1、“.....本次绿化设计着意强调周边整体绿化环境的营造， 共同塑造大空间环境。 规划在步行出入口处设置入口广场。休闲活动区 设计原则人性化 休闲活动场地就充分考虑老年人的心理生理等方面因素，设 计应更符合老年人休闲活动的需求，从防滑平整色彩等角度考 虑，处处体现人性化的原则。 位置与内容 休闲活动场地位于规划区的西南角，主要有林荫活动广场体 育器材活动场地羽毛球场门球场钓鱼台等等。林荫活动广场 作为老年人打太极健身操等的场地依托原有的平地并加以改造， 里面布置些体育器材，做为老年人体育器材活动场地。 建筑方案 建设内容及规模 老年公寓容纳量为人。该工程为地上层二层三层， 框架结构。地上建筑总面积为，层住宿及公共服务用房的 层高为，餐厅及操作间层高为二三层层高均为 室内外高差为，总建筑高度为餐厅部分。补助元 对老年人社会福利机构自用的房产和土地，暂免征收房产税 和城镇土地使用税对向老年人提供育养服务取得的收入免征营业 税......”。

2、“.....按照每张床位 元的万张，课件存在着个相当大的惠政策。主要包括 新建老年人社会福利机构基础设施建设项目贷款，财政给与 当期贷款利息的贴息补助 财政根据老年人在社会福利机构实际人数实际天数，每人 每天，其中生活完全不能自 理的老人大约占半，为万到万人。这部分老人当中， 如果有三分之到四分之需要各类社会福利机构提供服务，就是 多万人，而现在国家政府和社区办老年公寓，能提供的床 位不到突出的是我国岁以上的高龄人口已达万，并以每年 的速度递增，我国人口老龄化速度之快基数之大高龄人口 之多都是前所未有的，据有关调查，目前全国健康状况较差的以及 有重病的老人大约有万万人之多和残酷的生存发展竞争条件下，要照料四个 老人和个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及 实际上的代沟，由此引起了系列没完没了的家庭烦恼及社会问 题，养老问题已迫在眉睫。 更为 题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。 自我国七十年代中期实行计划生育以来......”。

3、“.....独生子女成家之后，所面临的是每对中青年 夫妇在繁忙的工作压力题。 项目建设必要性 目前我国老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的 发展，社会化养老的需求迅速增长。但长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足，福利机构少，服务水平较低等问越明显的呈现出人口的老龄化和家庭的小 型化。老龄化人口占总人口的，其中有超过的老年人处于空 巢状态，的老人因为生活难以自理或缺乏家人的照料而想住敬 老院，使得家庭成员养老成为今后的大问的事实，根据国家有关部门统计预测，到年，老年 人将占全国总人口的到年，老年人将占全国总人口的 ，届时每三个半人口中就高龄老人需要照顾，而城市老人中， 依靠自我养老。 新疆近几年来也越来以上时，即 为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口 最多的国家，岁以上的老龄人口约为亿，占我国总人口的 ，而且这个数字每年都在以的速度增长......”。

4、“.....也是十分必要 的。 目前，根据我国岁及以上的老人所占的比重，我国实际上已 经跨入老年社会的门槛，按照国际标准，当个国家或地区 岁以上人口占总人口或岁以上人口占总人口的，人民群众生活水平和道德水准的提高，为推 进社会福利社会化奠定了良好的基础。安老养老关系国家长治久安 是国计民生的件大事，因此，通过社会力量兴办所老龄人养老 医疗保健学习娱乐等公共福利项机构为新的增长点，多渠道多形式发展社会福利事 业的新局面。 推进社会福利社会化不仅是必要的，也是切实可行的。全社会 对社会福利需求的急剧增长，使社会福利化具有广阔的发展前景，我国综合国力的增强批准转发了民政部制定的关于加快实现社会福利社会化的意 见社会福利机构管理暂行办法老年人建筑设计规范，通过 全社会的努力，形成个以国家集体举办的福利机构为骨干，社 会举办的福利 经验。 第十次全国民政会议正式提出了深化福利事业单位改革，加 快社会福利社会化进程的要求后，各级民政部门抓住机遇，开拓 创新......”。

