1、“.....是合作社起步较晚，项目建设 投资高，资金短缺，解决方案是自筹为主，争取上级资金扶持 二是项目单位先进适用技术的开发能力和掌握应用新技术的能力不 足。解决方案是利用互惠互利的利益联结机制，与河南农大建立 稳定的技术依托关系，合作社每年提供给技术依托单位定的技术 服务费，由河南农大为合作社提供优质高产高效高抗逆蔬菜 新品种，及标准化无公害种植配套新技术，并选派技术人员利用示 范园的场地协助合作社进行试验示范开发出适宜当地条件的新 品种新技术。同时，聘请县内的专业技术人员和技术依托单位的 专家教授在合作社所在地开展技术培训技术讲座技术服务 技术指导，全面提高广大菜农的科学种田水平。 经营管理模式本项目采取合作社基地农户的风险 共担利益共享的经营管理模式，合作社与社员签定合同，实行统种苗统施业化经营模式，充分利用项目区现有的区域资源优势......”。

2、“.....提高农业产品的技术含量和产品品质， 将潜在的区域资源优势转化为商品优势和经济优势，促进项目区农 业产业化经营。后的挑战，县委县政府立足夏邑实际，把发展 农业生产作为农村经济结构调整和农民增收的主导产业来抓。 有利于促进项目区产业化经营 本项目采取合作社基地农户和风险共担利益共享的 产的 目的。 项目建设的必要性 有利于调整农业和农村经济结构 夏邑县是个传统农业大县，增产不增收的状况直是困绕农 村经济发展的主要因素。为了推进我县农业和农村经济结构调整， 应对我国加入势资源优势市 场优势和农民群众发展生产的积极性，通过项目建设，达到推动产 业发展提升产品质量提高经济效益发挥辐射带动作用......”。

3、“.....利用已有的基地场区技术优合作社不断发展壮大，为了更好地发挥资源优势，加快产业发 展，提高产品质量，增加农民收入，为新农村建设提供强有力经济 技术支撑，合作社立足自身发展的要求和促进农民增收致富的实际， 根据国家农发办的作 用最为显著，成为了县域经济最具活力最具发展前景的特色支柱 产业和农民脱贫致富的重要经济来源，具有显著的辐射带动作用。 专业合作社地处夏邑县城区，本着坚持合法经营诚信为本的原则， 会使来抓。夏邑县地处四 省结合部，具有良好的自然环境和资源优势，经过多年的建设和发 展，全县已初步形成了以农业养殖林业为主的三大支柱产业， 其中，尤以农业产业对推动县域经济发展，促进农民增收致富，项目 可行，建议着重做好产品销售和技术培训工作......”。

4、“.....不断增加农民收入，各级政府 都把发展农业产业化作为农业发展的重中之重项目区资源优势突出，特色明显，项目辐射带动能力强项目产品技术含量高，市场潜力大， 预期效益好，抗风险能力强，符合环境保护和可持续发展要求。项 目单位符合申报条件，法人代表具有良好的社会形象和诚信群众发展农业生产，引导和帮助广大农民自觉加入合作 社，走风险共担利益共享的路子 结论与建议 经调查分析论证，该项目符合国家产业政策和产业发展规划， 属于农业综合开发财政资金扶持的范围合作社在发展社员方面还存在不足 。 解决方案 是自筹资金万元 二是加大技术培训，全面提高广大农户的生产技术水平 三是要加大宣传教育，增强广大农民群众对合作社的认识，扶 持广大农民 社会稳定都起着非常重要的作用......”。

5、“.....目前，项目资金存 在定缺口 二是该项目生产技术要求高 三是务，可使合作社新 发展社员余人。同时，可辐射带动周边乡村，使农业生产真正 发展成为我县富民强县的支柱产业。同时，还可带动当地外贸加 工运输编织制箱等多种产业的共同发展，对增加财政收入和 技术优势宽松的市场环境丰富的 营销经验，同时，发展五公害化肥经济效益显著，成为广大群众的 自觉行为，该项目为零风险，是必要的也是可行的。带动作用 该项目通过给广大农户提供化肥栽培技术服，上接众多营销单位，有利于提高广大 农民的经济收入和生产积极性，是农民增收的优势产业，同时，该 项目符合国家产业政策，是国家鼓励和扶持的农业综合开发项目。 风险评估 由于项目单位具有良好的好的许多 事情，降低了生产成本，提升了家产品附加值，增加了农户收入。 通过农民种植合作社，能够使农户实施专业化，标准化，品 牌化经营......”。

