1、“..... 些不符合产业政策的项目停建，盲目发展势头得到遏制，全年水泥投资增速降 为。 市场平稳价格下降去年水泥市场供应能力充足，消费平稳。随着产能的 进步扩大，各地水泥价格都不同程度出现了下降，华东地区水泥价格已从最高 时每吨超过元下降到目前的平均元左右，全国水泥平均价格元吨。 ④技术进步效益明显在国家的支持下，日产吨以上大型干法水泥装 备已全部实现国产化，年建成投产了条日产万吨代表国际先进水平的新 型干法水泥生产线。全行业规模以上企业实现利润亿元，同比增长 科学发展形成共识不具备经济规模和落后工艺的水泥项目已普遍不被认 同，这是去年宏观调空取得的个重要成果。水泥工业科学发展观就是转变增长 方式，淘汰落后生产能力，加快发展大型新型干法水泥，进步提高产品档次， 降低资源能源消耗，同时最大程度减轻对环境和生态的影响。 综上所述，发展中仍存在几个突出问题是水泥 总产量中以上是立窑等落后工艺生产的，少数地区出现新建落后立窑......”。

2、“.....二是水泥工业的发展存在严重的地 区不均衡，局部地合利 用。 认真热情空前高涨，使新型干法水泥快速发展， 大型水泥企业实力明显增强，新型干法水泥装备大型化已成为我国水泥工业发展 的趋势和产业结构调整的主导方向。 但是，截止年我国的水泥工业计方案，总图布置 力求简洁顺畅，厂貌美观整洁，减少占地面积。 生产工艺及设备选型应遵循先进适用稳妥可靠经济合理低耗节 能的原则，选择技术先进成熟可靠易操作管理的设备，搞好能源的综基础产业超前发展的战略。 合理规划减少投资，使其产生良好的投资效益。做到生产建设与环境 治理相结合，实现经济效益与社会效益环境效益相统。 认真研究分析进出厂物料及堆场问题，精心制定设续发展方针，实现资源节约型的经济增长模式，并减少环境污染，降低产 品成本，提高投资效益。 借鉴先进企业的经验，合理确定本项目的技术水平，装备水平及生产规 模，结合当地经济发展状况，适当地体现出编制该项目的可行性研究报告。 编制原则 贯彻国家和我省的产业政策......”。

3、“.....为决策部门提供 科学依据。 切实贯彻保护环境节约资源发展绿色产业实现资源循环利用 的可持法回转窑熟料生产线的优质熟料，消化利用 当地的矿渣等工业废渣，建设年产万吨水泥粉磨站的设想。以达到降低成本， 提高效益，保护环境的目的，为实现建材工业的可持续发展和循环经济做出贡献。并正式委托我院模的大型水泥粉磨站。 为了跟上我国水泥行业结构大调整的步伐，满足当地市场对水泥的需要，推 行清洁生产，建设绿色产业，根据自身的经济能力，清徐强力建材有限公司提出 了外购太原狮头水泥集团等厂新型干源地方建设日产吨及以上规模生产。其中，支持建设单 套磨机年产水泥万吨以上的粉磨站，鼓励以淘汰落后的方式发展新型干法水泥 或改建粉磨站。鼓励在大中城市周边及工业废渣集中的地方建设年产万吨及以 上规，提高集中度，加强环保节能和资 源综合利用，实现经济循环，提高全省水泥工业经济增长的质量和效益......”。

4、“..... 年月日山西省经济委员会出台山西省推进水泥工业发展意见。意见指出 全省水泥工业要坚持走新型工业化道路，严格执行水泥工业产业政策，加快产业调 整步伐，制止低水平重复建设，整合市场资源水泥企业占，年产量在万吨以上的新型干法水泥企业只有家能源 资源消耗及环保问题突出，全员劳动生产率平均低于全省工业平均值，市场竞争力 普遍不强。为加快山西省水泥工业结构调整步伐，促进水泥工业健。整体水平与全国相比发展相对缓慢，在技术结构 规模结构产品结构方面不合理。山西省工艺技术装备落后的水泥企业数量占到 ，新型干法企业数量不足，新型干法水泥产量仅占全省年产量不足 万吨的西共有化验室合格证的水泥生产企业家，其中回转窑 企业家新型干法家，中空窑及带预热器窑家，湿法窑家，立窑企业 家，水泥粉磨站家。水泥年产量约万吨，在总产量中，新型干法水泥 年产量近万吨。约占上新型 干法水泥生产线，利用窑头窑尾废气余热发电完全空白。通过几年的结构调整......”。

