1、“.....除了继续担当起西南地区主要出海通道重要角色外，必须仰赖临港工业大发展。正如胡锦涛总书记在湛江视察时所指出湛江最大优势是港口优势。湛江港直是作为国家重要港口，同时又是西南地区出海大通道，这是很好优势。湛江要发展工业，要发挥港口优势发展工业，重点是临港工业。湛江有深水良港，有深水航道和大型油码头，这是发展工业基础，是发展临港工业前提，湛江有条件成为大型石化基地。第二章临港工业园功能定位与发展目标根据湛江临港工业园建设发展面临国际国内环境和广东省湛江市未来经济发展提出客观要求，特别是胡锦涛总书记视察湛江重要指示精神，对湛江临港工业园功能定位和发展目标可表述如下功能定位结合西部大开发湛江经济发展和湛江港发展需求，将湛江临港工业园功能定位表述如下湛江经济发展产业升级结构优化推动器湛江实现跨越式发展发动机湛江重化工业先进制造业和物流业基地作为湛江港延伸部分......”。

2、“.....发展目标成为个以港口为依托，以临港工业为主导，以先进制造业现代物流业为支柱，第三产业发达功能齐全服务优良环境优美新型工业园，成为湛江经济跨越式发展巨大引擎和重要增长点，成为西部大开发重要出口贸易加工区。第三章湛江发展临港工业优劣势分析湛江临港工业发展方向和发展路径取决于湛江市内外多种因素，既有利用自身优势对城市现有产业结构合理调整，也有着眼未来，顺应世界经济技术发展趋势新选择。只有全面考虑和综合分析内部条件和外部环境，准确把握发展临港工业优势与劣势，才能制定出切实可行临港工业发展战略。对湛江这个拥有天然深加快湛江临港工业园开发的客观要求湛江临港工业园位于湛江港西南方向临海区域，规划面积平方公里。根据湛江市委市政府确立的工业立市以港兴市建设现代化新兴港口工业城市的发展战略，设立并加快开发湛江临港工业园，不仅具有必要性而且具有可行性......”。

3、“.....同时也是进步建设发展湛江港，推动湛江经济跨越式发展的项根本性举措。口加速建设及吞吐量快速上升，已经分流了大量原本属于湛江港货源，而且未来三大港口对湛江港形成竞争态势仍很强劲。另方面，随着珠江三角洲地区与港澳经贸更紧密联系，珠三角地区强势地位与湛江弱势落差会越来越明显，无论是在吸引跨国资本，还是国内其他地区资本或产业转移方面，湛江难以有充分竞争优势。因此，面对东西两翼夹击，湛江必须变压力为动力，不仅要千方百计依靠竞争保持作为西南主要出海通道功能地位，并通过临港工业园建设，为湛江港创造长期稳定货物源泉，实现工业立市以港兴市战略而且，要借助广湛高速公路开通等基础设施改善，进步加强与珠三角地区经济合作，主动接受珠三角经济辐射，并注意发挥本地区比较优势，重点发展临港重化工业，形成与珠三角地区轻重工业合理分工格局......”。

4、“.....湛江经济总量由年亿元增加到年亿元可比价格，年均增长速度达到，但与广东省平均水平特别是珠三角地区相比，发展差距依然很大。从人均看，全国年为美元，广东省达到美元，其中，珠三角个市高达美元，山区个市只有美元，东西两翼个市也只有美元作为粤西重镇湛江市，年人均仅为元，约合美元按美元等于元人民币计算，不仅低于全省也低于全国平均水平美元。再从产业结构看，年湛江市三次产业比例为，工业化率工业增加值占比重仅为，低于全国个百分点。按照广东省全面建设小康社会经济目标，到年，全省人均比年翻番，达到美元到年全省人均比年翻两番，达到美元。湛江要在本世纪头年赶上全省平均发展水平，根据有关部门测算，年均增长速度必须达到两位数以上，其中年到年年均增速要达到以上，年到年年均增速要达到。足见目标之宏大，任务之艰巨，要使粤西经济发展尽快走上快车道，必须按照省领导要求......”。

