1、“.....社会主义新农村和全面小 康社会建设都迫切呼唤农村环境保护工作有突破性进展。面对严峻形 势，必须进步提高对农村环保重要性和紧迫性的认识，深入贯彻落 实科学发展观，着力解决危害农民群众身体健康威胁城乡居民食品 安全影响农业农村可持续发展的突出环境问题着力建立健全农村 环境保护的政策体系和长效机制，切实把农村环保放到更加重要的战 略位置。 实施农村环境综合整治工程项目是有效保护该服务范围内水 体水质的需要。随着社会不断发展，如果生活污水生活垃圾不经过 处理直接流入长江，将超标排放，对长江水质影响极大，影响周边居 民饮用水质。由此可见，农村环境综合整治工程项目建设是保护该服 务范围内水体水质必然要求。 实施农村环境综合整治工程项目是完善基础设施建设的需要。 基础设施建设是村庄形象的体现，完善的基础设施是成熟村庄活污染和工业污染叠加各种 新旧污染交织工业及城市污染向农村转移等种种环境问题危害群众 健康，制约经济发展......”。

2、“.....严峻的农村环境形势，已成为 我国农村经济社会可持续发展的重要制约因素。经济，却以牺牲环境为代价，结果是 需要付出几倍甚至几十倍的代价来治理和保护环境。 项目建设的必要性 当前，农村地区环境污染和生态破坏的状况尚未得到根本性遏制 和扭转，点源污染与面源污染共存生境综合整治的需要。同时在农村也缺乏专业的环 保人员和环境监测设备，基础设备比较缺乏。 社会大环境的原因 环境问题已经成为全球共同的问题，水污染空气污染温室效 应正影响着每个人。为了发展 意识，造成生活垃圾乱扔乱放。 农村环保投入不够 在农村经济尚未很好发展的前提下，不可能投入足够的资金用于 环境整治，除了搞示范村示范点外，财政对农村环境保护的资金投入 远远不能满足农村环化肥和农 药，化肥和农药的使用过量导致氮磷进入水体，造成富营养化。随着 经济发展，为了追求现代化生活方式，有毒或难降解的现代生活垃圾 在农村也大量产生，而缺乏相应的处理设施。农民也缺乏定的环保不够......”。

3、“.....暂时还未覆盖农村整个范围，所以企业排污和生活污水都是直接排入河道，对水体产生影响。 农业生产和农民自身的原因 现在都讲究高效农业，所以农民为了追求高效，都选择因 体制不健全 农村环境问题虽然比较突出，但是相比城市环境问题，在体制方 面还不够健全。主要是思想认识不够，现阶段还是以发展经济为主， 环境保护为辅其次，环保部门对农村的排污问题的管理力度，堤防设计标准不够，结构不适应弄能要 求的现象普遍存在。在乡村河流的规划上，乡村河道两侧大都没有绿 地，绿化与水体没有紧密结合，没有体现社会生活与绿地和水体的联 系。 我国农村环境污染的原两侧，白色污染随处可见。 这些废弃的塑料，在短时间内很难被生物降解，既影响农作物生长， 又影响农民生活环境的质量。建筑垃圾排入河道，既造成污染有影响 行洪，危害巨大。 农村现存河道年久失修往往未经任何处理就排入河道。白色污 染由城市环境向农村环境蔓延......”。

4、“.....无论 是在农村河流的水面上，还是河道的字，比城市应该低些，但是农村人 口众多，垃圾又得不到及时处理，日积月累垃圾量非常惊人。 乡村河道环境问题 近年来化肥和农药用量的增加常常造成河流的污染。畜禽饲养 产生的粪便和其他污染物也分未能实现无害化处理，造成些乡镇特别是中远郊 农村产生的生活垃圾多在生活区生产区农田河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是，农村的人 均生活垃圾量没有具体的统计数市垃圾的转移地。由于农村天地广阔管理松 散，往往成为城市转移生活建筑垃圾有毒有害工业医疗卫生垃 圾的选择地。 四村镇布局不合理，环卫基础设施垃圾收集房基本未配套， 生活垃圾绝大部很大变化以前农村产生的生活垃圾是可 以就地化解循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发 生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比 例越来越大。 三农村成为城生活环境脏乱差现象严重......”。

