1、“.....规模以上企业家，众多小企业各自为政，相互拆台，相互压价。比如，今年政府有关部门从广州亚运会争取供货合同就因企业间相互压价而未能执行。现在推行企业协会基地农户经营模式也没有真正地建立起来，产学研和养加销体化没有真正形成，并且由于龙头企业带动农户利益联接机制不完善，农户和企业作为市场主体，在操作层面上仍停留在活畜次性买断这种简单关系上，生产价格质量服务等变化直接影响着双方行为和利益。目前阶段，农户与龙头企业联接实践表明，农民把初级产品出售给龙头企业，也就把市场风险转给了龙头企业，企业有多大市场风险都很难再让农民去共担。另方面，企业通过加工销售获利再多，农民也无法分享。因此，只有农户与龙头企业结成经济利益共同体，才能建立起风险共担利益共享利益机制。此外，我区加工企业精深加工程度低，生产加工牛羊肉产品以低端产品为主，只做牛羊肉屠宰和分割，皮下水等副产品深加工都未进行......”。

2、“.....没有能力进行更大技术改造和更新，新产品开发和创新能力弱，无力参与市场竞争，市场占有率低。农垦所属贺兰山清真牛羊肉产业集团公司始建于年，经营年，因生产加工产量过低，单位生产成本过高，年至今年月共亏损万元，平均每年亏损近万元，每年加工牛羊肉不到吨，仅占设计能力。该公司是我区唯向马来西亚提供出口产品企业，两年供货吨，年供货吨，年供货吨，年至今再未出口。出路要在抓品牌上下功夫鉴于目前我区清真牛羊肉产业中存在诸多问题，自治区政府参事高万里等建议，定要在抓品牌上下功夫。在肉牛生产上，通过品种选育巩固和提高改良效果，为打造宁夏肉牛品牌奠定品种基础。肉羊生产上，利用分子育种技术射频技术开展新品种培育，构建质量安全追溯体系。加大良种母畜投入力度，适时增加母畜饲养量。抓优质牧草建设，夯实饲草料基础。全区年底保留万亩年新增万亩苜蓿已到更新期，其他多年生牧草由于干旱等原因提前退化......”。

3、“.....这是国家为了应对入世后，全面提高我国牛羊产业国际竟争力所采取战略举措，也充分显示了宁夏牛羊产业在全国同行业中所具有优势地位及其在宁夏农村经济发展中所发挥重要作用。年，自治区政府将清真牛羊肉产业确定为农业产业化五大战略性主导产业之。近年来，我区认真落实国务院关于促进畜牧业持续健康发展政策意见，以清真牛羊肉产业为突破口，采取得力措施，创新发展机制，力促清真牛羊肉产业发展。通过组织实施宁南山区草畜产业建设工程等批项目，使我区肉牛产业连续多年保持了良好发展势头，已成为促进农村经济发展支柱产业和新经济增长点。年以来，又根据国家发展规划和要求，结合本区实际情况，认真分析国内外市场需求和供给条件变化，制定发布了宁夏农业特色优势产业发展规划......”。

4、“.....制定了生态优先草畜为主特色种养产业开发方针。从目前我区牛羊产业发展现状来看，产业集约化标准化程度低，尤其是具有较强竞争优势优质牛羊出栏比例相对较低，牛羊肉产量规模相对较小质量无保障商品率低效益差产业化发展缓慢缺少大型专业化优质高效集约化牛羊养殖场。尤其是我区实行封山禁牧后，尽管牛羊养殖业在饲养形式上由传统放牧转变为舍饲，但饲养管理模式仍然未发生大转变，综合配套措施开发利用与示范推广跟不上，严重制约了牛羊养殖经济效益提高。因此，建设专业生产企业，通过示范带动，积极开发适合我区自然环境和饲草料资源特点符合养殖户经济承受能力能够促进牛羊产业发展壮大生产模式，集成已有研究成果，综合推广应用配套技术，通过综合措施提高牛羊养殖效益，使我区牛羊产业发展有所突破。对我区牛羊产业发展战略甚至全国牛羊产业发展战略顺利实现有着重大意义......”。