5、“.....加快湛江临港工业园开发，无疑是实现这目标具有重要战略意义步骤。进步发展建设湛江港根本性举措湛江港东临南海，南望海南岛，西靠北部湾，北倚大西南，是我国大陆通往东南亚非洲欧洲和大洋洲航程最短港口。自古以来，湛江港就是我国华南和西南地区对外经贸往来和货物运输出海主通道，早在南宋就展现出港口贸易中心雏形清朝时已形成商船蚁集商旅穰熙舟车辐辏著名商埠广州湾抗日战争时期，经湛江港转桂黔入川成为除滇缅公路外西南地区对外联系另重要生命线。新中国成立后，中央政府进行了大规模港口和配套铁路建设工程。年，湛江港正式开港，为西南地区提供了第个现代化出海口岸。几十年来，湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货物数亿吨，主要类别包括进口石油粮食钢材化肥铁矿石及出口非金属矿石等重要战略能源物资。目前湛江港已成为多功能综合性现代化港口，港口功能齐全，设备先进，库场充裕，次性堆存能力逾万吨......”。

6、“.....在工业园未能立项前，市政府应给予各方享受国家级开发区优惠政策中地方性优惠部分包括地方税费返还等。做好工业园规划和环境影响评估工作。建议湛江市政府尽快动工建设疏港公路开发公司对工业园围堰吹填也应于今年内动工供电供水污水处理和通信管网建设也要同步进行。建议市政府将园区围堰纳入城市防洪工程体系规划将湖港路纳入城市主干道路网体系，统建设。协调关系问题。建议市政府着力协调工业园与所属行政区市政府各职能部门关系，统各部门和各级政府思想认识。建议引入多个投资主体，共同开发建设工业园。在工业园尚未获得国家审批情况下，单靠港务局作为投资主体开发建设比较困难，风险也比较大，可以引入中油中信这样大企业大财团，共同开发建设。既可依托这些大企业品牌效应，向国家和省争取优惠政策，又有强大资金支持，同时还利于招商引资。立项问题。建议在合适时间尽快申办工业园立项......”。

7、“.....建议市政府在适当时机制订临港工业园条例，并提请市人大通过。级深水航道以及超大型石油和矿石码头三大工程建成，湛江港将拥有全国最深航道，可进出万吨级船舶，同时，拥有全国第座万吨油码头和全国最大矿石码头。然而，与我国沿海些主枢纽港相比，湛江港发展还很滞后，其独特区位深水良港优势还远未发挥出来。据年统计，我国个主枢纽港完成货物吞吐量为亿吨，占沿海主要港口总吞吐量。其中上海宁波广州天津青岛秦皇岛大连等个港口吞吐量已连续两年超过亿吨，上海港已达到亿吨，而湛江港多年在多万吨徘徊，在全国沿海港口排位也在后移。近多年来，湛江港口货物吞吐量增长不仅慢于沿海其他主枢纽港，也远低于湛江经济增速。年湛江港口货物吞吐量只增长了倍多，年平均增长率为，约低于沿海主要港口个百分点同期，湛江增长了倍，年均增长率为。见图所示。图湛江港口吞吐量与增长对比湛江港之所以发展缓慢有多方面原因，其中主因有三。第......”。

8、“.....规划面积平方公里。根据湛江市委市政府确立工业立市以港兴市建设现代化新兴港口工业城市发展战略，设立并加快开发湛江临港工业园，不仅具有必要性而且具有可行性。方面它是宏观区域经济发展态势提出来客观而迫切要求，同时也是进步建设发展湛江港，推动湛江经济跨越式发展项根本性举措。宏观区域经济发展态势提出客观而迫切要求国家新轮经济景气周期来临党十六大提出了全面建设小康社会加速社会主义现代化建设宏伟奋斗目标，根据目标要求，到年全国国内生产总值将实现翻两番，人均达到美元，年平均增长速度约为。进入新历史发展阶段，我国无论是东部沿海发达地区还是中西部欠发达地区都呈现出新轮湛江市，旧称广州湾，是个富有亚热带风光美丽海港城市......”。

9、“.....即昼间，夜间。主要污染源治理规划废气治理规划可以采取如下措施采用高烟囱排放烟气，充分利用大气扩散自净能力，减少污染物落地浓度采用高效静电除尘器锅炉燃煤采用低硫优质煤建立烟气自动连续检测装置。等等。废水治理规划在工业园区内建立污水处理厂和污水排放管道。专门处理工业园内工业和生活污水。固体废弃物治理规划根据国家提出减量化资源化和无害化原则和要求，在工业园内为了控制固体废弃物污染，提出如下意见加强对固体废物管理，实行申报登记制度，实行从摇篮到坟墓全过程管理。积极推行固体废物交换制度。在园区内规划建设若干个工业固体废弃物回收厂中转站，将园区内工业固体废弃物分类回收，供综合利用单位使用。采取措施禁止将工业固体废弃物特别是化学危险废物混入生活垃圾处理。生活垃圾处理建立垃圾站收集生活垃圾，配备垃圾车及清扫人员，及时把生活垃圾运送到城市垃圾处理场......”。