1、“.....而灵宝周边地区种植面积近年已达万亩以 上，除满足我市需求外，还可以供应周边的陕西山西等地。根据种 子市场分析，随着国家玉米良种推广补贴项目实施，玉米种子的市场 潜力每年在万公斤左右。 市场竞争力 市种子经营单位以其质量高信誉好而享誉省内外。仅市灵 丰种业有限责任公司年种子销售量为万公斤左右，完全有能力完 成基地玉米种子的销售任务。项目建成后没有市场风险。 第四章项目承担单位情况 承担单位名称及概况承担单位名称市种子管理站 承担单位性质国有事业 承担单位法人代表 联系电话 承担单位概况 市种子管理站是农业局下属事业单位，具有法人资格，现 拥有职工人，大专以上学历人，其中高中级职称人。直从 事农作物新品种的试验示范推广和种子市场管理工作，先后承担 省市农业科研和推广项目项，获得省市科技进步奖项，取得 了显著的社会水平的不断提高和食品结构的变化，市场对玉米的需求已经发生了 根本性的变化，玉米生产已由过去单追求数量型转为优质高产型......”。

2、“.....同时，我国入世后，迫 切需要增强 农民收入。通过扩大玉米良种繁育规模，提高良种的覆盖率和更新换 代能力，提高良种繁育区与推广区生产效益，实现农业增效农民增 收。 建设玉米良种繁育基地是适应市场变化的迫切需要。随着人们生 活农民收 入的需要。目前，农民收入主要来源是种植业，玉米又是种植业的大 头。由于近年来畜牧业迅猛发展，玉米生产前景广阔，而发展玉米种 子生产又是个基础工程，可以提高种植效益，保障良种供应，增加 引进和推广优良品种，提高完善现 有的种子生产加工基础条件，增强玉米良种扩繁能力，提高玉米的综 合生产能力，才能为确保国家粮食安全发挥应有的作用。 建设玉米良种繁育基地是提高玉米生产综合效益，增加地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高 粮食单产品质和生产效益。这对市进步加大粮食生产提供了 个机遇，特别对良种生产提出了更高的要求，只有通过对玉米品种品质结构的调整，按市场的需求，口计划发展的需要......”。

3、“.....才能保证粮食供给。中央系列文件明确提出，继续实施 优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，继续实施种子工程，加快建 设大型商品粮生产基 十分重要的意义。 建设玉米良种繁育基地是确保国家粮食安全的需要。根据有关 部门预测，到年我国总人口将达到亿，按人均公斤的安 全标准，我国的粮食产量要达到亿吨，而目前我国粮食总产亿 吨，根据人良种扩 繁供应能力，是提高粮食综合生产能力的内在要求。建设玉米良种繁 育基地，对稳定和提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全增加 农民收入促进县域经济发展和提高我国粮食产业国际竞争力都具有 编制了可行性研究报告，以争取上级支持。 项目建设必要性与可行性 项目建设的必要性 良种是粮食发展的核心之，是粮食生产的首要环节。种子质 量的好坏直接关系到作物产量的高低和产品质量的优劣。提高升 市玉米质量档次和科技含量，实现农业增效农民增收。为此，项目 建设单位成立专门机构，以河南农业大学农学院为技术依托单位......”。

4、“.....并 农产品区域布局规 划确立的指导思想以及面对国家农业产业政策和我国入世后农产 品的国际竞争的新形势，市制订了以建立玉米良种繁育基地为突破口的农业发展战略，通过改善农业基础设施和生产技术条件，提基地和基础设施已不能满足新形势下发展的需要，限制了玉米生 产的发展，急需扩大种子基地规模，改善基地生产条件，进步提高 种子生产加工能力，以满足市场需求。 根据国家粮食安全中长期纲要和全国优势 业，以粮食质量高品质好受到普遍欢迎。玉米已逐渐成为种粮农民 增收的个主要途径。建设玉米良种繁育基地，发展种子生产，既可 满足当地粮食生产用种需要，又可增加农民收入。但由于现有的良种 繁育的产量首先要解 决的就是优良种子的充足供应。市从年开始相继实施河南省 优质粮食生产基地项目国家优势粮食良种推广补贴项目等，加快了 良种推广进程。市是玉米适生区，所产玉米畅销省内外粮食加工企积，优化品种结构，提高 单产水平，不断增强综合生产能力。随着经济的发展......”。

