1、“.....实力雄厚的师资队伍和教学设施的基础上的。同时这些 实训基地的建设也在软硬件方面进步提高了学院的办学水平，在国务 院西部办和国家开发银行的支持下，在市发展和改革委员会及教育局的指 导下，以及学院在财力和人力上的投入，可以实现西安铁路职业技术学院 职业教育的可持续发展，并不断提高投资效益。 项目建设的可行性 政策可行性 国家十五规划中明确指出实施科教兴国战略和人才强国战略， 把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略位置。 重点发展中等职业教育，发展多种形式的职业技能培训，改革职业教 育教学方式，更新教学内容，推行工学结合校企合作的培养模式，建立 弹性学习制度。实施高技能人才培养工程，建立批高技能人才培训基地 和公共实训基地，建设高技能人才队伍。同时加强中西部地区和东北地区 才的任务，目前的职 业教育教师培训基地基本上设在本科院校，这对于提高他们的教育理论和 学术水平是极其重要的......”。

2、“.....对于提高高职教师的工程实践能力就显得 欠缺。因此，职业教育教师培训基地还应在部分或生产线，却缺乏熟练工人操作，难以发挥全部经济效益，有的 还影响到产品质量。企业对高技能专门人才的需求日益迫切，显露出职业 教育与社会需求的不相匹配。 职业教育担负着为经济建设培养高素质技能型人战略，加快 西部的快速发展。 完善职业教育培养体系的需要 随着我国西部工业化现代化进程的不断加快，西部企业出现了生产服务线技能人才特别是高技能人才短缺现象，些企业引进了高水平的 生产设备地区倾 斜，增强西部地区高层次人才培养能力和高校科技创新能力。当前，我们 要把加快发展职业教育作为重点，为国家培养生产服务管理等第线 需要的技能型专业型实用人才和创业人才，推进西部大开发 业化必须依靠数以亿计的高素质劳动者和规模宏大的技能型人才。随着西 部大开发战略的深入实施，为进步缩短中西部差距......”。

3、“.....提高高等教育质量，加大教育投入， 深化教育体制改革。 推进西部大开发战略，加快西部发展的需要 中央强调，要加快经济增长方式的转变，走新型工业化道路。新型工 确提出把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和 培养德才兼备的高素质人才摆在突出的战略位置，深化体制改革，加大投 入，加快科技教育发展，努力建设创新型国家和人力资本强国。优先发路职业技术学院提供的其他有关资料。 第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 实施创新型国家和人力资本强国战略的需要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明 设项目城建费用统征收标准 陕西省建筑工程综合概预算定额 陕西省工程建设其它费用定额 西安铁路职业技术学院建设西部职业技术培训基地规划项目建 议书 西安铁革与发展纲要 普通高等学校办学条件指标试行教育部关于职业教育实训基地建设相关文件精神 陕西省十五发展规划 建设项目经济评价方法与参数 西安市建......”。

4、“..... 做大做强基地建设。 编制依据 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国发 号 国务院关于大力发展职业教育的决定年月日 中国教育改，优化资源配置，减少不必要的浪费。 项目的建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工 与已入住学生正常教学生活的关系，尽量避免干扰与影响。 项目建成后，建议学院加强师资队伍的建设目建设规模大，历时较长，建议学院成立专门的领导小组全 程管理，确保工程进度，保证工程质量。 项目建设过程中，应充分利用原有的地形地貌，创造人文化 自然化的生态校园 建议学院统筹规划动生产率和资源使用率，缩 小收入分配差距都具有积极作用。 建议 本项目作为发展西部职业教育的试点工程，投资巨大，建议政 府部门从政策上财政上给予定的支持，保证项目的正常实施。 项设方案环境保护消防安 全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行的 项目建设具有良好的社会经济效益，对当地社会经济发展提 高及提高劳动者素质......”。

