农田道 路不够通畅严重影响了农业生产和农民生活。 项目建设的必要性 讷河市现有耕地面积万亩，其是靠天吃饭的生产格局，土壤为碳酸盐黑 钙土，土质瘠薄，多为破皮黄，土壤保水保肥能力差。粮食生产总量 不多质量不高效益不好，农业基础设施比较薄弱，种植结构还不够 十分合理，没有形成规模效益尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区农业及农村经济发展的制约因素主要是春旱夏旱及内涝， 农作物的生长条件比较差，还。 交通与电力 项目区对外交通便利......”。

3、“.....乡村公路已实现网格化， 为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。 项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保 证供应，间车辆的正常通行。 农业机械及农机服务设施 项目区的凌云村和保国村现有农业机械台套。其中大型拖拉机 台，小型拖拉机台，配套农机具套，综合机械化程度以上。 区内现有农机服务队个，农机技术人员人缺少道涵等工程。致使农田道路不 够通畅,田间积水不能及时排出，阴雨天机动车不能在田间道路上正常行 驶，严重影响了农业生产和农民生活。保国村经过年的项目建设， 现有道涵座及过水路面座，也不能满足田村长人，农业技术人员人，完全有能力为农民提供产前 产中产后服务。 基础设施 水利骨干工程现状 项目区的凌云村和保国村为旱作农业区，凌云村田间水利工程几乎 没有，缺少排水工程和设施，尤其是农业总产值万元，农业纯收入万元， 农业人口人均收入元。项目区财政及农民收入来源为种植业和养殖 业......”。

4、“.....有农业技术服务站 个，科技副种植形式，市场销路通畅。但在种植中良种应用较少，生产用种多为农 户自留种，品种退化易带病毒病害，影响了产量和品质的提高，制 约了农户及加工企业的生产效益。 地方财政及农民收入 项目区年实现量和质量将大幅度提 高，效益明显增加，具有很大开发潜力，玉米亩产量可由现在的公 斤提高到公斤，马铃薯亩产可由现在的公斤提高到公斤。 项目区种植结构比较合理，种植基本上采取订单农业和市场化两种 中马铃薯折粮万公斤。 项目区马玉米马铃薯的植面积大，基本上采取订单农业的形式， 通过应用优良品种，改善农业生产条件，采用保护地栽培和先进的栽培 技术充分利用当地的光热条件，玉米和马铃薯的产业生产水平 年项目区农作物播种面积万亩，其中玉米播种面积 万亩，马铃薯播种面积万亩。粮食作物单产均低于我省的平均水平， 其中玉米为公斤亩，马铃薯公斤亩，大豆公斤亩，粮豆 薯总产万公斤，其项目区幅员面积万亩。耕地面积万亩，林地 万亩......”。

5、“.....从项目区土地利用现状看，耕地面 积较大，林木覆被率为，覆被率较高，交通道路畅通，村屯占地合理， 土地利用状况科学合理。 农量多集中在月份，由于秋季连雨，易产生内涝。 社会经济状况 人口及劳力 讷河市中低产田改造项目区为讷河市同义镇的凌云村和保国村。 总人口万人，农业人口万人，农业劳动力万人。 土地利用现状 时间长，农作物基本绝产，年入伏后连续多天无雨，农作物产 量在成左右。由于雨量季节分布不均,多数年份为春季干旱，有时 春旱连夏旱，农作物不仅不能保全苗，而且中前期生长也受到影响。秋 季多雨，雨量时间长，农作物基本绝产，年入伏后连续多天无雨，农作物产 量在成左右。由于雨量季节分布不均,多数年份为春季干旱，有时 春旱连夏旱，农作物不仅不能保全苗，而且中前期生长也受到影响。秋 季多雨，雨量多集中在月份，由于秋季连雨，易产生内涝。 社会经济状况 人口及劳力 讷河市中低产田改造项目区为讷河市同义镇的凌云村和保国村。 总人口万人，农业人口万人......”。

