1、“.....总人口万人，其中，户 籍人口万人。年月日，经国务院批准，在开发 区内设立威海出口加工区，面积平方公里，与开发区实行 两区合的管理体制。区工委管委下设正处级行政局个 正处级事业局个副处级事业局个正科级事业局个。 全区行政事业总编制人，其中，行政编制人。 地理位置威海市位于山东半岛最东端，东经〞 〞北纬〞〞之间。威海三面环海， 面连陆，东与朝鲜半岛日本列岛隔海相望，北与辽东半岛成 犄角之势，素有京津的钥匙与门户之称。是亚太地区西环带中 国环渤海经济圈的中心位置。 气候威海市属典型的温带海洋气候。四季分明，气候 宜人。年平均气温在，无霜期天。夏无酷暑，冬无严寒。是我国著名的旅游避暑胜地。年平均降水量毫米。 年日照总时数小时。年平均湿度为。 交通状况威海经据 的推算，威海共有残疾人万。肢体残疾者占残疾类别的第 位，比例达到其次为听力残疾多重残疾视力残 疾等。环翠区高区经区残疾人的总数为万人......”。

2、“..... 让中国的养老事业看到了春天。 项目建设的必要性是建设威海市老年人社会保障体系的个重要组成部分 根据全国第二次残疾人抽样调查专家对我市抽样调查数区社会保障服务， 推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。全国很 多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化的系统探 索。积极支持老年养老失业，公办民营民办公助等多种形式办 养老院，年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职 业标准，对养老护理员的职业概况基本要求。工作要求和鉴 定标准考核办法都作了规定。年，国务院发布关于加强 和改进社区服务工作的意见，指出推进社社会福利社会 化，就是政府在倡导组织支持和必要的资助下，动员社会 力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对社会福 利服务的需求。年，民政部颁布老年人社会福利机构基 本规范。，财政部国家税务总局联合下发关 于老年服务机构有关税收政策问题的通知......”。

3、“.....民政部于当年召 开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出。 福利社会化的实践及国家给予老年社会福利的优惠政策的 支持 年，国务院办公厅转发民政部等部委关于对老年 服务机构有关税收政策问题的通知，其中提出了推进社会福利 社会化的目标和要求。同年死率仅次于心脏病，癌症和脑卒中，已成为西方发达国家的第 四位死因，中国有万老年痴呆患者，占世纪总病例数的四分 之，并且每年平均有万新发病例。老年养老医疗问题已成为我国政府经济发展的项沉重负担 岁以上老人人口比重为，医药费用占，岁以上的人 群占，却占用了的医疗资源日本年底，岁以上 老人占，年老龄化比例将达到左右。 以老年痴呆为例，全世界每分钟就有例新发的老年痴呆， 致 将超过，中国社会将进入深度老龄化阶段。 据卫生部统计，我国岁以上老人的慢病患病率是全国平 均水平的倍，伤残率是平均值的倍，而退休职工参保率 仅有，但住院花费却占到医保报销比例的......”。

4、“.....成为全 球人口老龄化程度最高的国家。到年岁以上老人占比例 理可行。建议有关部门给予大力支持，使本项 目能及早开工建设，努力取得预期的社会效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目建设背景 我国老龄化人口的现状及老年人社会福利现状 中国 程结束后，可用土地及房产抵押贷款支付工程款，同时可由中心 及海大业务支持项目的还贷，预计五年还清全部的投资。 研究结论 经研究论证，本项目的建设依据充分，建设地址和建设条件 较好，建设方案合民办社会福利项目，符合中央及地方关于加快建设 养老敬老社会福利事业的有关规定，将会得到政府在税收，土 地征用等方面的优惠政策，减轻财务支出负担。 项目前期支出由海大投资公司筹措资金万元，工 设施及其他生活和娱乐设施。 投资估算及资金筹措 收购凤林老年公寓，房产价格约亿元含土地费， 综合楼安装费装修费万元，总计亿元......”。

5、“.....电视电脑电话冰 箱洗浴设施等。 肿瘤康复中心的设施直线急速器肿瘤射频 热疗数字成形血管造形机等肿瘤治疗设备。 现代化厨房用，其余均未完工。本项目期计划收购老年公寓号 楼主体工程，附属工程约。以后根据业务扩展 情况，二期收购或租赁号楼。 购置的设备主要有 按二级医院标准配置医疗设备以张床位设计 用，其余均未完工。本项目期计划收购老年公寓号 楼主体工程，附属工程约。以后根据业务扩展 情况，二期收购或租赁号楼。 购置的设备主要有 按二级医院标准配置医疗设备以张床位设计 康复训练设施床位的养老病房基本设施，电视电脑电话冰 箱洗浴设施等。 肿瘤康复中心的设施直线急速器肿瘤射频 热疗数字成形血管造形机等肿瘤治疗设备。 现代化厨房设施及其他生活和娱乐设施。 投资估算及资金筹措 收购凤林老年公寓，房产价格约亿元含土地费， 综合楼安装费装修费万元，总计亿元。 医疗设备投资万元......”。

