1、“..... 城市居民对改善住房条件及居住环境的要求和愿望日益增强。为提高住宅小 区建设的现代化水平，改善城市居民居住条件，推进住宅产业现代化和住宅 更新换代，加快住宅建设，扩大内需，拉动国民经济增长，在泰山脚下，新 行政中心附近建设经济适用住房，将有利于满足城市规划要求和中低收入家 庭的需求。 本项目的建设，可以有效的提升泰城人口的容积率，是加快城市化进 程，力争年跨入大城市行列的城市发展的需求。 项目建成后有利于改善泰城居民的住宅结构，提高泰城居民的生活 品位。 十五期间，随着房改政策住房供应政策住房市场开放政策 住房税收政策住房金融政策的陆续出台，我市住房建设取得了巨大的 成就，城乡居民住房条件得到了很大的改善。但是随着人们收入和生活 水平的不断提高，使这部分人们对住房供应结构，重点发展普通商品住房和 经济适用住房，严格控制大户型高档商品房。按照保障供给稳定房价 的原则......”。

2、“.....促进住房梯次 消费。完善房地产开发融资方式 本项目即是在上述背景下提出来的。 第三节项目建设的必要性 符合国家有关政策和地方发展规划。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中 明确提出发展房地产业，调整权关系，解决历史遗留问题，彻底改变小区目前环境物 业管理较差的局面，将小区打造成居住环境幽雅，物业管理流的高档小 区。按照目前的工程进展，如何尽快开工建设搬迁安置小区成为各项工作 的关键。 局第三勘探队小区自建成以来，由于历史原因，小区 资产多年闲置浪费，该队通过充分的调查分析，下决心对该小区进行综合 改造，通过市场化的运作模式盘活现有小区存量土地和闲置房产理顺多 年形成的债务债间结构。新城区在辅以完善配套生活设施的 同时，打造城市第二产业发展空间，发展高新技术产业公共服务生活居住和旅游休闲设施。到年，泰城建成区面积扩大到平方公 里，人口增加到万人......”。

3、“.....老城区主要功能为行政办公商业服务文化体育旅 游接待教育科研和生活居住，继续保持原有的个中心轴线 五大组团六条绿带的空面貌发生了巨大的变化，综合经济实力显著 增强。随着泰城城市化进程发展加快和新轮城市总体规划的实施，按 照山城相依生态优先轴向生长组团发展的城市空间布局原则， 泰城建设以向南发展为主，均住宅 使用面积为平方米，增长。农村居民人均住房面积为平 方米，增长。 第二节项目提出的背景 泰安市作为鲁中地区的重要中心城市之，近年来国民经济保持了 快速连续增长的势头，城乡系数食品支出占人均消费性支出的比 重为，下降个百分点。农民人均纯收入元，增长 人均生活消费支出元，增长，农村居民恩格尔系数为， 下降个百分点。城乡居民居住条件进步改善。城镇居民人。三次产业 分别拉动生产总值增长个个百分点。三次产业结构调 整为。城乡居民生活质量进步提高，年，市区居 民人均可支配收入元，比上年增长人均消费性支出 元，增长......”。

4、“.....全市经济发展呈现速度逐年加快效益大幅提升的良好态 势，年全市生产总值完成亿元，按可比价格计算下同， 比上年增长。其中，第产业亿元，增长第二产业 亿元，增长第三产业亿元，增长福高速公路 国道穿境而过，即将开工的京沪高速铁路纵贯南北。电话可直 拨世界各个国家和地区的大中城市。全市现有科研单位所，大专院校所，中等职业技术学校所，是山东省第三大文化教育中心。 近年，经过历代帝王的封禅祭祀和 文人墨客的登临赋颂，沉积了厚重的文化底蕴，被称为东方历史文化 宝库。每年慕名来泰山旅游考察的中外游客多达余万人次。 泰安交通便利，科技文化发达。京沪铁路，京沪京融自然景观与人文景观于体， 是我国最早被联合国命名的世界自然与文化遗产。自然景观以雄著称， 雄中又蕴含着奇险秀奥等美景，有天然山岳公园之美誉。人文景观 以神为尊，儒释道三派文化相融发展城体，环境优美，风光秀丽，是国务院公布的首批对外开放旅游城市， 是首轮国家卫生城市......”。