5、“.....就水泥产量而言，在淘汰小企业后，仍 保持了稳定的发展势头。 截至年底，山能真正实现水泥工业的可持续发展。二山西省水泥工业的发展现状 从山西省水泥工业的发展状况来看，其生产技术企业平均规模，集团化经营 等方面远远落后于全国先进水平全省现仅有条已投产的熟料以优良，可以实现资源综合利用， 减少环境污染。因此发展新型干法水泥，关闭和淘汰落后的水泥生产工艺如立窑 中空窑等，资源丰富交通便利的地方建设熟料基地，在市场消费中心附近建水 泥粉磨站，才能优良，可以实现资源综合利用， 减少环境污染。因此发展新型干法水泥，关闭和淘汰落后的水泥生产工艺如立窑 中空窑等，资源丰富交通便利的地方建设熟料基地，在市场消费中心附近建水 泥粉磨站，才能真正实现水泥工业的可持续发展。二山西省水泥工业的发展现状 从山西省水泥工业的发展状况来看，其生产技术企业平均规模，集团化经营 等方面远远落后于全国先进水平全省现仅有条已投产的熟料以上新型 干法水泥生产线......”。

6、“.....通过几年的结构调整， 我省水泥工业正逐步走向健康的发展轨道。就水泥产量而言，在淘汰小企业后，仍 保持了稳定的发展势头。 截至年底，山西共有化验室合格证的水泥生产企业家，其中回转窑 企业家新型干法家，中空窑及带预热器窑家，湿法窑家，立窑企业 家，水泥粉磨站家。水泥年产量约万吨，在总产量中，新型干法水泥 年产量近万吨。约占。整体水平与全国相比发展相对缓慢，在技术结构 规模结构产品结构方面不合理。山西省工艺技术装备落后的水泥企业数量占到 ，新型干法企业数量不足，新型干法水泥产量仅占全省年产量不足 万吨的水泥企业占，年产量在万吨以上的新型干法水泥企业只有家能源 资源消耗及环保问题突出，全员劳动生产率平均低于全省工业平均值，市场竞争力 普遍不强。为加快山西省水泥工业结构调整步伐，促进水泥工业健康发展， 年月日山西省经济委员会出台山西省推进水泥工业发展意见。意见指出 全省水泥工业要坚持走新型工业化道路，严格执行水泥工业产业政策，加快产业调 整步伐......”。

7、“.....整合市场资源，提高集中度，加强环保节能和资 源综合利用，实现经济循环，提高全省水泥工业经济增长的质量和效益。重点在太 原大同阳泉长治运城周边有资源的地方发展日产吨及以上规模新型 干法线，在其它有资源地方建设日产吨及以上规模生产。其中，支持建设单 套磨机年产水泥万吨以上的粉磨站，鼓励以淘汰落后的方式发展新型干法水泥 或改建粉磨站。鼓励在大中城市周边及工业废渣集中的地方建设年产万吨及以 上规模的大型水泥粉磨站。 为了跟上我国水泥行业结构大调整的步伐，满足当地市场对水泥的需要，推 行清洁生产，建设绿色产业，根据自身的经济能力，清徐强力建材有限公司提出 了外购太原狮头水泥集团等厂新型干法回转窑熟料生产线的优质熟料，消化利用 当地的矿渣等工业废渣，建设年产万吨水泥粉磨站的设想。以达到降低成本， 提高效益，保护环境的目的，为实现建材工业的可持续发展和循环经济做出贡献。并正式委托我院编制该项目的可行性研究报告。 编制原则 贯彻国家和我省的产业政策......”。

8、“.....为决策部门提供 科学依据。 切实贯彻保护环境节约资源发展绿色产业实现资源循环利用 的可持续发展方针，实现资源节约型的经济增长模式，并减少环境污染，降低产 品成本，提高投资效益。 借鉴先进企业的经验，合理确定本项目的技术水平，装备水平及生产规 模，结合当地经济发展状况，适当地体现出基础产业超前发展的战略。 合理规划减少投资，使其产生良好的投资效益。做到生产建设与环境 治理相结合，实现经济效益与社会效益环境效益相统。 认真研究分析进出厂物料及堆场问题，精心制定设计方案，总图布置 力求简洁顺畅，厂貌美观整洁，减少占地面积。 生产工艺及设备选型应遵循先进适用稳妥可靠经济合理低耗节 能的原则，选择技术先进成熟可靠易操作管理的设备，搞好能源的综合利 用。 认真热情空前高涨，使新型干法水泥快速发展， 大型水泥企业实力明显增强，新型干法水泥装备大型化已成为我国水泥工业发展 的趋势和产业结构调整的主导方向。 但是......”。

9、“.....少数地区出现新建落后立窑，扩径 改造及淘汰的小水泥厂死灰复燃等现象，二是水泥工业的发展存在严重的地 区不均衡，局部地区新上项目过于集中，生产能力增长过快，市场出现恶性竞争。 针对上述问题，国务院采取了系列宏观调空措施年月日国 务院办公厅发布了关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知 号文件，年月日发布关于调整部门行业固定资产投资资本金 比例的通知，年月日发布了关于深入开展土地市场清理整顿严格 土地管理的紧急通知，仔细研究出台的系列措施，尤其号文，不难发现， 国家并没有对近几年来水泥行业的发展与钢铁电解铝等行业等同起来，采取制 止的态度，而是采取防止盲目投资加快结构调整，支持加快发展新型干法水 泥，重点支持在资源地方建设中西部地区及以上规模新型 干法熟料基地项目的政策。年我国水泥工业在发展大型预分解窑生产 线加快结构调整的主基调中已取得了突出成效，据中国水泥协会统计......”。