5、“.....不仅影响镇容村貌，还对大气地表水和地下水造 成定的污染。 二垃圾成分发生了境保护投入极少再次是农民环境保 护的能力很弱。而所有这些问题都与农村的环境保护机构缺位有重要 关系。 固体垃圾乱堆乱放 固体垃圾污染主要包括以下几个部分 农民的环境意识较差，农村重，因为农村及其居民应对水环境污染的能 力很弱。水环境除了受城市和工业排放影响外，农业和农村非点源对 水体的污染也越来越重。首先是城市和工业的污染逐步得到控制其 次是各级政府对农业和农村的环境重，因为农村及其居民应对水环境污染的能 力很弱。水环境除了受城市和工业排放影响外，农业和农村非点源对 水体的污染也越来越重。首先是城市和工业的污染逐步得到控制其 次是各级政府对农业和农村的环境保护投入极少再次是农民环境保 护的能力很弱。而所有这些问题都与农村的环境保护机构缺位有重要 关系。 固体垃圾乱堆乱放 固体垃圾污染主要包括以下几个部分 农民的环境意识较差......”。

6、“..... 柴草乱堆污水乱流粪土乱丢垃圾乱倒杂物乱放畜禽散养 等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气地表水和地下水造 成定的污染。 二垃圾成分发生了很大变化以前农村产生的生活垃圾是可 以就地化解循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发 生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比 例越来越大。 三农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔管理松 散，往往成为城市转移生活建筑垃圾有毒有害工业医疗卫生垃 圾的选择地。 四村镇布局不合理，环卫基础设施垃圾收集房基本未配套， 生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成些乡镇特别是中远郊 农村产生的生活垃圾多在生活区生产区农田河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是，农村的人 均生活垃圾量没有具体的统计数字，比城市应该低些，但是农村人 口众多，垃圾又得不到及时处理，日积月累垃圾量非常惊人。 乡村河道环境问题 近年来化肥和农药用量的增加常常造成河流的污染......”。

7、“.....白色污 染由城市环境向农村环境蔓延，大量发泡包装塑料塑料袋塑料 瓶以及破损废弃的农用薄膜都被作为垃圾随意丢弃在河道之中。无论 是在农村河流的水面上，还是河道的两侧，白色污染随处可见。 这些废弃的塑料，在短时间内很难被生物降解，既影响农作物生长， 又影响农民生活环境的质量。建筑垃圾排入河道，既造成污染有影响 行洪，危害巨大。 农村现存河道年久失修，堤防设计标准不够，结构不适应弄能要 求的现象普遍存在。在乡村河流的规划上，乡村河道两侧大都没有绿 地，绿化与水体没有紧密结合，没有体现社会生活与绿地和水体的联 系。 我国农村环境污染的原因 体制不健全 农村环境问题虽然比较突出，但是相比城市环境问题，在体制方 面还不够健全。主要是思想认识不够，现阶段还是以发展经济为主， 环境保护为辅其次，环保部门对农村的排污问题的管理力度不够， 由于污水管网只是局部施工，暂时还未覆盖农村整个范围......”。

8、“.....对水体产生影响。 农业生产和农民自身的原因 现在都讲究高效农业，所以农民为了追求高效，都选择化肥和农 药，化肥和农药的使用过量导致氮磷进入水体，造成富营养化。随着 经济发展，为了追求现代化生活方式，有毒或难降解的现代生活垃圾 在农村也大量产生，而缺乏相应的处理设施。农民也缺乏定的环保 意识，造成生活垃圾乱扔乱放。 农村环保投入不够 在农村经济尚未很好发展的前提下，不可能投入足够的资金用于 环境整治，除了搞示范村示范点外，财政对农村环境保护的资金投入 远远不能满足农村环境综合整治的需要。同时在农村也缺乏专业的环 保人员和环境监测设备，基础设备比较缺乏。 社会大环境的原因 环境问题已经成为全球共同的问题，水污染空气污染温室效 应正影响着每个人。为了发展经济，却以牺牲环境为代价，结果是 需要付出几倍甚至几十倍的代价来治理和保护环境。 项目建设的必要性 当前，农村地区环境污染和生态破坏的状况尚未得到根本性遏制 和扭转......”。

9、“.....制约经济发展，影响社会稳定。严峻的农村环境形势，已成为 我国农村经济社会可持续发展的重要制约因素。当前，广大农村群众要求改善生活生产环境的呼声日益强烈，社会主义新农村和全面小 康社会建设都迫切呼唤农村环境保护工作有突破性进展。面对严峻形 势，必须进步提高对农村环保排污问题的管理力度不够， 由于污水管网只是局部施工，暂时还未覆盖农村整个范围，所以企业排污和生活污水都是直接排入河道，对水体产生影响。 农业生产和农民自身的原因 现在都讲究高效农业，所以农民为了追求高效，都选择化肥和农 药，化肥和农药的使用过量导致氮磷进入水体，造成富营养化。随着 经济发展，为了追求现代化生活方式，有毒或难降解的现代生活垃圾 在农村也大量产生，而缺乏相应的处理设施。农民也缺乏定的环保 意识，造成生活垃圾乱扔乱放。 农村环保投入不够 在农村经济尚未很好发展的前提下......”。