1、“.....山水雄奇，早在公元年，唐代中央政权就 在博乐设置了双河都督府，与中原直保持着密切的联系，是丝绸 之路北道通往中亚和欧洲的重镇之。县名源于博尔塔拉河名。博 尔塔拉，为蒙古语，意为银色的草原。年置博乐县。 年撤销博乐县，成立博乐市。博乐名历史久远，最早的记载是公元 世纪耶律大石建西辽后所建的勃罗城在今博乐西南。元代 有不剌普剌孛罗等。旧为准噶尔策妄阿拉布坦游牧 地，清乾隆二十九年年移察哈尔左营驻此，设领队大臣， 俗称大营盘。西域图志称博罗塔拉。光绪十四年年属精 河直隶厅。年由精河县析置博乐县，博乐市年撤县建市。 年被国务院列为对外开放城市。年境内的阿拉山口经批准 对外开放，成为中国西部地区唯的铁路公路并举的国家类口岸， 中国与哈萨克斯坦共和国铁路在阿拉山口接轨，标志着第境优 美养老服务项目，创新经营管理体制，实现博乐市社会福利体系快速 健康发展......”。

2、“..... 发展思路 在博乐市现有社会福利体系发展基础上，根据市场需求及企业自 身的发展变化趋势，准确定位老年公寓形象，合理划分功能，科学布 局，完善老年公寓基础服务设施，设计功能齐备生态舒适环提下，以供养机构为载体，以老年人为重点，合理拓展社会福 利体系。通过深度挖掘其服务内涵，完善相关设施，创新养老敬老产 业，提升博乐市老年公寓的整体品质，实现经济社会环境的 协调和可持续发拿出充分的建设资金投入 民政基础设施建设，为博乐市民政基础设施建设项目的顺利实施提供 了有效保证。 发展情况 指导思想 按照科学发展观的要求，在保护好整合资源扩大规模和完善功 能的前委政府保障构建和谐社会全面协 调发展的重要举措，市委政府始终把民政基础设施建设作为项重 要的任务，给予高度关注和支持，多次召开办公会，协调解决实际存 在的问题，研究部署各阶段工作，并从财政了社会福利社会化，强化了社会事务管理。 加强了社会福利企业的管理和服务......”。

3、“..... 以老年人为重点的社会福利服务体系。为全面推进养老服务工作，提 高老年人生命生活质量，是博乐市的建设，加大对现有基础设施的更新改造力度，提高 对各类民政对象的保障和服务能力。同时鼓励和支持民间资本依法进 入社会福利和社会服务领域，募集社会资金，完善社会互助的动员机 制。博乐市始终大力推进州财政预算中的比例及积极争取上级资金支持力度，为民政事 业发展提供经费保障，加快民政事业的发展。博州十五规划明 确提出了关于加快加快综合性社会福利院老年福利院农村敬老院 等民政基础设施决目前博乐市严重缺乏的养老服务机构。 当地政府政策支持及措施 就博州目前民政基础设施滞后，福利院敬老院光荣院等服务 设施设备不能满足民政对象的基本需求现象，通过提高民政事业费 在自治力发展老年福利服务，整合资源扩大规模，完 善服务功能，提高生活质量，形成以家庭为基础社区为依托机构 为骨干多种形式相结合的老年福利服务体系，基本满足老年人的养 老需求，保障其合法权益......”。

4、“.....占全市总人口的根据数据统计十二五期 间全市岁及以上的人口数占总人口比例将超过。而博乐市目 前只有家养老服务机构，床位张，远远达不到老龄人口数 的，为此急需大利性非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老 年服务机构自用房产土地车船的房产税城镇土地使用税车船使用税。 博乐市老龄现状及数据分析 截止年底，博乐市总人口数位万人，而入养老 服务业，并出台了相关政策。在财政部国家税务总局关于对老年 服务机构有关税收政策问题的通知财税号中，提出 对政府部门和企事业单位社会团体以及个人等社会力量投资兴办 的福养老问题，成为 社会各界广泛关注的问题，各级政府更是极为重视此问题。在这种情 况下，各级政府都出台了相关优惠政策并都鼓励企事业单位社会团 体其它组织和个人兴办养老福利机构，鼓励各类社会资本进经成为个有其特殊需求的 庞大群体，人口老龄化压力将开始显现并不断加重......”。