5、“.....提高劳设场址具有良好的区位优势外部水电等基础设施条 件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件西铁职院的生源丰富，项目建设具有良好的发展前景 项目的建设规模总平面布置建宏观政策，可以带动西 部职业教育的整体水平，促进西部经济的快速发展，同时可以改善西安铁 路职业技术学院教学条件，提升学校的办学实力，促进高层次创新人才的 培养，项目建设是必要的 项目建设宏观政策，可以带动西 部职业教育的整体水平，促进西部经济的快速发展，同时可以改善西安铁 路职业技术学院教学条件，提升学校的办学实力，促进高层次创新人才的 培养，项目建设是必要的 项目建设场址具有良好的区位优势外部水电等基础设施条 件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件西铁职院的生源丰富，项目建设具有良好的发展前景 项目的建设规模总平面布置建设方案环境保护消防安 全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行的 项目建设具有良好的社会经济效益......”。

6、“.....增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩 小收入分配差距都具有积极作用。 建议 本项目作为发展西部职业教育的试点工程，投资巨大，建议政 府部门从政策上财政上给予定的支持，保证项目的正常实施。 项目建设规模大，历时较长，建议学院成立专门的领导小组全 程管理，确保工程进度，保证工程质量。 项目建设过程中，应充分利用原有的地形地貌，创造人文化 自然化的生态校园 建议学院统筹规划，优化资源配置，减少不必要的浪费。 项目的建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工 与已入住学生正常教学生活的关系，尽量避免干扰与影响。 项目建成后，建议学院加强师资队伍的建设，扩大招生规模， 做大做强基地建设......”。

7、“..... 第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 实施创新型国家和人力资本强国战略的需要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明 确提出把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和 培养德才兼备的高素质人才摆在突出的战略位置，深化体制改革，加大投 入，加快科技教育发展，努力建设创新型国家和人力资本强国。优先发展 教育中着重指出要大力发展职业教育，提高高等教育质量，加大教育投入， 深化教育体制改革。 推进西部大开发战略，加快西部发展的需要 中央强调，要加快经济增长方式的转变，走新型工业化道路。新型工 业化必须依靠数以亿计的高素质劳动者和规模宏大的技能型人才。随着西 部大开发战略的深入实施......”。

8、“.....国务院在重点学科 实验室建设实训基地建设高层次人才培养与引进等方面对西部地区倾 斜，增强西部地区高层次人才培养能力和高校科技创新能力。当前，我们 要把加快发展职业教育作为重点，为国家培养生产服务管理等第线 需要的技能型专业型实用人才和创业人才，推进西部大开发战略，加快 西部的快速发展。 完善职业教育培养体系的需要 随着我国西部工业化现代化进程的不断加快，西部企业出现了生产服务线技能人才特别是高技能人才短缺现象，些企业引进了高水平的 生产设备或生产线，却缺乏熟练工人操作，难以发挥全部经济效益，有的 还影响到产品质量。企业对高技能专门人才的需求日益迫切，显露出职业 教育与社会需求的不相匹配。 职业教育担负着为经济建设培养高素质技能型人才的任务，目前的职 业教育教师培训基地基本上设在本科院校，这对于提高他们的教育理论和 学术水平是极其重要的。但是，对于提高高职教师的工程实践能力就显得 欠缺。因此......”。

9、“..... 以满足不同的培训要求，提高针对性和实效性。 但是目前职业教育院校或技能培训单位还存在教育培训讲理论多忽 视动手能力培养问题。所以建立设备先进功能齐全的职业教育培训基地 是解决人才培养问题的有效途径。 西安市作为西部大开发的桥头堡，在振兴西部经济，培养高素质 人才过程中担负着枢纽作用。因此，在西安市建设西部职业技术培训基地， 具有现实性紧迫性。 实现职业教育资源共享提高教师理论和实作动手能力等的需要 为了进步推动西部城市职业教育的发展，市发展和改革委员会提出 落实国务院西部办和国家开发银行关于在我市抓职教试点并帮助加快 改善基层医疗卫生条件的工作，这是加快西部城市职教发展的重要机 遇。根据西安市要求，在建设好我市职业教育实训基地的基础上，建立西 部职业技术培训基地，这可以实现在职业教育范围内的资源共享，同时也 可以提高教师理论和实作动手水平，提高投资效益，为中国西部职业技 术培训基地试点工作做出更大的贡献。改善办学条件......”。