1、“.....人口 人。年人均产粮公斤，人均纯收入元。根据 项目建设指导思想和对实地勘测规划，本年度项目区的开发建设 规模为亩。其中耕地亩以上耕地亩， 新建经济林亩，新增节水灌溉面积亩，其中扩大灌溉面 积新增亩，改善灌溉面积亩。 项目建设主要内容 水利措施 坡面治理灌排渠系 修建拦河坝座。主要为引水渠的渠道调节水源，确 保旱时能保灌，山洪爆发时能泄洪。 衬砌引水渠道公里，其中沿机耕路渠道公里，田 间坡面渠道公里。在平缓处采用型预制件，在陡坡处采 用片石浆砌或砼浇筑。 沟道治理 溪流护岸公里，主要建设在田边有崩塌的地段和沟岸 边需要农田保护的地段。 排洪沟公里，主要建设在坡面或田边需要排洪地段。 小型蓄排水工程 新建蓄水池座，每口容积立方米。 农业措施粮田建设等开发 建设工程，是我县农业和经果林及矿产较发达地区，以上 的农户生产生活自给有余，经济收入有来源，农村劳动力充 足，实施农业综合开发小流域治理自筹资金，群众投工投劳 有保证......”。

2、“.....可进步促进长江水源地水源 涵养，改善水质，控制水土流失，实现经济社会与生态环境 保护和谐发展。 项目区经济基础较好，干群实施开发积极性高。 项目区曾实施了长江水保工程基本口于中低山区域， 灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较 广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保 灌增收能力，促进经济林水保林更加发达。在有效提高农 业综合开发生产有发展生态农业的优越条件。是食用菌干果林的 适生区，林特产香菇木耳核桃板栗等初具规模，已成 为项目区农村经济的骨干项目。矿产资源丰富，电力设施基 本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中业化发展，进步拓宽农民增收 渠道，加快全县人民致富奔小康的步伐。 项目建设的可行性 自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。 项目区气候温和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟 度高，具流 域，改善农业基础设施，降低生产成本，增强综合生产能力， 提高单位面积农产品的产量和产值，增加农业生产效益......”。

3、“..... 促进产业结构调整和农业产县农业新技术应用的进程，推动农 业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。 实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农 业增效农民增收的需要。 通过小流域治理项目建设，既可以集中连片的治理小通过 项目建设，普及科技知识，推广新技术新品种，加快信息 流通，使农民群众能够受到入世后大农业大市场的 考验，促进农业由传统型粗放型低效型向现代集约 高效型方向转变，加快全效农业，促进农业增产，农民增收。 实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本 性转轨的需要。 我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农 民科技文化水平低，农产品的科技含量附加值极低。水平低，迫切需要在全县进 行大规模大范围的土地治理小流域治理项目建设。通过集 中投入，连片治理，综合开发，全面改善农业基本生产条件， 增强农业综合生产能力，保护农业生态环境，发展高产优质 高 我县为国定贫困县，财力单薄，长期以来......”。

4、“.....以致于全县农业生产基础设施不配套， 农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设施条件，农业抵御 自然灾害能力弱，综合生产能力大县，耕地中低产田较多，土层薄， 地力差，土壤有机质含量少，养分失调，由于受长期传统种 植观念的影响，农业产业结构不尽合理，常规粮油生产效益 不高，现金收入低，缺乏搞农业基础设施建设能力。加之，进 水源区经济社会与生态和谐发展具有十分重要的意义。 实施小流域治理是强化农业基础，综合开发利用 土资源，增强农业综合生产能力，促进农业和农村经济快速 发展的需要。 县是个农业的目的，必将有效地改善我县农业生产 基础条件和生态环境，为经济社会可持续发展创造良性好的 条件，对有效保持长江流域水源区长效生态环境，促进水源 涵养，水质改善，控制水土流失，确保长效生态环境，推源区， 其中江汇入长江，江直接进入国家南水北调中线工程 丹江口水库。农业综合开发土地治理项目以加强农业基础设 施建设，促进农业产业结构调整......”。