5、“.....从我国的实际国情出发，如何解决老年人的，这意味着每个人中就有个老 人。据人口专家预测，未来年，包括独生子女与独生子女独生 子女与非独生子女组成的独生父母家庭即家庭在我国至少会 达到上千万个。 随着老龄化社会的来临，老年人口已将有万人进入老 龄，大约在世纪年代，人口老龄化程度达到顶峰年前 后，我国岁以上的老龄人口预计将增至亿左右，相当于现在欧 盟国的人口总和到年，我国岁和岁以上的老龄人口 总数将分别达到亿和亿，将有万人进入老 龄，大约在世纪年代，人口老龄化程度达到顶峰年前 后，我国岁以上的老龄人口预计将增至亿左右，相当于现在欧 盟国的人口总和到年，我国岁和岁以上的老龄人口 总数将分别达到亿和亿，这意味着每个人中就有个老 人。据人口专家预测，未来年，包括独生子女与独生子女独生 子女与非独生子女组成的独生父母家庭即家庭在我国至少会 达到上千万个。 随着老龄化社会的来临，老年人口已经成为个有其特殊需求的 庞大群体，人口老龄化压力将开始显现并不断加重......”。

6、“.....从我国的实际国情出发，如何解决老年人的养老问题，成为 社会各界广泛关注的问题，各级政府更是极为重视此问题。在这种情 况下，各级政府都出台了相关优惠政策并都鼓励企事业单位社会团 体其它组织和个人兴办养老福利机构，鼓励各类社会资本进入养老 服务业，并出台了相关政策。在财政部国家税务总局关于对老年 服务机构有关税收政策问题的通知财税号中，提出 对政府部门和企事业单位社会团体以及个人等社会力量投资兴办 的福利性非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老 年服务机构自用房产土地车船的房产税城镇土地使用税车船使用税。 博乐市老龄现状及数据分析 截止年底，博乐市总人口数位万人，而岁以上老年 人口达万人，占全市总人口的根据数据统计十二五期 间全市岁及以上的人口数占总人口比例将超过。而博乐市目 前只有家养老服务机构，床位张，远远达不到老龄人口数 的......”。

7、“.....整合资源扩大规模，完 善服务功能，提高生活质量，形成以家庭为基础社区为依托机构 为骨干多种形式相结合的老年福利服务体系，基本满足老年人的养 老需求，保障其合法权益。解决目前博乐市严重缺乏的养老服务机构。 当地政府政策支持及措施 就博州目前民政基础设施滞后，福利院敬老院光荣院等服务 设施设备不能满足民政对象的基本需求现象，通过提高民政事业费 在自治州财政预算中的比例及积极争取上级资金支持力度，为民政事 业发展提供经费保障，加快民政事业的发展。博州十五规划明 确提出了关于加快加快综合性社会福利院老年福利院农村敬老院 等民政基础设施的建设，加大对现有基础设施的更新改造力度，提高 对各类民政对象的保障和服务能力。同时鼓励和支持民间资本依法进 入社会福利和社会服务领域，募集社会资金，完善社会互助的动员机 制。博乐市始终大力推进了社会福利社会化，强化了社会事务管理。 加强了社会福利企业的管理和服务，初步形成了以供养机构为载体......”。

8、“.....为全面推进养老服务工作，提 高老年人生命生活质量，是博乐市委政府保障构建和谐社会全面协 调发展的重要举措，市委政府始终把民政基础设施建设作为项重 要的任务，给予高度关注和支持，多次召开办公会，协调解决实际存 在的问题，研究部署各阶段工作，并从财政拿出充分的建设资金投入 民政基础设施建设，为博乐市民政基础设施建设项目的顺利实施提供 了有效保证。 发展情况 指导思想 按照科学发展观的要求，在保护好整合资源扩大规模和完善功 能的前提下，以供养机构为载体，以老年人为重点，合理拓展社会福 利体系。通过深度挖掘其服务内涵，完善相关设施，创新养老敬老产 业，提升博乐市老年公寓的整体品质，实现经济社会环境的 协调和可持续发展。 发展思路 在博乐市现有社会福利体系发展基础上，根据市场需求及企业自 身的发展变化趋势，准确定位老年公寓形象，合理划分功能，科学布 局，完善老年公寓基础服务设施，设计功能齐备生态舒适环境优 美养老服务项目，创新经营管理体制......”。

9、“.....发展目标 为贯彻落实全国老龄委办公室发展改革委教育部民政部 劳动保障部财政部建设部卫生部人口计生委税务总局联合 颁布关于全面推进居家养老服务工作的意见的任务目标，博乐市 老年公寓将充分利用现有地形地貌，合理安排用地组织空间， 在满足各项功能的前提下，使建筑景观与自然环境形成完美的和谐， 建成布局合发展思路 在博乐市现有社会福利体系发展基础上，根据市场需求及企业自 身的发展变化趋势，准确定位老年公寓形象，合理划分功能，科学布 局，完善老年公寓基础服务设施，设计功能齐备生态舒适环境优 美养老服务项目，创新经营管理体制，实现博乐市社会福利体系快速 健康发展。发展目标 为贯彻落实全国老龄委办公室发展改革委教育部民政部 劳动保障部财政部建设部卫生部人口计生委税务总局联合 颁布关于全面推进居家养老服务工作的意见的任务目标，博乐市 老年公寓将充分利用现有地形地貌，合理安排用地组织空间， 在满足各项功能的前提下......”。