1、“.....保水能力差，渗漏严重，平均渗透系数日，最大渗透系数达日。年平均降雨量毫米，但分布不匀，干湿季明显。具有光照强热量足常风大渗透快蒸发快特点，冬连春旱现象十分常见，是甘蔗种植最大威胁。湛江全市水资源总量为亿立方米，人均水资源量约立方米，低于世界公认人均水资源量立方米缺水警戒线，是广东省缺水最严重城市。随着农业生产力水平提高，农业有效灌溉面积将不断扩大，受干旱威胁甘蔗园区也必然会越来越多地依靠灌溉，但该地区水资源严重短缺现实根本无法满足大面积甘蔗种植园发展普通农业灌溉需求，单工程节水措施或农艺节水措施也难以适应该地区水资源严重匮乏局面，因此实施推广甘蔗高效综合节水技术是解决当地水资源短缺必由之路。是提高蔗糖产业国际市场竞争力需要经过国家宏观调控，我国蔗糖业从年开始摆脱了全行业亏损困难局面。近几年，蔗糖业已成为南方区域经济发展重要支柱和农民脱贫致富主要经济来源。但与发达国家相比......”。

2、“.....使我国制糖成本偏高。我国加入后，蔗糖产业将面临激烈国际市场竞争。本项目实施，改善了甘蔗种植条件，有利于发展集约规模化生产，加快推广优质高效甘蔗品种和种植技术，促使甘蔗种植优质节本增效，进步提高甘蔗品质减低国内制糖成本，是提高我国蔗糖产业国际市场竞争力需要。是促进湛江地区经济发展需要蔗糖业在湛江有优势有潜力，直是湛江地区主导产业。特别是经过近几年全国性糖业结构调整和企业转制后，蔗糖业已成为湛江地区经济发展重要支柱和农民脱贫致富主要经济来源。本地区甘蔗主产县国民生产总值和财政收入中，有来源于蔗糖业。因此，甘蔗产业发展对增加农民收入减少贫困人口稳定地方政权促进民族团结巩固祖国边疆促进当地社会经济发展等均具有重要作用。第章项目概况项目概况项目名称湛江地区甘蔗高效综合节水示范工程。建设性质新建。秸秆还田，合理施用化肥和微量元素......”。

3、“.....保证土壤养分含量指标稳定并逐步提高。建设甘蔗管理节水体系分别在两个项目示范区建设甘蔗管理节水体系。土壤肥力监测系统。以亩为单元规划布置土壤肥力监测点，定期检测土壤有机质全氮有效磷等营养状况，以指导平衡施肥。土壤墒情监测系统。根据作物品种与灌溉工程单元布置土壤墒情监测点，监测土壤水分变化规律，以指导项目区农业灌溉。技术培训体系。定期开展对项目区及辐射区农户和基层技术人员进行栽培技术田间管理节水灌溉技术等方面技术培训。建设期限年项目申报单位及法人代表申报单位广东省丰收糖业发展有限公司法人代表黄国强地址广东省雷州市调风镇邮编电话传真投资规模及资金构成项目建设总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。资金筹措项目总建设资金万元，其中申请中央财政资金万元，企业自筹资金万元......”。

4、“.....广东省水利厅全国节水农业技术标准与投资估算指标手册，农业出版社年农业部财政项目支出指南，农业部雷州半岛西南部治旱规划，湛江市政府雷州半岛南亚热带农业示范区规划，湛江市政府建设项目经济评价方法与参数，国家计划委员会建设部年广东省建筑安装工程计价办法。项目建设单位提供项目建议书及其他相关资料。研究结论与建议本项目通过微滴灌节水工程土地整理田间蓄水土壤耕作覆盖保墒平衡施肥土壤监测技术培训等多种农业节水优质高产措施，建设甘蔗高效综合节水示范工程。通过项目建设，使项目区亩甘蔗平均亩产达到吨，平均糖份含量达到，实现甘蔗优质增产水资源高效利用目标项目完成后年中......”。

5、“.....该项目实施对处于严重干旱缺水地区我国甘蔗重要生产基地广东省湛江地区农业经济发展和农民收入提高具有重大意义。项目实施将改善甘蔗园区生产条件提高农业生产力，实现甘蔗生产优质高效节本提高项目区农户收入，节约农业灌溉用水并实施污水资源化实现水资源高效利用，将有力地促进当地农业生产和农业经济可持续发展。本项目符合农业发展方向，立项明确，技术水平先进，建设方案科学，经济效益社会效益和生态效益，是项利国利民建设工程，建议项目建设单位尽快予以实施，同时政府予以资金和政策支持，推动我国甘蔗产业高效可持续发展。第章项目背景项目由来湛江市是广东省西部重要政治经济文化中心，也是广东省缺水最严重地区，人均本地水资源量仅为立方米，低于国际公认立方米人均水资源紧张警戒线。湛江市历史上水旱灾害发生频繁，尤以设目标明确，符合国家产业政策，符合我国农业产业结构调整及发展规划......”。