5、“.....农民增收， 保护和改善生态环境目标和任 务，也是改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生 态和谐发展的需要。 县境属长江流域，有江江两大水系，分属江的 上游和江水源的源头，是国家南水北调中线的主要水产万公斤，亩产粮食达公斤， 农民人均纯收入达元。其中项目建设区的农民人均纯收入 村达到元。 第三章项目建设必要性和可行性 项目建设必要性 实施小流域治理是西部大开发项目战略目产万公斤，亩产粮食达公斤， 农民人均纯收入达元。其中项目建设区的农民人均纯收入 村达到元。 第三章项目建设必要性和可行性 项目建设必要性 实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任 务，也是改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生 态和谐发展的需要。 县境属长江流域，有江江两大水系，分属江的 上游和江水源的源头，是国家南水北调中线的主要水源区， 其中江汇入长江，江直接进入国家南水北调中线工程 丹江口水库。农业综合开发土地治理项目以加强农业基础设 施建设......”。

6、“.....实现农业增效，农民增收， 保护和改善生态环境的目的，必将有效地改善我县农业生产 基础条件和生态环境，为经济社会可持续发展创造良性好的 条件，对有效保持长江流域水源区长效生态环境，促进水源 涵养，水质改善，控制水土流失，确保长效生态环境，推进 水源区经济社会与生态和谐发展具有十分重要的意义。 实施小流域治理是强化农业基础，综合开发利用 土资源，增强农业综合生产能力，促进农业和农村经济快速 发展的需要。 县是个农业大县，耕地中低产田较多，土层薄， 地力差，土壤有机质含量少，养分失调，由于受长期传统种 植观念的影响，农业产业结构不尽合理，常规粮油生产效益 不高，现金收入低，缺乏搞农业基础设施建设能力。加之， 我县为国定贫困县，财力单薄，长期以来，大规模投资农业 基础设施建设较少，以致于全县农业生产基础设施不配套， 农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设施条件，农业抵御 自然灾害能力弱，综合生产能力水平低......”。

7、“.....通过集 中投入，连片治理，综合开发，全面改善农业基本生产条件， 增强农业综合生产能力，保护农业生态环境，发展高产优质 高效农业，促进农业增产，农民增收。 实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本 性转轨的需要。 我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农 民科技文化水平低，农产品的科技含量附加值极低。通过 项目建设，普及科技知识，推广新技术新品种，加快信息 流通，使农民群众能够受到入世后大农业大市场的 考验，促进农业由传统型粗放型低效型向现代集约 高效型方向转变，加快全县农业新技术应用的进程，推动农 业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。 实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农 业增效农民增收的需要。 通过小流域治理项目建设，既可以集中连片的治理小流 域，改善农业基础设施，降低生产成本，增强综合生产能力， 提高单位面积农产品的产量和产值，增加农业生产效益。又 有利于加快我县县域茶叶生猪干果和养殖产业的发展......”。

8、“.....进步拓宽农民增收 渠道，加快全县人民致富奔小康的步伐。 项目建设的可行性 自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。 项目区气候温和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟 度高，具有发展生态农业的优越条件。是食用菌干果林的 适生区，林特产香菇木耳核桃板栗等初具规模，已成 为项目区农村经济的骨干项目。矿产资源丰富，电力设施基 本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域， 灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较 广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保 灌增收能力，促进经济林水保林更加发达。在有效提高农 业综合开发生产能力的同时，可进步促进长江水源地水源 涵养，改善水质，控制水土流失，实现经济社会与生态环境 保护和谐发展。 项目区经济基础较好，干群实施开发积极性高。 项目区曾实施了长江水保工程基本口粮田建设等开发 建设工程，是我县农业和经果林及矿产较发达地区，以上 的农户生产生活自给有余......”。

9、“.....农村劳动力充 足，实施农业综合开发小流域治理自筹资金，群众投工投劳 有保证，开发建设的群众基础良好，尤其是党的十七大胜利 召开和新农村建设重要战略的实施，党中央关于深入贯彻落 实科学发展观，继续全面建设小康社会，促进国民经济又好 又快发展目标的提出，干部群众对农业综合开发的热情和 积极性空前高涨。项目区乡村干部多次到茶蚕果等十个技术服务 单位，余名技术人员。项目区镇政府配备有农技服务， 水利水保林业等专业技术干部，完全具备有承担般农业 科技的推广，组织项目开发技术服务能力，能够为农业综合 开发小流域治理项目的实施建设提供技术保障。 组织机构健全，社会基础条件较好，具有实施农 业综合开发的实践经验。 多年来，全县通过大规模实施长江中上游防护林体系建 设，长江上游水土保持重点防治工程生态环境建设工程 以工代赈小流域治理工程天然林保护工程和退耕还林工程， 尤其是年，我县实施了省级农业综合开发项目......”。