1、“.....成为高产高效优质农业发展的制约因素。中国农业大 学孙金世教授提出的养殖种植加工沼气肥料五环产业并举 和互补的生态农业良性循环模式，是实施资源合理开发利用生态环境 保护两大战略目标，促进农业走向产业化，并获得增值效益的切实可行 的有效途径。 实施种养加沼肥五环产业并举的关键是变单环技术为 组合链条技术，集大成于体，提高农业生产的环境质量，合理调整生 产过程中的相互关系，使个生产过程中的排泄物废弃物转变为另 个生产过程的输入物原料资源，从而实现农业生产的无废弃物过 程零排放目标，即废弃物资源化过程。建立以规模化集约化养殖 场为单元的生态农业产业体系即五环产业模式，是以粮食作物生产 为基础，养殖业为龙头，沼气能源开发为纽带，有机肥料生产为驱动， 形成时间可由县级以上人民 政府环境保护行政主管部门确定，但不得迟于年月日。 十五期间，国家将进步增加对环境保护的投资，随着畜禽养 殖业污染管理体系的逐步完善......”。

2、“.....以及Ⅱ级规模范围内且地处国家环境 保护重点城市重点流域和污染严重河网地区的集约化畜禽养殖场和养 殖区，自年月日开始执行本标准，其他地区划Ⅱ级规范范围 内的集约化养殖场和养殖供销实施标准的具体分为ⅠⅡ两级，Ⅰ级适用范围内的养殖量占养 殖总量的左右，Ⅱ级适用规模范围内的养殖量占养殖总量的 左右。对不同规模内的养殖业的实施标准时间作了不同规定，所有Ⅰ级 规模范围内的集约化畜禽养殖区原则，对全国规模化畜禽养殖污染防 治提出了具体要求。 为进步加强畜禽养殖污染防治，国家环保总局日前又发布了畜 禽养殖业污染物排放标准。标准将适用的集约化畜 禽养殖场的存栏数规模国家环保总局号令畜禽养殖污染防 治管理办法，要求县级以上人民政府据本地实际，将其畜禽养殖污染 防治纳入当地的环境保护规划中。按照畜禽养殖污染防治实行综合利用 优先，资源化无害化和减量化的，粪便资源化率达到，减缓农业污染加重的趋势， 鼓励生态养殖......”。

3、“.....保护环境， 保障人体健康，根据环境保护法律法规的有关规定，年月 日国家环境保护总局颁布了斗目标之和提高人民生活水平的重要内容。针对畜禽养殖业的 环境污染问题，国家环境保护十五计划制定了明确目标，到 年规模化畜禽养殖污染得到基本控制，规模化畜禽养殖场的污水排放达 标率达到了强制措施治理畜禽养殖污染，促进了我国畜禽 养殖业的可持续发展。 十五期间，党中央国务院更加重视环境保护，国民经济和社会发展第十个五年计划纲要把环境保护作为国民经济和社会发展的 主要奋量对环境造成严重污染的物质，不仅导致农 村生态环境问题日益突出，同时也制约了我国畜禽业持续稳定发展。因 此加强畜禽养殖环境管理，对于治理农业污染改善生态环境就显得尤 为重要。 我国政府采取环境质量总体恶化的趋势尚未得到根本扭转。 近年来，农业污染与工业污染城市生活污水并列为三大污染源，农业 污染治理已列入重要议事日程。而畜禽粪便又是导致农业污染的主要因 素之，畜禽粪便中含有大......”。

4、“.....人们普遍要求治理污染，改善生态环境。我国的环境 保护事业是从治理工业三废起步的，年来，尽管在工业污染治 理上取得了定成效，但题引起高度重视，致使规模化畜禽养殖的环境 管理严重滞后。 集约化畜禽养殖场污染治理示范工程是在国民经济发展新阶段的 背景下提出来的。我国多年来经济社会的快速发展，已给生态环境 造成了极大的破坏，对包括畜禽养殖在内的农业污染治理缺乏相应 的重视和管理。畜禽业的产业发展和环境管理存在着体制上严重脱节的 问题，缺乏相应的环境政策和有效的环境管理措施，各级环保部门未能 对畜禽养殖带来的环境问量达到万吨，远远超过工业废水与生活污水排 放量之和。北京上海山东河南广东广西等地区土地负荷已 超过警戒值，呈现出比较严重的环境压力。我国长期以来把环境工作重 点放在工业污染防治上关部门统计， 我国畜禽粪便产生量和废水的产生量都很大......”。

5、“.....有些地区甚至超过倍 排放进的发展，成为我国 农业和农村经济中个重要的支柱产业。但是，由于我国规模化畜禽 养殖业和区域畜牧业的迅速发展，畜禽养殖业的环境管理相对滞后， 大量养殖废弃物排放给周围环境带来了较大的压力。据有，降低造价。 第二章项目建设背景和必要性 项目建设的背景 我国畜禽养殖带来的环境污染问题日益严重，已成为新时期农 业污染治理的重要内容。 我国畜禽养殖业已实现了连续多年突飞猛进，降低造价。 第二章项目建设背景和必要性 项目建设的背景 我国畜禽养殖带来的环境污染问题日益严重，已成为新时期农 业污染治理的重要内容。 我国畜禽养殖业已实现了连续多年突飞猛进的发展，成为我国 农业和农村经济中个重要的支柱产业。但是，由于我国规模化畜禽 养殖业和区域畜牧业的迅速发展，畜禽养殖业的环境管理相对滞后， 大量养殖废弃物排放给周围环境带来了较大的压力。据有关部门统计， 我国畜禽粪便产生量和废水的产生量都很大......”。

