1、“.....占总面积的。 林业用地中有林地，未成林造林地，灌木林 地，宜林沙荒地，林业辅助生产用地， 分别占林 矿化度般为，仍属淡化水，水质良，适用于农田灌溉和 牧业用水。地下水受地质构造和自然地理环境所制约，项目区相对沉 降的大型构造盆地，堆积着巨厚的第四纪松散地层，汇集和蕴藏着丰 富的地来自长城 乡红水村东南地下泉水。由南向北经前营大湾长城岸门上营 五墩九墩滩至民勤蔡旗汇入石羊河，全长，年均流量， 年径流量亿。因受荒漠土层质地影响，河水矿化作用比较明显丘间低地较平坦，占总面积的 。般迎风坡受主风影响为西北向，坡度多在之间，背风 坡陡立，倾角为，高度般为。 水文与土壤 该区河流主要有洪水河，上游已干涸，现水源补给主要地貌特征给以显著的影响，同时，外营力对地 貌的塑造也起着深刻的作用，主要是寒冻风化流水风力及干燥剥 蚀等长期作用下，形成现今的平原沙漠地表形态。地表形态主要有新 月型沙丘和沙丘链，占总面积的窝治沙林场全境属腾格里沙漠南缘......”。

2、“.....地势自西南 向东北倾斜，海拔左右。位于河西走廊平原东部，属石羊河内 陆河流域的武威盆地。地貌基础奠定于喜马拉雅运动以前的老构造运 动，新构造运动对地面路重镇甘肃武威市凉州 区东北部，距凉州城区，地理坐标介于东经，北 纬，东接凉州区长城乡，南西靠凉州区清源发放 下双等乡镇，北连九墩滩指挥部。 地形地貌 东沙想波动较大。经费不足， 给公益林管护工作带来很大的困难，直接影响到公益林林场持续健康 良性发展。 二武威市东沙窝治沙林场基本情况 自然地理概况 地理位置 武威市东沙窝治沙林场位于古丝绸之件促进林场健康发展的需 要。 由于国家投资不足，加之国有林场地处荒漠区，林场职工的工作 生产生活条件十分艰苦，生活水平生存状况差。由于收入低，责 任大，工作条件艰苦，公益林管护人员的思场是公益性管理林场，没有任 何预算外收入，仅靠林业局林场确实无力解决，与它所承担的工作 性质和建设任务极不相称，这严重制约着公益林林场今后经济发展的 瓶颈......”。

3、“.....但不享受事业单位的政策待遇，国家也只按公益林管理规定 的补偿标准给予补助，林场的生产技术和部分职工不列编制不给 经费，工资和事业费没有保障，而该林予林场的社会地位不高。使得其合法权益得不 到有效保护，占用国有林场资源资产的行为得不到应有的补偿。同时， 现有的林场实行事业单位定额拨款管理体制，政府部门只是对 林场人事按事业单位管理，且粮基地生态环境，保障国家粮食安全，承担起重 要的社会责任。 林场建设是理顺林场管理体制促进林场改革的需要。 目前，林场所发挥的巨大的生态效益和社会效益，没有引起社会 和决策部门的重视，赋日益恶化，已成为制约区域社会经济发展的障碍因素， 并对周边地区造成危害，该区属于典型的生态脆弱地区。通过武威市 东沙窝治沙林场建设，加强生态公益林的建设和管护，可加大荒漠化 治理力度，改善商品 河西走廊地区是甘肃省的主要商品粮基地，属全国十二大商品粮 基地之......”。

4、“.....甘肃省粮油生产 大县，年被列为全国商品粮基地县。近年来土地的沙漠化，使得 该区生态环境区域综合 环境质量，从而从根本上扭转武威市生态环境日益恶化的状况，保持 区域经济的持续健康稳定的发展，促使生态环境向良性循环发展， 促进国土生态安全。 林场建设是保障国家粮食安全的需要益林林场建设，可 有效保护武威市北部原生沙生植被，使沙生植被区和荒漠戈壁区的沙 生林草植被得到更新和恢复，防治风沙危害，扼制沙漠化荒漠化进 程，保护农田和草场植被，改善区域小气候，提高绿洲风沙旱少雨，缺林少树，生态 环境恶劣，植被涵养水源能力低的地区，造成自然灾害频发，群众生 活贫困。遏制河西走廊风沙源区的生态恶化，已成为国家治理沙尘源 区的根本之策。通过武威市东沙窝治沙林场国有公益旱少雨，缺林少树，生态 环境恶劣，植被涵养水源能力低的地区，造成自然灾害频发，群众生 活贫困。遏制河西走廊风沙源区的生态恶化，已成为国家治理沙尘源 区的根本之策......”。

5、“.....使沙生植被区和荒漠戈壁区的沙 生林草植被得到更新和恢复，防治风沙危害，扼制沙漠化荒漠化进 程，保护农田和草场植被，改善区域小气候，提高绿洲风沙区域综合 环境质量，从而从根本上扭转武威市生态环境日益恶化的状况，保持 区域经济的持续健康稳定的发展，促使生态环境向良性循环发展， 促进国土生态安全。 林场建设是保障国家粮食安全的需要 河西走廊地区是甘肃省的主要商品粮基地，属全国十二大商品粮 基地之。武威市凉州区是河西走廊的主要产粮区，甘肃省粮油生产 大县，年被列为全国商品粮基地县。近年来土地的沙漠化，使得 该区生态环境日益恶化，已成为制约区域社会经济发展的障碍因素， 并对周边地区造成危害，该区属于典型的生态脆弱地区。通过武威市 东沙窝治沙林场建设，加强生态公益林的建设和管护，可加大荒漠化 治理力度，改善商品粮基地生态环境，保障国家粮食安全，承担起重 要的社会责任。 林场建设是理顺林场管理体制促进林场改革的需要。 目前......”。