6、“.....符合中央及地方关于加快建设 养老敬老社会福利事业的有关规定，将会得到政府在税收，土 地征用等方面的优惠政策，减轻财务支出负担。 项目前期支出由海大投资公司筹措资金万元，工 程结束后，可用土地及房产抵押贷款支付工程款，同时可由中心 及海大业务支持项目的还贷，预计五年还清全部的投资。 研究结论 经研究论证，本项目的建设依据充分，建设地址和建设条件 较好，建设方案合理可行。建议有关部门给予大力支持，使本项 目能及早开工建设，努力取得预期的社会效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目建设背景 我国老龄化人口的现状及老年人社会福利现状 中国社会科学院财政与贸易经济研究所发布的中国财政政 策报告指出目前岁以上老人占总人口的比例是 到年中国岁以上人口比例将超过日本，成为全 球人口老龄化程度最高的国家。到年岁以上老人占比例 将超过，中国社会将进入深度老龄化阶段。 据卫生部统计......”。

7、“.....伤残率是平均值的倍，而退休职工参保率 仅有，但住院花费却占到医保报销比例的。在芬兰 岁以上老人人口比重为，医药费用占，岁以上的人 群占，却占用了的医疗资源日本年底，岁以上 老人占，年老龄化比例将达到左右。 以老年痴呆为例，全世界每分钟就有例新发的老年痴呆， 致死率仅次于心脏病，癌症和脑卒中，已成为西方发达国家的第 四位死因，中国有万老年痴呆患者，占世纪总病例数的四分 之，并且每年平均有万新发病例。老年养老医疗问题已成为我国政府经济发展的项沉重负担。 福利社会化的实践及国家给予老年社会福利的优惠政策的 支持 年，国务院办公厅转发民政部等部委关于对老年 服务机构有关税收政策问题的通知，其中提出了推进社会福利 社会化的目标和要求。同年，财政部国家税务总局联合下发关 于老年服务机构有关税收政策问题的通知，对政府部门和社会 力量兴办的老年服务机构暂免征收企业所得税。民政部于当年召 开了全国社会福利社会化工作会议......”。

8、“.....就是政府在倡导组织支持和必要的资助下，动员社会 力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对社会福 利服务的需求。年，民政部颁布老年人社会福利机构基 本规范。年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职 业标准，对养老护理员的职业概况基本要求。工作要求和鉴 定标准考核办法都作了规定。年，国务院发布关于加强 和改进社区服务工作的意见，指出推进社区社会保障服务， 推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。全国很 多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化的系统探 索。积极支持老年养老失业，公办民营民办公助等多种形式办 养老院，鼓励和支持单位组织和个人等社会力量兴办敬老院， 让中国的养老事业看到了春天。 项目建设的必要性是建设威海市老年人社会保障体系的个重要组成部分 根据全国第二次残疾人抽样调查专家对我市抽样调查数据 的推算，威海共有残疾人万。肢体残疾者占残疾类别的第 位，比例达到其次为听力残疾多重残疾视力残 疾等......”。

9、“.....占三区 总人口的荣成市残疾人的总数为万人，占当地总 人口的文登市残疾人的总数为万人，占当地总人 口的乳山市残疾人的总数为万人，占当地总人口 的。上述众多的残疾人尚会名下的慈善医院，近几年在医 院建设方面取得了巨大的成绩，已成为威海市医疗机构中的支 重要力量，同时在慈善救助等公益事业中也做出了突出的贡献， 同时为威海市医保合作医疗的定点医疗机构。对于建设个集 养老医疗康复临终关怀为体的综合性养老中心曲具有在 管理技术资金等方面的优势。该项目的建设，将弥补威海市 养老事业中老年病医疗临终关怀及残疾人康复矫形方面的不 足，将减轻政府财政在养老医疗资源方面的负担，减轻家庭压 力，推动威海市养老服务事业的创新发展。 第三章项目建设地址及建设条件 项目建设地址 项目选址基本情况 经区人口威海经济技术开发区与年月日经 国务院批准成立，总面积平方公里，辖个镇个街道办 事处个行政村个居委会，总人口万人，其中，户 籍人口万人......”。