5、“.....也是著名的历史文化名城。 泰安市旅游资源得天独厚。境内泰山别比为。年内，全 市出生万人，人口出生率死亡万人，死亡率人 口自然增加万人，自然增长率。泰城是全市政治经济文化中 心，北距省会济南公里，南距三孔圣地曲阜公里。城市依山而建， 山山而得名，取泰山安则四海皆安之意，象征国 泰民安。 泰安市现辖泰山岱岳两区，新泰肥城两市，宁阳东平两县，有 个乡镇办事处，多个行政村。年末总人口万人，其中 男性万人，女性万人，男女性别山而得名，取泰山安则四海皆安之意，象征国 泰民安。 泰安市现辖泰山岱岳两区，新泰肥城两市，宁阳东平两县，有 个乡镇办事处，多个行政村。年末总人口万人，其中 男性万人，女性万人，男女性别比为。年内，全 市出生万人，人口出生率死亡万人，死亡率人 口自然增加万人，自然增长率。泰城是全市政治经济文化中 心，北距省会济南公里，南距三孔圣地曲阜公里。城市依山而建， 山城体，环境优美，风光秀丽，是国务院公布的首批对外开放旅游城市......”。

6、“.....首批全国城市环境综合优秀城市和中国优秀旅游城 市，也是著名的历史文化名城。 泰安市旅游资源得天独厚。境内泰山融自然景观与人文景观于体， 是我国最早被联合国命名的世界自然与文化遗产。自然景观以雄著称， 雄中又蕴含着奇险秀奥等美景，有天然山岳公园之美誉。人文景观 以神为尊，儒释道三派文化相融发展，经过历代帝王的封禅祭祀和 文人墨客的登临赋颂，沉积了厚重的文化底蕴，被称为东方历史文化 宝库。每年慕名来泰山旅游考察的中外游客多达余万人次。 泰安交通便利，科技文化发达。京沪铁路，京沪京福高速公路 国道穿境而过，即将开工的京沪高速铁路纵贯南北。电话可直 拨世界各个国家和地区的大中城市。全市现有科研单位所，大专院校所，中等职业技术学校所，是山东省第三大文化教育中心。 近年来，全市经济发展呈现速度逐年加快效益大幅提升的良好态 势，年全市生产总值完成亿元，按可比价格计算下同， 比上年增长。其中，第产业亿元，增长第二产业 亿元，增长第三产业亿元，增长......”。

7、“.....三次产业结构调 整为。城乡居民生活质量进步提高，年，市区居 民人均可支配收入元，比上年增长人均消费性支出 元，增长，市区居民恩格尔系数食品支出占人均消费性支出的比 重为，下降个百分点。农民人均纯收入元，增长 人均生活消费支出元，增长，农村居民恩格尔系数为， 下降个百分点。城乡居民居住条件进步改善。城镇居民人均住宅 使用面积为平方米，增长。农村居民人均住房面积为平 方米，增长。 第二节项目提出的背景 泰安市作为鲁中地区的重要中心城市之，近年来国民经济保持了 快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经济实力显著 增强。随着泰城城市化进程发展加快和新轮城市总体规划的实施，按 照山城相依生态优先轴向生长组团发展的城市空间布局原则， 泰城建设以向南发展为主，重点建设南部新城东西依托泰山岱岳 两区适度发展。老城区主要功能为行政办公商业服务文化体育旅 游接待教育科研和生活居住......”。

8、“.....新城区在辅以完善配套生活设施的 同时，打造城市第二产业发展空间，发展高新技术产业公共服务生活居住和旅游休闲设施。到年，泰城建成区面积扩大到平方公 里，人口增加到万人。 山东省煤田地质局第三勘探队小区自建成以来，由于历史原因，小区 资产多年闲置浪费，该队通过充分的调查分析，下决心对该小区进行综合 改造，通过市场化的运作模式盘活现有小区存量土地和闲置房产理顺多 年形成的债务债权关系，解决历史遗留问题，彻底改变小区目前环境物 业管理较差的局面，将小区打造成居住环境幽雅，物业管理流的高档小 区。按照目前的工程进展，如何尽快开工建设搬迁安置小区成为各项工作 的关键。 本项目即是在上述背景下提出来的。 第三节项目建设的必要性 符合国家有关政策和地方发展规划。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中 明确提出发展房地产业，调整住房供应结构，重点发展普通商品住房和 经济适用住房，严格控制大户型高档商品房......”。

9、“.....加强对房地产二级市场和租赁市场的调控，促进住房梯次 消费。完善房地产开发融资方式，加强资本金管理，规范发展住房消费 信贷和保险。规范物业管理行为，提高市场化程度。 为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，推进 产业结构优化升级，促进二三产业健康协调发展，逐步形成农业为 基础高新技术产业为先导基础产业和制造业为支撑服务业全面发展 的产业格局，坚持节约发展清洁发展安全发展，实现可持续发展。国 家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录年本，由鼓 励限制和淘汰三类产业组成。该项目将国家住宅示范工程建设列为鼓励发展的产业，将别墅类住宅建设列为国家限制类项目。但本项目 为回迁改造工程，所建设的住宅均为普通小户型，全部回迁给本村村民， 属于国家允许建设的项目。 泰安市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中也结合当地的 实际情况提出改造提升老城区。坚持城不压山城不上山城中见山 的原则，以改善居住环境和名城保护为重点......”。