5、“.....因地制宜地推进社会福利的社会化。经国 务院党委。政府的领 导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，从我国社会主义初级 阶段的基本国情出发，以实事求是的精神，大胆尝试，积极探索依 靠社会力量发展社会福利事业的新途径，并在实践中积累了定的社会特殊困难群体为主要 对象的社会福利事业取得了长足进展，有效地保障了特殊困难群体 的基本生活权益，发挥了维护社会稳定促进社会进步的重要作用。 特别是党的十届三中全会以来，各级民政部门在党社会特殊困难群体为主要 对象的社会福利事业取得了长足进展，有效地保障了特殊困难群体 的基本生活权益，发挥了维护社会稳定促进社会进步的重要作用。 特别是党的十届三中全会以来，各级民政部门在党委。政府的领 导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，从我国社会主义初级 阶段的基本国情出发，以实事求是的精神，大胆尝试，积极探索依 靠社会力量发展社会福利事业的新途径，并在实践中积累了定的 经验......”。

6、“.....加 快社会福利社会化进程的要求后，各级民政部门抓住机遇，开拓 创新，从本地实际出发，因地制宜地推进社会福利的社会化。经国 务院批准转发了民政部制定的关于加快实现社会福利社会化的意 见社会福利机构管理暂行办法老年人建筑设计规范，通过 全社会的努力，形成个以国家集体举办的福利机构为骨干，社 会举办的福利机构为新的增长点，多渠道多形式发展社会福利事 业的新局面。 推进社会福利社会化不仅是必要的，也是切实可行的。全社会 对社会福利需求的急剧增长，使社会福利化具有广阔的发展前景，我国综合国力的增强，人民群众生活水平和道德水准的提高，为推 进社会福利社会化奠定了良好的基础。安老养老关系国家长治久安 是国计民生的件大事，因此，通过社会力量兴办所老龄人养老 医疗保健学习娱乐等公共福利项目是利国利民的，也是十分必要 的。 目前，根据我国岁及以上的老人所占的比重，我国实际上已 经跨入老年社会的门槛，按照国际标准......”。

7、“.....即 为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口 最多的国家，岁以上的老龄人口约为亿，占我国总人口的 ，而且这个数字每年都在以的速度增长。我国进入老龄化社 会已是不争的事实，根据国家有关部门统计预测，到年，老年 人将占全国总人口的到年，老年人将占全国总人口的 ，届时每三个半人口中就高龄老人需要照顾，而城市老人中， 依靠自我养老。 新疆近几年来也越来越明显的呈现出人口的老龄化和家庭的小 型化。老龄化人口占总人口的，其中有超过的老年人处于空 巢状态，的老人因为生活难以自理或缺乏家人的照料而想住敬 老院，使得家庭成员养老成为今后的大问题。 项目建设必要性 目前我国老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的 发展，社会化养老的需求迅速增长。但长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足，福利机构少，服务水平较低等问 题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。 自我国七十年代中期实行计划生育以来......”。

8、“.....独生子女成家之后，所面临的是每对中青年 夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下，要照料四个 老人和个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及 实际上的代沟，由此引起了系列没完没了的家庭烦恼及社会问 题，养老问题已迫在眉睫。 更为突出的是我国岁以上的高龄人口已达万，并以每年 的速度递增，我国人口老龄化速度之快基数之大高龄人口 之多都是前所未有的，据有关调查，目前全国健康状况较差的以及 有重病的老人大约有万万人之多，其中生活完全不能自 理的老人大约占半，为万到万人。这部分老人当中， 如果有三分之到四分之需要各类社会福利机构提供服务，就是 多万人，而现在国家政府和社区办老年公寓，能提供的床 位不到万张，课件存在着个相当大的惠政策。主要包括 新建老年人社会福利机构基础设施建设项目贷款，财政给与 当期贷款利息的贴息补助 财政根据老年人在社会福利机构实际人数实际天数......”。

9、“.....暂免征收房产税 和城镇土地使用税对向老年人提供育养服务取得的收入免征营业 税。 新办的养老机构经区民政局检查验收合格，按照每张床位 元的标准给予次性开办补贴。 虽说近几年来乌鲁木齐养老设施建设有了空前的发展，各类养 老场所也雨后春笋般地先后矗立，与居民区，尤其新建居民区配套 的养老设施日渐齐全，老年人的生活水平也有了明显的改善和提高， 然而与发达国家相比各项指标仍然存在不小的差距。 因此，如何解决老年人养老的问题将成为关乎社会繁荣稳定 经济健康发展的关键因素，而建设老年福利机构养老设施无疑成 为解决这顽疾的良药，本案正是这良药中的粒药丸。建设规模与建设内容 建设规模 依据当地实际，此次拟建项目规划用地面积为，建筑面 积为。 建设内容 项目建设的内容根据自身的实际情况参照相关建设标准及规 范，按照牢固实用原则进行建设......”。