6、“.....有些地区甚至超过倍 排放量达到万吨，远远超过工业废水与生活污水排 放量之和。北京上海山东河南广东广西等地区土地负荷已 超过警戒值，呈现出比较严重的环境压力。我国长期以来把环境工作重 点放在工业污染防治上，对包括畜禽养殖在内的农业污染治理缺乏相应 的重视和管理。畜禽业的产业发展和环境管理存在着体制上严重脱节的 问题，缺乏相应的环境政策和有效的环境管理措施，各级环保部门未能 对畜禽养殖带来的环境问题引起高度重视，致使规模化畜禽养殖的环境 管理严重滞后。 集约化畜禽养殖场污染治理示范工程是在国民经济发展新阶段的 背景下提出来的。我国多年来经济社会的快速发展，已给生态环境 造成了极大的破坏。随着国家经济发展第阶段战略目标的实现和人民 生活水平的提高，人们普遍要求治理污染，改善生态环境。我国的环境 保护事业是从治理工业三废起步的，年来......”。

7、“.....但环境质量总体恶化的趋势尚未得到根本扭转。 近年来，农业污染与工业污染城市生活污水并列为三大污染源，农业 污染治理已列入重要议事日程。而畜禽粪便又是导致农业污染的主要因 素之，畜禽粪便中含有大量对环境造成严重污染的物质，不仅导致农 村生态环境问题日益突出，同时也制约了我国畜禽业持续稳定发展。因 此加强畜禽养殖环境管理，对于治理农业污染改善生态环境就显得尤 为重要。 我国政府采取了强制措施治理畜禽养殖污染，促进了我国畜禽 养殖业的可持续发展。 十五期间，党中央国务院更加重视环境保护，国民经济和社会发展第十个五年计划纲要把环境保护作为国民经济和社会发展的 主要奋斗目标之和提高人民生活水平的重要内容。针对畜禽养殖业的 环境污染问题，国家环境保护十五计划制定了明确目标，到 年规模化畜禽养殖污染得到基本控制，规模化畜禽养殖场的污水排放达 标率达到，粪便资源化率达到，减缓农业污染加重的趋势， 鼓励生态养殖。为了完成国家防治畜禽养殖污染的目标任务，保护环境......”。

8、“.....根据环境保护法律法规的有关规定，年月 日国家环境保护总局颁布了国家环保总局号令畜禽养殖污染防 治管理办法，要求县级以上人民政府据本地实际，将其畜禽养殖污染 防治纳入当地的环境保护规划中。按照畜禽养殖污染防治实行综合利用 优先，资源化无害化和减量化的原则，对全国规模化畜禽养殖污染防 治提出了具体要求。 为进步加强畜禽养殖污染防治，国家环保总局日前又发布了畜 禽养殖业污染物排放标准。标准将适用的集约化畜 禽养殖场的存栏数规模分为ⅠⅡ两级，Ⅰ级适用范围内的养殖量占养 殖总量的左右，Ⅱ级适用规模范围内的养殖量占养殖总量的 左右。对不同规模内的养殖业的实施标准时间作了不同规定，所有Ⅰ级 规模范围内的集约化畜禽养殖区，以及Ⅱ级规模范围内且地处国家环境 保护重点城市重点流域和污染严重河网地区的集约化畜禽养殖场和养 殖区，自年月日开始执行本标准......”。

9、“.....但不得迟于年月日。 十五期间，国家将进步增加对环境保护的投资，随着畜禽养 殖业污染管理体系的逐步完善，中央财政安排了专项用于加强集约化畜禽养殖污染防治示范项目的补助经费，为了提高资金使用效益，财政部 制定了集约化畜禽养殖污染防治专项资金使用办法。 国家出台的标准办法为我国规模化畜禽养殖的污染防治提供了强 有力实施保证，为我国实现畜禽养殖业的可持续发展奠定了基础。 二项目建设的必要性 畜禽粪便中含有多种污染因子对环境的危害极大，防治畜禽养 殖污染刻不容缓。 水体污染。未经处理排放的粪便污水中含有大量污染物，其 中化学耗氧量高达万毫克升，成为高浓度的有机污染源， 排入江河湖泊后，恶化水质，导致敏感水生物死亡。其有毒有害成分 渗入地下还可造成地下水中的硝酸盐含量过高，溶解氧减少，使水体发 黑发臭，丧失使用功能，严重污染地表水和地下水，甚至直接影响人 们的身体健康和生活水平。 空气污染。畜禽粪便在厌氧的环境条件下......”。