1、“.....日处理鲜奶 吨以上，市属乡镇及农村牧场奶牛存栏万头农垦 所属各场奶牛存栏万头。完达山乳业集团是国家级农业 产业化重点龙头企业之，是黑龙江省最大的乳业加工企 业，完达山北安分公司日处理鲜奶达到吨。宜品乳业在 原有基础上又投资万元新建处日处理吨鲜奶的 加工企业，已投入生产，主要开发高端乳产品。 饲料牧草产业发展迅速。北安市兴旺草业公司成 立于年，年加工贮藏青贮饲料万吨，打包牧草 吨，与养殖场户建立了稳定的联结机制，饲草饲料从生产 加工贮运到销售实现了产业化运作。 技术优势 苜蓿草种植和应用技术已推广多年，奶牛养殖户认 识逐年提高。 项目建设单位有支强大的能创业善经营会管 理的干部群众队伍。首席兽医官人，中高级专业技术人员 人。 北安市农业机械化程度高，土地轮作，规模经营基 础好，对苜蓿草种植走上规模化产业化机械化道路将分状况良好，自然肥力较高的部分已被 开垦成农耕地。自然植被以草甸植被为主，生长茂密，伴有 散生灌木白桦......”。

2、“.....水分 过多，通气不良，有机质分解不好，积累成泥炭层。地势是暗棕壤， 主要森林土壤，占总面积的，多分布在山坡中下部的坡 地，面积广大，森林植被多是针阔混交林阔叶混交林阔 叶次生林，排水良好，土肥生产力高。二是草甸土，多分布 在地势平坦地带，水目区有两大水系，是南北河水系，发源于卫东 林场小芦山,由南向北贯通全区，流入讷莫尔河，注入嫩江。 二是乌裕尔河和呼兰河水系，其支流有扎音河通肯河轱 辘滚河鸡爪河等。土壤类型分为三个土类山低丘陵，总的地势东高西低，南高 北低，坡度为，全区最高海拔高米，最低海拔高 米，平均海拔高米，山体是南坡短北坡长。地貌特 点是地平坡缓沟塘宽水湿沼泽地比重大约占总面积 的。项年降水量的，多年平均蒸发量 毫米，年平均的有效积温，适于 种植苜蓿等优质牧草，加之昼夜温差大，有利于牧草蛋白等 北安市地质地貌属小兴安岭古生代隆起褶皱带的侧翼， 全区属于漫岗丘陵和低，个农垦分局，个半国营农场， 北安市为寒温带大陆性季风气候......”。

3、“.....夏 季短促而炎热。春季多风，秋霜较早，年平均气温度， 历年平增色无霜期天左右，多年平均降水量 毫米，月份降水量占化标准化饲养具有重 要意义。 第三章建设条件 项目建设的基本条件 自然条件 北安市总人口万人，辖镇乡个市属农场，个 国营林场，境内中省市黑河市直县团级以上单位 个，个森工局察布署工作时首次提出的，是对黑龙江省畜牧业发展的关 怀。省委省政府非常重视畜牧业又好又快发展这战略方 针。加快苜蓿草等优质牧草的种植与应用，对推广全混 日粮技术，实现畜牧业集约化规模 进行该项目建设是奶牛标准化饲养的需要。 年月日至日胡总书记视察黑龙江时明确指 示奶牛肉牛生猪畜禽产品水产品，要向规模化 标准化方向发展。这个指示精神是胡总书记在全国各地视 ，达到节本增效的目的。 进行该项目建设是发展现代农业的需要。 苜蓿草的种植，能更加有效地实施轮作制度，改造中低 产田，减少作物病虫害，提高产量，有利于土地规模经营， 有利于机械化连片耕作......”。

4、“.....如何增 加农民收入，是解决三农问题的项重要工作内容。以奶 牛业为主的畜牧业是北安市农民增收的重要产业，加快苜蓿 等优质牧草种植示范和应用可有效提高奶牛单产，提高奶源 品质牧业入手追本溯源，做到提高奶源质量，节本增效， 使企业和养殖户实现双赢。 项目建设的必要性及目的意义 进行该项目建设是增加农民收入，解决三农问题 的需要。 三农问题是本届政府各卖奶牛的现象。乳品企业 和养殖户利益之间的矛盾突显，北安市委市政府高度重视 奶牛产业的发展，度请省级专家来北安调研，谋划如何又 好又快地发展乳品产业。科学谋划定位后，致认为从发展 现代畜 北安后，原奶质量标准要求高，导致养殖户出现原料奶因不 达标卖不出去或是价格较低的现象时有发生，养殖户由于经 济效益较差，养殖积极性低落，甚至出现集体上访，要求调 高奶价，更有甚者出现宰杀和低价是饲料搭配不均衡，缺少优质牧草。 以往养殖户以草原散养放牧为主，草原破坏严重，加之对苜 蓿等优质牧草应用认识不足......”。

