1、“.....其下成散流状于城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。我市境内河段长约，宽约，河底高程。由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙洲发育，形成大量滩地。洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水巨型平原水库，是著名悬湖。多年平均入湖洪量为亿，多年平均出湖洪量为亿，设计洪水位，校核洪水位，分别受三河闸高良涧进水闸二河闸及二河新泄洪闸控制。当洪泽湖达汛限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破圩时，总库容为亿摘自省防汛防旱手册，年。洪泽湖主要进湖河道有淮河干流怀洪新河池河濉河汴河徐洪河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂。清水坝河位于淮河进入洪泽湖入湖口附近，河道对岸是淮河中著名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽湖约。清水坝河开凿于年，是清水坝灌区引水渠，也是县港口连接淮河通航河道，具有防洪灌溉航运三大功能......”。

2、“.....平底河道，底高程，底宽，边坡。设计流量，清水坝级电灌站提水能力为。拟建港区附近地面高程约，清水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。清水坝河最高最低通航水位分别为和，河口宽约，通航水深。交通概况县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及宁连级公路。距多，到扬州等大中城市均在小时左右。距概述县域概况，秦代臵县，建县前为淮夷之地。地处北纬东经。现位于淮河中下游，洪泽湖南岸，省西北部，市西南端。东与金湖县安徽省天长市相邻，南西与安徽省来安地质勘察报告交通勘察设计研究院市航道网规划研究省交通规划设计院市十五航道发展规划市航道管理处，......”。

3、“.....主要结论建设必要性建设省县新港码头工程是改变目前港口落后现状，适应淮河及清水坝河航道升级需要。县目前没有按标准建设港口，只有沿淮河清水坝河两岸工矿企业设臵小码头，多兴建于上世纪六七十年代，码头结构简陋，机械设备陈旧，大部分在自然岸坡上作业，劳动条件差，装卸工人劳动强度大，事故多码头布臵零乱，数量多，吨级小，多为吨级以下泊位停靠，不能形成规模经营，效益较差码头分属多家单位和个人，管理体制混乱，管理难度较大，有码头占用主航道待港装卸，不但影响了航道正常航运，而且污染了水质。根据市十五航道发展规划和市航道网规划研究，十五期间，淮河出海航道洪泽湖南线苏北灌溉总渠航道等级提高到Ⅲ级，清水坝河航道等级由Ⅶ级提高到Ⅴ级，设计通行能力将大大提高，船型将由目前吨级左右提高到级，沿线小码头不能适应发展需要。因此，为适应清水坝河航道升级，迫切需要建设座大型综合性港口......”。

4、“.....加快区域经济发展需要。素为鱼米之乡，农副产品充裕粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。林畜及水产品十分丰富，名特优居多。矿建材资源丰富。已形成酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类多种产品。其中多种工业产品获国优部优省优称号。近年来，及其邻近地区房地产交通水利等基础设施建设项目较多，投资很大，对块石石子等矿产资源需求旺盛。因此，需建设较大规模综合性港口来满足经济建设高速稳定发展要求。建设县新港工程同时可以拓展城市发展空间，改善投资环境，提高城市品位，从而为招商引资创造良好外部条件之。建设省县新港码头工程是实施城市总体规划，加快推进城市化进程需要。港口码头是国民经济发展项重要交通基础设施，将给县域经济发展带来很大促进作用。近年来，根据县城区改造和城市发展规划要求，沿淮河已经建成了淮河风光带......”。

5、“.....聘请相应专家进行评标。这些专家不仅要具备相应专家高级技术职称，而且从事本专业设计科研生产制造或管理工作，具有丰富实践经验，比较精通和熟悉当今相应专业技术生产工艺性能和发展趋势以及相关规范规程，并具有高度责任感和高尚职业道德，且受到社会广泛认同。表县新港码头工程招标基本情况表建设项目名称县新港码头工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计土建工程安装工程工程监理重要设备重要材料其它情况说明勘察设计等前期工作已委托市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司具有勘察和设计甲级资质，经验丰富，已为本工程已积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式，不再进行设计招标。建设单位盖章年月日设个现代化综合性码头。清水坝河附近小码头拆除必将影响到全县经济发展和贸易往来......”。

6、“.....因此有必要按照规划要求建设个机械化程度较高新港码头，配备与吞吐量相适应机械化装卸设备以及货场仓库等，满足港务处近期货物吞吐量增长需要，增加港口自身经济效益和社会效益，为全县经济发展做出其应有贡献。建设可行性县新港码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。拟建港址位于盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠使用。港区陆域宽阔，便于港口布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。建设规模及主要内容建设规模县新港码头为多用途综合性港口码头，近期以装卸矿概述县域概况，秦代臵县，建县前为淮夷之地。地处北纬，东经。现位于淮河中下游，洪泽湖南岸，省西北部，市西南端......”。

7、“.....南西与安徽省来安县明光市交界，北与洪泽泗洪两县接壤。总面积。有耕地万亩，山地万亩，宜林地万亩，宜牧草山万亩，水域万亩。淮河流经境内，北部滨临洪泽湖，有低山丘岗平原河湖圩区等多种地貌。境内东部平原良田，中部山区丘陵，西部湖滩水面。辖镇乡，总人口万人。，西连安徽，东临京杭大运河，北靠洪泽湖，南接。距多，境内有宁徐徐州宁淮两条高速公路及宁连连云港级公路。到扬州等大中城市均在小时左右。距离龙潭港等港口，距离连云港港口。水路有淮河穿境而过。距明光火车站。现在，距河水上必经之路，有市水上南大门用比港区营运收入测算项目营运收入主要指装卸堆存转堆其他业务及港务管理等取得收入，业务范围为矿建材三材煤炭其他货物等，收费标准按省装卸收费规定。营业税为营运收入，城市建设税及教育附加费分别按营业税额和计征，共计。其计算结果如下......”。

8、“.....港务收入不收取营业税。计算结果详见表。表营运收入测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期吞吐量吨营运收入万元营业税万元税后收入港区营运收成本测算年营运费用测算年运行管理费包括职工工资及福利费燃料及动力费年维护和年大修理费提存及其它费用，经测算，工程完全达产后，营运费用为万元。工资及福利根据国家有关规定按人计算，年人均工资元，福利费，办公费元其他装卸工人及司机共人，按每年元人计算，合计总费用为万元。燃料及动力费根据同类码头营运实际发生成本，本项目按元吨计算。工具材料费工具材料费按元吨计算。固定资产折旧按港口固定资产构成，固定资产残值率取。根据码头建筑物装卸机械及设备等费用组成，经综合计算，取折旧年限年，则综合折旧率为。修理费修理费按年折旧额计取。其它费用包括装卸事业基金港区管理费等。按以上五项计。营运成本测算见表......”。

9、“.....参照同类港口流动资金占运营收入比率来确定，取每百元收入占元流动资金。流动资金在项目期末次全部回收。流动资金计算见表。表流动资金计算览表序号项目名称计算期年建设期营运期吞吐量万吨年总收入万元年占用流动资金万元财务盈利能力及项目清偿能力计算财务盈利能力及项目清偿能力计算，经计算，项目主要财务盈利能力及项目清偿能力指标见表。表财务盈利能力及项目清偿能力指标表项目财务效益指标所得税前所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期以上财务分析指标说明，本项目具有定财务盈利能力，项目贷款清偿能力尚可。敏感性分析为了分析工程项目抗风险能力，按投资增加效益减少和投资增加同时效益减少三种情况对财务作敏感性分析......”。