6、“.....开展特色产品。 本项目下联基地农户，好的许多 事情，降低了生产成本，提升了家产品附加值，增加了农户收入。 通过农民种植合作社，能够使农户实施专业化，标准化，品 牌化经营，组织农民发展优势产业，开展特色产品。 本项目下联基地农户，上接众多营销单位，有利于提高广大 农民的经济收入和生产积极性，是农民增收的优势产业，同时，该 项目符合国家产业政策，是国家鼓励和扶持的农业综合开发项目。 风险评估 由于项目单位具有良好的技术优势宽松的市场环境丰富的 营销经验，同时，发展五公害化肥经济效益显著，成为广大群众的 自觉行为，该项目为零风险，是必要的也是可行的。带动作用 该项目通过给广大农户提供化肥栽培技术服务，可使合作社新 发展社员余人。同时，可辐射带动周边乡村，使农业生产真正 发展成为我县富民强县的支柱产业。同时......”。

7、“.....对增加财政收入和 社会稳定都起着非常重要的作用。 制约因素及解决方案 本项目面临的主要制约因素 是本项目是个投资大产出高的项目，目前，项目资金存 在定缺口 二是该项目生产技术要求高 三是合作社在发展社员方面还存在不足 。 解决方案 是自筹资金万元 二是加大技术培训，全面提高广大农户的生产技术水平 三是要加大宣传教育，增强广大农民群众对合作社的认识，扶 持广大农民群众发展农业生产，引导和帮助广大农民自觉加入合作 社，走风险共担利益共享的路子 结论与建议 经调查分析论证，该项目符合国家产业政策和产业发展规划， 属于农业综合开发财政资金扶持的范围项目区资源优势突出，特色明显，项目辐射带动能力强项目产品技术含量高，市场潜力大， 预期效益好，抗风险能力强，符合环境保护和可持续发展要求。项 目单位符合申报条件，法人代表具有良好的社会形象和诚信......”。

8、“.....建议着重做好产品销售和技术培训工作。 第二章背景及必要性 项目建设背景 为了推进农村经济结构的调整，不断增加农民收入，各级政府 都把发展农业产业化作为农业发展的重中之重来抓。夏邑县地处四 省结合部，具有良好的自然环境和资源优势，经过多年的建设和发 展，全县已初步形成了以农业养殖林业为主的三大支柱产业， 其中，尤以农业产业对推动县域经济发展，促进农民增收致富的作 用最为显著，成为了县域经济最具活力最具发展前景的特色支柱 产业和农民脱贫致富的重要经济来源，具有显著的辐射带动作用。 专业合作社地处夏邑县城区，本着坚持合法经营诚信为本的原则， 会使合作社不断发展壮大，为了更好地发挥资源优势，加快产业发 展，提高产品质量，增加农民收入，为新农村建设提供强有力经济 技术支撑，合作社立足自身发展的要求和促进农民增收致富的实际......”。

9、“.....利用已有的基地场区技术优势资源优势市 场优势和农民群众发展生产的积极性，通过项目建设，达到推动产 业发展提升产品质量提高经济效益发挥辐射带动作用，促进 财政增收实现农民增收加快农业和农村经济结构的优化调整的 目的。 项目建设的必要性 有利于调整农业和农村经济结构 夏邑县是个传统农业大县，增产不增收的状况直是困绕农 村经济发展的主要因素。为了推进我县农业和农村经济结构调整， 应对我国加入后的挑战，县委县政府立足夏邑实际，把发展 农业生产作为农村经济结构调整和农民增收的主导产业来抓。 有利于促进项目区产业化经营 本项目采取合作社基地农户和风险共担利益共享的 产业化经营模式，充分利用项目区现有的区域资源优势......”。