5、“.....我 国知名度较高的完达山乳业集团和宜品乳业集团相继落户 龙江时关 于畜牧发展做了明确指示，黑龙江畜牧业在奶牛肉牛 生猪畜禽产品水产品上向规模化标准化方向发展。 北安以奶牛业为主的畜牧业正在向规模化标准化方向发 展，目前急需解决的问题用率。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 中国是个农业大国。畜牧业的发展壮大是项基本国 策。提高奶源品质是中国乳品企业增强国际竞争力的关键。 年月日日，胡锦涛总书记在视察黑龙用率。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 中国是个农业大国。畜牧业的发展壮大是项基本国 策。提高奶源品质是中国乳品企业增强国际竞争力的关键。 年月日日，胡锦涛总书记在视察黑龙江时关 于畜牧发展做了明确指示，黑龙江畜牧业在奶牛肉牛 生猪畜禽产品水产品上向规模化标准化方向发展。 北安以奶牛业为主的畜牧业正在向规模化标准化方向发 展，目前急需解决的问题是饲料搭配不均衡，缺少优质牧草。 以往养殖户以草原散养放牧为主......”。

6、“.....加之对苜 蓿等优质牧草应用认识不足，导致乳产品质量标准较低。我 国知名度较高的完达山乳业集团和宜品乳业集团相继落户 北安后，原奶质量标准要求高，导致养殖户出现原料奶因不 达标卖不出去或是价格较低的现象时有发生，养殖户由于经 济效益较差，养殖积极性低落，甚至出现集体上访，要求调 高奶价，更有甚者出现宰杀和低价卖奶牛的现象。乳品企业 和养殖户利益之间的矛盾突显，北安市委市政府高度重视 奶牛产业的发展，度请省级专家来北安调研，谋划如何又 好又快地发展乳品产业。科学谋划定位后，致认为从发展 现代畜牧业入手追本溯源，做到提高奶源质量，节本增效， 使企业和养殖户实现双赢。 项目建设的必要性及目的意义 进行该项目建设是增加农民收入，解决三农问题 的需要。 三农问题是本届政府各项工作的重中之重，如何增 加农民收入，是解决三农问题的项重要工作内容。以奶 牛业为主的畜牧业是北安市农民增收的重要产业，加快苜蓿 等优质牧草种植示范和应用可有效提高奶牛单产......”。

7、“.....达到节本增效的目的。 进行该项目建设是发展现代农业的需要。 苜蓿草的种植，能更加有效地实施轮作制度，改造中低 产田，减少作物病虫害，提高产量，有利于土地规模经营， 有利于机械化连片耕作。 进行该项目建设是奶牛标准化饲养的需要。 年月日至日胡总书记视察黑龙江时明确指 示奶牛肉牛生猪畜禽产品水产品，要向规模化 标准化方向发展。这个指示精神是胡总书记在全国各地视 察布署工作时首次提出的，是对黑龙江省畜牧业发展的关 怀。省委省政府非常重视畜牧业又好又快发展这战略方 针。加快苜蓿草等优质牧草的种植与应用，对推广全混 日粮技术，实现畜牧业集约化规模化标准化饲养具有重 要意义。 第三章建设条件 项目建设的基本条件 自然条件 北安市总人口万人，辖镇乡个市属农场，个 国营林场，境内中省市黑河市直县团级以上单位 个，个森工局，个农垦分局，个半国营农场， 北安市为寒温带大陆性季风气候，冬季严寒而漫长，夏 季短促而炎热。春季多风，秋霜较早......”。

8、“..... 历年平增色无霜期天左右，多年平均降水量 毫米，月份降水量占年降水量的，多年平均蒸发量 毫米，年平均的有效积温，适于 种植苜蓿等优质牧草，加之昼夜温差大，有利于牧草蛋白等 北安市地质地貌属小兴安岭古生代隆起褶皱带的侧翼， 全区属于漫岗丘陵和低山低丘陵，总的地势东高西低，南高 北低，坡度为，全区最高海拔高米，最低海拔高 米，平均海拔高米，山体是南坡短北坡长。地貌特 点是地平坡缓沟塘宽水湿沼泽地比重大约占总面积 的。项目区有两大水系，是南北河水系，发源于卫东 林场小芦山,由南向北贯通全区，流入讷莫尔河，注入嫩江。 二是乌裕尔河和呼兰河水系，其支流有扎音河通肯河轱 辘滚河鸡爪河等。土壤类型分为三个土类是暗棕壤， 主要森林土壤，占总面积的，多分布在山坡中下部的坡 地，面积广大，森林植被多是针阔混交林阔叶混交林阔 叶次生林，排水良好，土肥生产力高。二是草甸土，多分布 在地势平坦地带，水分状况良好，自然肥力较高的部分已被 开垦成农耕地......”。

9、“.....生长茂密，伴有 散生灌木白桦。三是沼泽土分布在河岸沟谷低洼地，水分 过多，通气不良，有机质分解不好，积累成泥炭层。地势平 坦，土壤肥力指数在之间，适于大豆玉米牧 草生长。 交通运输条件 北安市是黑龙江省北部的交通枢纽，是滨北齐北和北 黑三条铁路的交汇点。此外，黑大公路国道及碾北 公路绥北公路鹤嫩公路也在此交汇，形成公路交通运输 网络。北安火车站为特二等站，可办理整车另担货物运输， 受理吨吨吨集装箱业务，北安境内有个火车站， 境内国道总长公里，省道公里。项目建设地至北安市 都是白色路面，交通运输条件十分优越。苜蓿草种植示范基 地建设单位公路和主要巷道已硬化为白色路面，为本项目的 建设和实施提供了十分便利的交通运输条件。 项目实施的有利条件 资源优势 北安市有耕地面积万亩，草原面积万亩， 林地面积万亩，水域面积万亩。路边村屯边沟塘 边等未利用地近万亩，年月开始在全市范围内清查 草原，截止年末，清理确认的草原面积万亩，改 变用途退化草原万亩......”。