6、“.....产品方案设计合理，项目产品市场前景广阔。技术方案设计科学合理，选用工艺设备先进适用技术条件有保障，项目在技术方面可行。投资规模适宜，结构合理财务分析表明全部投资财务内部收益率大于基准收益率，表明项目财务分析可行。项目具有较高抗风险能力。项目具有显著社会效益和生态效益。综上所述，本项目技术水平先进合理，经济效益与社会效益显著，总体上是可行。建议加强政府引导和筹建单位力量，协同好各方面关系，做好企业与农户协调工作，确保项目建设顺利进展。应与国内外有关科研单位和技术产品优势企业进行密切合作，依托其先进技术人才优势，共同建立产业化平台，提高项目建设质量和企业综合发展素质，实现可持续发展。提高产业化水平，增强综合竞争力，积极应对入世挑战和行业激烈竞争。加快技术管理等方面人才引进，加快技术培训和管理制度建设。要加强市场和营销策略研究，树立国内外知名品牌和市场信誉......”。

7、“.....要高度重视食品安全，发展有机生态农业，树立良好环保形象。综上所述，该项目立项明确技术水平先进合理建设方案总体可行，建议政府予以资金和政策支持，促进项目持续有效实施，保证实现国家战略目标和企业效益目标。水资源短缺且时空分布不均直是该地区农业经济发展严重制约因素。年以来湛江地区遭遇了连续多年干旱，降雨连年减少。年月中旬以来，持续个多月降水量偏少达五成，致使该市遭受了年遇严重旱灾。全市农作物受旱面积万亩，严重受旱万亩。受干旱影响，年季度，湛江市糖产量万吨，比上年同期减少万吨，减少产值亿元。湛江地区三防办提供资料显示，从年月至年月日个月时间，平均总降雨量只有毫米，比历年平均降雨量毫米减少了六成，且分布极不均匀。由于长时间干旱少雨，去年月以上高温持续时间就有星期，导致部分山塘水库蓄水大幅减少，雷州市座小型水库有座干涸，个山塘全部无水，机电井出水不足眼，座中型水库有座已到死水位......”。

8、“.....小河全部枯竭。湛江市是全国四大产糖基地之，蔗糖产业历来是湛江市支柱产业，特别是经过全国性糖业结构调整和企业转制后，湛江市蔗糖产业又重新成为区域经济发展主导产业，湛江市正着力打造制糖业大市第章项目概况项目概况项目名称湛江地区甘蔗高效综合节水示范工程。建设性质新建。建设单位项目负责人及基本情况建设单位广东省丰收糖业发展有限公司广东省国营幸福农场项目负责人黄国强广东省丰收糖业发展有限公司卢东绪广东省国营幸福农场建设单位基本概况本项目两个建设单位均为湛江农垦集团公司属下单位。广东省丰收糖业发展有限公司广东省丰收糖业发展有限公司成立于年月，由原广东省国营调丰糖厂广东省国营收获农场广东省国营南光农场合并组建而成，是家贸工农体化产供销条龙大型现代化企业。丰收公司获得广东省农业龙头企业和农业产业化国家重点龙头企业称号，是全国唯甘蔗机械化基地和农，充分发挥科技人才在垦区经济发展关键支撑作用......”。

9、“.....优化环境，切实加大为人才服务工作力招标方式招标程序遵守广东省发改委和建委规定。招标时间将在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。土建工程招标前必须按规定编制指标文件并办理切相关手续，并征得广东省有关规划建设消防水电劳动安全质量监督等管理部门批准。项目大型仪器设备采购参加广东省有关部门实行公开招标公开采购，小型仪器设备不能纳入公开招标采购，由项目建设单位自行采购或自行招标。招标程序本项目招标将严格按照国家和广东省规定程序执行，包括组建招标管理机构编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等。每步骤均按规定向有关部门申报和批准。招标组织由项目建设单位组建招标管理机构。根据有关规定，招投标管理机构下设评标委员会，在评标委员会专家成员中，技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二......”。