5、“.....要解决保证粮食供应和土地面积减少的矛盾最 根本的出路就是提高单位面积的产量，提高单位面积若干重大问题决定明确指出 粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。要加快构建供给稳定 储备充足调控有力运转高效的粮食安全保障体系。要把发展粮食 生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面 第二章项目背景及必要性项目建设的背景 三农问题始终是关系党和国家发展的全局性和根本性问题， 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。党的十七届三 中全会作出关于推进农村改革发展若 第二章项目背景及必要性项目建设的背景 三农问题始终是关系党和国家发展的全局性和根本性问题， 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。党的十七届三 中全会作出关于推进农村改革发展若干重大问题决定明确指出 粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。要加快构建供给稳定 储备充足调控有力运转高效的粮食安全保障体系。要把发展粮食 生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积......”。

6、“.....提高 单产水平，不断增强综合生产能力。随着经济的发展，农业用地的减 少是不可回避的问题，要解决保证粮食供应和土地面积减少的矛盾最 根本的出路就是提高单位面积的产量，提高单位面积的产量首先要解 决的就是优良种子的充足供应。市从年开始相继实施河南省 优质粮食生产基地项目国家优势粮食良种推广补贴项目等，加快了 良种推广进程。市是玉米适生区，所产玉米畅销省内外粮食加工企 业，以粮食质量高品质好受到普遍欢迎。玉米已逐渐成为种粮农民 增收的个主要途径。建设玉米良种繁育基地，发展种子生产，既可 满足当地粮食生产用种需要，又可增加农民收入。但由于现有的良种 繁育基地和基础设施已不能满足新形势下发展的需要，限制了玉米生 产的发展，急需扩大种子基地规模，改善基地生产条件，进步提高 种子生产加工能力，以满足市场需求。 根据国家粮食安全中长期纲要和全国优势农产品区域布局规 划确立的指导思想以及面对国家农业产业政策和我国入世后农产 品的国际竞争的新形势......”。

7、“.....通过改善农业基础设施和生产技术条件，提升 市玉米质量档次和科技含量，实现农业增效农民增收。为此，项目 建设单位成立专门机构，以河南农业大学农学院为技术依托单位，组 织专家和农业技术工程技术人员对本项目进行了系统调查论证，并 编制了可行性研究报告，以争取上级支持。 项目建设必要性与可行性 项目建设的必要性 良种是粮食发展的核心之，是粮食生产的首要环节。种子质 量的好坏直接关系到作物产量的高低和产品质量的优劣。提高良种扩 繁供应能力，是提高粮食综合生产能力的内在要求。建设玉米良种繁 育基地，对稳定和提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全增加 农民收入促进县域经济发展和提高我国粮食产业国际竞争力都具有 十分重要的意义。 建设玉米良种繁育基地是确保国家粮食安全的需要。根据有关 部门预测，到年我国总人口将达到亿，按人均公斤的安 全标准，我国的粮食产量要达到亿吨，而目前我国粮食总产亿 吨，根据人口计划发展的需要......”。

8、“.....才能保证粮食供给。中央系列文件明确提出，继续实施 优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，继续实施种子工程，加快建 设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高 粮食单产品质和生产效益。这对市进步加大粮食生产提供了 个机遇，特别对良种生产提出了更高的要求，只有通过对玉米品种品质结构的调整，按市场的需求，引进和推广优良品种，提高完善现 有的种子生产加工基础条件，增强玉米良种扩繁能力，提高玉米的综 合生产能力，才能为确保国家粮食安全发挥应有的作用。 建设玉米良种繁育基地是提高玉米生产综合效益，增加农民收 入的需要。目前，农民收入主要来源是种植业，玉米又是种植业的大 头。由于近年来畜牧业迅猛发展，玉米生产前景广阔，而发展玉米种 子生产又是个基础工程，可以提高种植效益，保障良种供应，增加 农民收入。通过扩大玉米良种繁育规模，提高良种的覆盖率和更新换 代能力，提高良种繁育区与推广区生产效益，实现农业增效农民增 收......”。

9、“.....随着人们生 活水平的不断提高和食品结构的变化，市场对玉米的需求已经发生了 根本性的变化，玉米生产已由过去单追求数量型转为优质高产型， 市场对玉米品种的品质有了更高的需求。同时，我国入世后，迫 切需要增强河南省玉米产业在国内国际市场上的整体竞争力。通过 建立批高质量的良种繁育基地，促进种子产业化的发展，可以快速 为生产提供更多高质量低价位受市场欢迎的优质玉米良种，将有力 提升优质专用商品玉米的生产规模与品质，提高整体效益，满足国内 市场需求，占领国内市场，进而增强我国粮食产业的竞 建立批高质量的良种繁育基地，促进种子产业化的发展，可以快速 为生产提供更多高质量低价位受市场欢迎的优质玉米良种，将有力 提升优质专用商品玉米的生产规模与品质，提高整体效益，满足国内 市场需求，占领国内市场，进而增强我国粮食产业的竞争力和可持续 发展能力。 项目建设的可行性 符合国家政策的要求。建设玉米良种繁育基地，通过改善种子生产和加工条件......”。