6、“.....没有引起社会 和决策部门的重视，赋予林场的社会地位不高。使得其合法权益得不 到有效保护，占用国有林场资源资产的行为得不到应有的补偿。同时， 现有的林场实行事业单位定额拨款管理体制，政府部门只是对 林场人事按事业单位管理，且部分职工为事业单位企业管理的自收自 支职工，但不享受事业单位的政策待遇，国家也只按公益林管理规定 的补偿标准给予补助，林场的生产技术和部分职工不列编制不给 经费，工资和事业费没有保障，而该林场是公益性管理林场，没有任 何预算外收入，仅靠林业局林场确实无力解决，与它所承担的工作 性质和建设任务极不相称，这严重制约着公益林林场今后经济发展的 瓶颈。 林场建设是改善林场基础设施条件促进林场健康发展的需 要。 由于国家投资不足，加之国有林场地处荒漠区，林场职工的工作 生产生活条件十分艰苦，生活水平生存状况差。由于收入低，责 任大，工作条件艰苦，公益林管护人员的思想波动较大。经费不足......”。

7、“.....直接影响到公益林林场持续健康 良性发展。 二武威市东沙窝治沙林场基本情况 自然地理概况 地理位置 武威市东沙窝治沙林场位于古丝绸之路重镇甘肃武威市凉州 区东北部，距凉州城区，地理坐标介于东经，北 纬，东接凉州区长城乡，南西靠凉州区清源发放 下双等乡镇，北连九墩滩指挥部。 地形地貌 东沙窝治沙林场全境属腾格里沙漠南缘，地形平坦，地势自西南 向东北倾斜，海拔左右。位于河西走廊平原东部，属石羊河内 陆河流域的武威盆地。地貌基础奠定于喜马拉雅运动以前的老构造运 动，新构造运动对地面地貌特征给以显著的影响，同时，外营力对地 貌的塑造也起着深刻的作用，主要是寒冻风化流水风力及干燥剥 蚀等长期作用下，形成现今的平原沙漠地表形态。地表形态主要有新 月型沙丘和沙丘链，占总面积的，丘间低地较平坦，占总面积的 。般迎风坡受主风影响为西北向，坡度多在之间，背风 坡陡立，倾角为，高度般为。 水文与土壤 该区河流主要有洪水河，上游已干涸......”。

8、“.....由南向北经前营大湾长城岸门上营 五墩九墩滩至民勤蔡旗汇入石羊河，全长，年均流量， 年径流量亿。因受荒漠土层质地影响，河水矿化作用比较明显， 矿化度般为，仍属淡化水，水质良，适用于农田灌溉和 牧业用水。地下水受地质构造和自然地理环境所制约，项目区相对沉 降的大型构造盆地，堆积着巨厚的第四纪松散地层，汇集和蕴藏着丰 富的地下水。含水层系厚度岩性岩相富水性，具有自边缘向中 心递变的规律。浅层水深度般在以下深层水为以卵砾石为主 的单结构含水层系，般厚，最厚达。地下径 流的水力坡降为。地下水经化验，按李西岑标准大都属于 级的用水，般均适用于人畜饮用。据计算地下水补给量的转化 为泉水。打井提采是地下水消耗的主要方式，现地下潜水位处于下降 趋势，地下水开采面临补采失调的潜在威胁。 该区域土壤以风沙土为主，砂土漏沙土亦较普遍。地表流动沙 丘固定沙丘半固定沙丘和丘间低地镶嵌分布。沙层含水率为， 丘间地般较为平坦，土壤为灰棕漠土，结构紧实，除漏沙地外......”。

9、“.....值之间，土壤有机质含量为，全氮 ，碱解氮，有效磷。总 体上属土壤肥力低，有机质不足，土壤生产潜力差，处于退化状态。 区域内，地质时期所形成的沙漠化土地与现代过程所形成的沙漠化土 地交错分布，而且不少地方还具有承袭性特征，即在继承历史时期沙 漠化发展过程的基础上，现代沙漠化又在发展，从而使沙漠化过程呈 现极其复杂性，增加了治理难度。 气象 该区域属典型的温带大陆性气候，降水稀少，日照充足，蒸发量 大且强烈，生态环境十分脆弱。年均气温年均日照时数 左右年平均降水量，分配极不均匀，多集中于月份 无霜期以上荒漠稀有植物余种。 动物该区域属典型的干旱荒漠区，动植物资源也很丰富。 动物资源主要有沙狐黄羊虎 鼬雉鸡沙鸡 野兔狼兀鹫 沙鹭蜥蜴 白头鹞斑鸠 长耳鹗猫头鹰棕熊 野驴金丝猴黑颈鹤 小天鹅等种。 土地资源武威市东沙窝治沙林场土地总面积， 其中林业用地面积为权属为国有，占总面积的 非林业用地权属为国有，占总面积的。 林业用地中有林地......”。