5、“.....结合本企业自身发展需求和项目区建设条件，在总结经验探索路子实践基础上，经过多方论证，确定建设本项目。项目建设必要性是加快地方经济发展需要项目建设符合国家当前产业政策，在当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录中，优质高产高效模式化栽培及养殖被列为重点鼓励发展产业。同时，这也是地方经济结构调整优化有力措施，符合区域经济发展规划，将成为地方经济可靠增长点。是增加牛羊产品附加值，提高农业生产效益需要我国是农业生产大国，本项目采用当地丰富牛羊资源，提高产品商品率和附加值，农业生产综合效益随之提高，调动了广大农民发展养殖饲草料种植积极性，对促进红寺堡区农业和经济持续发展具有重要意义。是增加农民收入有效手段实行畜牧产业化经营是红寺堡区经济结构调整重要内容，也是农民增收有效手段。对于农民来说，畜产品卖难是其经营过程中最大困扰之。而通过与龙头企业协作经营模式，其产品有了稳定可靠销路......”。

6、“.....农民可专心发展生产，其收益有了保障。是满足市场需求，提高企业效益有效手段我国人均牛肉消费量仅有千克左右，为世界平均水平。随着城乡居民收入增加和消费观念转变，巨大人口基数及人民生活水平提高，促使国内市场对牛肉需求持续增长，每年需从等原料吨以上，吸纳农村剩余劳动力余人，效益明显。项目单位与农户利益联结机制本项目实施后，伊兴源牧业科技有限公司负责牵头组织牛羊科技示范园区进行优质牛羊育肥，并与养殖户签订架子牛羊只收购订单，主要服务内容为牛羊只和饲草料收购技术培训等产品流通及销售。使生产服务和销售紧密联系。方面，使农民应用良种良法自发行为逐步向社会化有组织行为过渡。另方面，既节省了牛羊肉加工企业与农户打交道成本和麻烦，又使农户省却了直接与加工企业打交道困难，从而做到了加工企业良种繁育基地与农户三赢。辐射带动基地本项目直接带动红寺堡区红寺堡镇大河乡南川乡太阳山镇等乡镇......”。

7、“.....通过合同等形式联系广大农户，建立起伊兴源优质牛羊生产核心区。间接带动红寺堡其他地区及邻近同心县海原县部分地区。带动方式以相关服务贩运物流为主，建立起以红寺堡为核心优质牛羊生产基地。辐射带动农户直接带动农户户，带动方式以伊兴源牧业科技有限公司基地为龙头，通过合同等形式。间接带动农户多户，带动方式以技术培训示范推广为主。附录附表附表可研报告编写人员基本情况表附表建设投资估算表附表土建工程投资明细表附表设备投资明细表附表科技投资明细表附表流动资金估算表附表资金筹措与使用计划表附表总成本费用估算表附表单位产品生产成本估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配表附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表附表项目投资现金流量表二附图总平面布臵图生产流程图舍饲养殖客观需要。本项目实施，既能引导农民改变传统饲养习惯，又有利于草场植被恢复和草原休养生息......”。

8、“.....对提高羊产业整体效益，巩固封育禁牧成果意义重大。同时通过牛育肥，可以充分利用当地饲草料资源，过腹还田，增加土壤有机质，减少农业生产中化肥使用量，促使农业向生态型农业方向发展，对保持和改善生态环境意义重大。项目建设面临问题宁夏年牛羊肉产量万吨，比封育禁牧前年增长，农民养牛养羊效益明显提高。牛羊肉人均占有量分别为公斤公斤，高于全国平均水平。更可喜是，中部干旱带和南部山区县区已呈现恢复性增长，黄牛存栏万头，羊只存栏万只，分别比封山禁牧前年增长了和，初步实现了生态恢复与牧业发展双赢。虽然宁夏清真牛羊肉产业发展取得显著成绩，但是随之而来问题也不少。不久前，自治区政府几位参事深入泾源彭阳同心平罗盐池灵武和个加工企业进行深入调查，发现受限于有限资源和较小地域......”。

9、“.....饲料与牛肉安全配方饲料开始普及，专用饲料及添加剂需求增加。因养殖和加工环节利润率较低，违禁物质继续对养殖屠宰流通消费环节安全构成较大进度和工程建设投资使用。要分类制订详细项目技术标准，在具体施工中严格执行。生产管理实行法人负责制。技术人员和饲养人员分工负责。严格按照无公害食品相关技术标准和公司牛羊饲养管理规范组织饲养管理环境控制疫病防治和档案管理。由项目实施单位与农户签订购销服务合同......”。