1、“.....中药材是具有重要生态与社会经济价值的特色资源， 开发前景广阔，通过项目示范建设，可大大促进其开发。 因此，充分发挥上三坝村土地资源丰富优势，尽快建立上 三坝村中药材规范化种植基地，必将有利于提高农业科技 含量和企业效益，培育壮大特色产业，增强辐射带动能 力。 第三章建设条件 资源条件 东寨镇上三坝村土地资源丰富，全村有耕地面积 多亩，人均可耕地面积亩，三六社配有机井眼，属河 灌与井灌混合区，水资源可满足中药材种植需求。 二交通运输条件 东寨镇上三坝村位于国道南公里处，三干路竖 穿其境，村社道路以全部硬化，交通便利。 三其他条件 中药材为药用植物，对水温度土壤气候等环境 要求不高，既能在高寒山区轮歇地和瘠壤地正常生长，也 可在般耕地上栽培，人工规范化种植条件下业和农产品的科技含量大力发展特色农业，成为农业和 农村经济发展的必然选择......”。

2、“.....上三坝村中药材由于面积产量规模小，远远不 能适应市场对中药材世以后，农业和农产品将面临着更大 的冲击和更激烈的市场竞争这样种历史大背景下。因 此，要适应社会主义市场经济发展的要求，应以资源为依 托，以市场为导向，加快县农业领域的科技创新提高农 建设，作为调整县农业产业结构，实 现农业资源优化配置意义重大，非常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配 置的基础作用明显增强，经济面临全球化和体化的新形 势尤其是在中国入不足，导致种植药 材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导 致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优 化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。因此，实施中药 材产业发展生产基地 种科技推广力度不够，加上生长周期长，致使县中药材 产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应 求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技 经费不足，生产种植不规范产前投入的采挖，使野生中草药材不断减少......”。

3、“.....市场资源药品供应已远远不能满足人类的需 要。但是由于受地方经济困难的制约，良种及肥料的生产 投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良产值都在递增，据统计中药产业产值平 均每年增长，利润和利税平均每年增长。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源， 很多宝贵的药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之 多年来不断业的发展和全球 生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后 国际医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到人们的青 睐。我国加入后，国际社会对中药的认识不断提高，因 此，中药材产业的 可比的。中药材产业是我国医药经济中独具特色的重要组 成部分，也是国际医药，特别是植物药天然药等的有机 组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲的发展趋势。 国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。工古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的 作用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不 可替代的面......”。

4、“.....其医疗效应是西医药无法 动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品 种，促进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成 药制药原料，自进步改善和保护农业生态环境，大力推 广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害无污染的绿 色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地的永续 利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带 发二是走科技创新之 路，通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选 繁育和推广，大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步 实现良种化规范化科学化中药材生产模式三是走可 持续发展道路， 高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大， 这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之 。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施， 是实行综合治理，集中连片规模开争能力极弱。项目区长期以来以大麦种植为 主......”。

5、“.....农民种粮基 本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分 发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增 度上停留在原始粗放型生 产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业 农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用，优质农产 品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达不到预期 效果，市场竞建设效果。 由于品种的引进示范筛选和推广力度不够，目前 的生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。粗放经 营方式突出，现代生产管理化程度低。受传统生产方式的 制约，项目区农业生产在很大程度建设效果。 由于品种的引进示范筛选和推广力度不够，目前 的生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。粗放经 营方式突出，现代生产管理化程度低。受传统生产方式的 制约，项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生 产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业 农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用......”。

6、“.....市场竞争能力极弱。项目区长期以来以大麦种植为 主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮基 本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分 发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增 高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大， 这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之 。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施， 是实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之 路，通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选 繁育和推广，大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步 实现良种化规范化科学化中药材生产模式三是走可 持续发展道路，进步改善和保护农业生态环境，大力推 广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害无污染的绿 色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地的永续 利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带 动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品 种，促进推广和普及......”。

7、“.....自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的 作用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不 可替代的面，特别是针对疑难杂症传染性病毒疫病有 独特明显的预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法 可比的。中药材产业是我国医药经济中独具特色的重要组 成部分，也是国际医药，特别是植物药天然药等的有机 组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲的发展趋势。 国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。工业的发展和全球 生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后 国际医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到人们的青 睐。我国加入后，国际社会对中药的认识不断提高，因 此，中药材产业的产值都在递增，据统计中药产业产值平 均每年增长，利润和利税平均每年增长。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源， 很多宝贵的药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之 多年来不断的采挖......”。

8、“.....有的面临 濒危处境，市场资源药品供应已远远不能满足人类的需 要。但是由于受地方经济困难的制约，良种及肥料的生产 投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良 种科技推广力度不够，加上生长周期长，致使县中药材 产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应 求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技 经费不足，生产种植不规范产前投入不足，导致种植药 材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导 致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优 化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。因此，实施中药 材产业发展生产基地建设，作为调整县农业产业结构，实 现农业资源优化配置意义重大，非常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配 置的基础作用明显增强，经济面临全球化和体化的新形 势尤其是在中国入世以后，农业和农产品将面临着更大 的冲击和更激烈的市场竞争这样种历史大背景下。因 此，要适应社会主义市场经济发展的要求......”。

9、“.....以市场为导向，加快县农业领域的科技创新提高农 业和农产品的科技含量大力发展特色农业，成为农业和 农村经济发展的必然选择。 二项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 目前，上三坝村中药材由于面积产量规模小，远远不 能适应市场对中药材生产产品的需求。随着人民生活水平 的不断提高，中药材生产面临新的形势，以中药材为原材 料的中成药品已上千种，药材销售市场看好，原材料严重 不足，产品供不应求。为此，尽快建设规模型中药材基 地，依靠科技进步，优化品种结构，着力解决增加中药材 产前投入问题，提高本县中药材种植面积及种植水和体化的新形 势尤其是在中国入世以后，农业和农产品将面临着更大 的冲击和更激烈的市场竞争这样种历史大背景下。因 此，要适应社会主义市场经济发展的要求，应以资源为依 托，以市场为导向，加快县农业领域的科技创新提高农 业和农产品的科技含量大力发展特色农业，成为农业和 农村经济发展的必然选择......”。