6、“..... 土地利用现状 项目区幅员面积万亩。耕地面积万亩，林地 万亩，交通及居民点占地万亩。从项目区土地利用现状看，耕地面 积较大，林木覆被率为，覆被率较高，交通道路畅通，村屯占地合理， 土地利用状况科学合理。 农业生产水平 年项目区农作物播种面积万亩，其中玉米播种面积 万亩，马铃薯播种面积万亩。粮食作物单产均低于我省的平均水平， 其中玉米为公斤亩，马铃薯公斤亩，大豆公斤亩，粮豆 薯总产万公斤，其中马铃薯折粮万公斤。 项目区马玉米马铃薯的植面积大，基本上采取订单农业的形式， 通过应用优良品种，改善农业生产条件，采用保护地栽培和先进的栽培 技术充分利用当地的光热条件，玉米和马铃薯的产量和质量将大幅度提 高，效益明显增加，具有很大开发潜力，玉米亩产量可由现在的公 斤提高到公斤，马铃薯亩产可由现在的公斤提高到公斤。 项目区种植结构比较合理，种植基本上采取订单农业和市场化两种 种植形式，市场销路通畅。但在种植中良种应用较少，生产用种多为农 户自留种......”。

7、“.....影响了产量和品质的提高，制 约了农户及加工企业的生产效益。 地方财政及农民收入 项目区年实现农业总产值万元，农业纯收入万元， 农业人口人均收入元。项目区财政及农民收入来源为种植业和养殖 业。 农业科技服务体系状况 项目区的凌云村和保国村科技服务体系健全，有农业技术服务站 个，科技副村长人，农业技术人员人，完全有能力为农民提供产前 产中产后服务。 基础设施 水利骨干工程现状 项目区的凌云村和保国村为旱作农业区，凌云村田间水利工程几乎 没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使农田道路不 够通畅,田间积水不能及时排出，阴雨天机动车不能在田间道路上正常行 驶，严重影响了农业生产和农民生活。保国村经过年的项目建设， 现有道涵座及过水路面座，也不能满足田间车辆的正常通行。 农业机械及农机服务设施 项目区的凌云村和保国村现有农业机械台套。其中大型拖拉机 台，小型拖拉机台，配套农机具套，综合机械化程度以上。 区内现有农机服务队个......”。

8、“..... 交通与电力 项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。乡村公路已实现网格化， 为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。 项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保 证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区农业及农村经济发展的制约因素主要是春旱夏旱及内涝， 农作物的生长条件比较差，还是靠天吃饭的生产格局，土壤为碳酸盐黑 钙土，土质瘠薄，多为破皮黄，土壤保水保肥能力差。粮食生产总量 不多质量不高效益不好，农业基础设施比较薄弱，种植结构还不够 十分合理，没有形成规模效益。田间水利工程几乎没有，缺少排水工程 和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使田间积水不能及时排出，农田道 路不够通畅严重影响了农业生产和农民生活。 项目建设的必要性 讷河市现有耕地面积万亩，其中高产田万亩，占耕地总 面积的，中产田万亩，占耕地总面积的，低产田 万亩，占耕地总面积的......”。

9、“.....可见我 市改造中低产田的任务十分繁重，采取多种措施，多方筹集资金，加快 中低产田改造步伐，是摆在我们面前的个重要课题。 根据国家调整农业产业结构，加速发展现代农业的总体要求，我市 确定了以改造中低产田为基础，加速发展现代农业的发展方向。加大中 低产田改造力度，大力发展优质高效的粮食生产，使粮食生产既保证数 量又确保质量，变低产型为高产型，低效型为高效型，达到改造中低产 田的目的。 讷河市是干旱地区，十年九春旱，有时春旱连夏旱，尤其是春旱严 重，解决了干旱问题，也就解决了阻碍农业生产发展的基本问题。另外， 由于小区内土质瘠薄，土壤保水保肥能力差，因此，在此建设项目区 既可以改造中低产田，改善农作物的生长条件，促进种植结构的调整， 又可以充分利用丰富的水土资源和先进的农业生产技术，实行科学种田， 以市场为导向，向生产高产高效专用型和效益型的优质作物方向发展， 达到改造中低产田，致富农民和推进社会主义新农村建设进程的目的......”。