1、“.....东部就是发展冶金矿产工业，西部就是生态和畜禽养殖，南部 就是设施农业和旅游，县城重点就是商贸服务业。第三，从规模上看， 各区现有人口分别占全县总人口，各区面积别占全县总面 积的，差异不明显。总体上说，三区中心的划分符合 区域经济发展的要求，符合客观实际，体现出了县域社会生产地域分 工的客观规律，揭示了各区域发展经济的条件和特点。便于突出重点 北京成府工业新科技研究院 合理开发统筹发展。 通过制订三区中心发展规划主要解决。是解决发展重点不 突出问题。三区中心的提出突出强调了发展重点的问题。近年来， 县经济区域布局的特征在局部开始显现。但就整体来讲，发展重点还 不突出。编制三区中心区域经济发展规划，首先明确区域发展趋 势，抓住重点，加快发展集中发展形成特色。其次就是要按照经 济发展区域部署公共资源公共产区域经济系统的迅速发展。这是改革开放后，全国在区域经济发展 中应用最多的理论。三区中心的确立，正是该理论的具体应用......”。

2、“.....该理论认为各地区经济发展条件与开发潜力 存在差异，经 点轴开发理论。其原织形态上，随着点的趋强和经济实力的不断增 加，扩散效应便沿着定的轴线交通干线在空间上向周边地区延 伸，逐步进入网络开发状态，最终形成种新的地域经济综合体，带 动极发展模式。因此 把东部确定为冶金矿产工业区，目的就是通过优先培育壮大优势相对 明显基础相对较好的冶金矿产业，加快与此相关的项目资金技 术人才等生产要素聚集，以此推动县域经济快速发展。展。滦平县经济发展水平相对较低，工业基础薄弱，产业结构单， 北京成府工业新科技研究院 资源相对丰富但资金紧缺，人才匮乏，技术支持相对薄弱，科技创新 能力不足，要实现滦平发展，比较适宜采取增长区 域，发展区域经济，主要依靠条件相对较好的少数地区和少数产业带 动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长 极。通过增长极的极化和扩散效应，影响和带动周边地区和其它产业 发订，正是坚持科学发展观的切实体现......”。

3、“.....滦平县三区 中心发展格局的划分，具有科学的理论基础 增长极理论。这理论认为经济实力薄弱开发程度较低的想高度体现了县委县政府领导运用前沿的科学理论制订可 持续发展的经济政策。科学发展观的重要内容之就是可持续发展， 生态经济正是可持续发展的理论基础，滦平县西部生态经济畜禽养殖 区域发展政策的制思想制订科学的发展规划。为使三区中心发展的思路更具科学 性，在原有规划的基础上，县委县政府又委托不同科技领域的专家进 行调研评估论证，这就充分体现了滦平县领导依靠科学谋划发展 的科学思不 同发展优势和有利因素的实际出发，确立了不同区域的产业发展重点 和发展目标。体现了县委县政府领导运用市场经济理论，立足未来发 展的战略高度描绘县域经济发展蓝图体现了县委县政府领导用科学 的 北京成府工业新科技研究院 第章三区中心划分的理论依据和 必要性 滦平县三区中心发展格局的确立，充分体现了县委县政府领 导同志实事求是的科学态度......”。

4、“.....滦平县旅游局编制 北京及周边驾车旅游详图，山东省地图出版社编制出版， 年版 滦平县畜牧业十五发展规划 滦平县生态建设与环境保护十五发展规划 滦平城市总体规关森林土地水资源环保文物旅游等方面的法律 法规 河北省滦平县旅游业发展总体规划年，中国科学 院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心编制 滦平县旅游业十五发员会工业司钢铁产业发展政策 中国资源综合利用技术政策大纲 中华人民共和国清洁生产促进法年月日起实施 滦平县南部设施农业和旅游观光区发展规划......”。

5、“..... 规划编制的依据 中共中央关于制定国民经济和社会发展十五规划的建议 中共中央国务院关于农民增加收入若干政策的意见 中共滦平县委关于制发展的总体 规划规划期限与滦平十五规划相致。而不同区域不同产业 的规划期限，则根据产业发展周期的不同而定。所以，生态经济畜 禽养殖与设施农业规划期限为年工业商贸业旅游业 发展的总体 规划规划期限与滦平十五规划相致。而不同区域不同产业 的规划期限，则根据产业发展周期的不同而定。所以，生态经济畜 禽养殖与设施农业规划期限为年工业商贸业旅游业 则按中长期规划与各专项规划相致......”。

6、“.....滦平县农办编制 国家有关森林土地水资源环保文物旅游等方面的法律 法规 河北省滦平县旅游业发展总体规划年，中国科学 院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心编制 滦平县旅游业十五发展规划，滦平县旅游局编制 北京及周边驾车旅游详图，山东省地图出版社编制出版， 年版 滦平县畜牧业十五发展规划 滦平县生态建设与环境保护十五发展规划 滦平城市总体规划年 滦平县商贸流通业十五发展规划 滦平县小城镇建设及县城基础设施建设十五规划 商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知商 建发号 北京成府工业新科技研究院 第章三区中心划分的理论依据和 必要性 滦平县三区中心发展格局的确立，充分体现了县委县政府领 导同志实事求是的科学态度。它从滦平不同地域不同资源条件不 同发展优势和有利因素的实际出发......”。

7、“.....体现了县委县政府领导运用市场经济理论，立足未来发 展的战略高度描绘县域经济发展蓝图体现了县委县政府领导用科学 的思想制订科学的发展规划。为使三区中心发展的思路更具科学 性，在原有规划的基础上，县委县政府又委托不同科技领域的专家进 行调研评估论证，这就充分体现了滦平县领导依靠科学谋划发展 的科学思想高度体现了县委县政府领导运用前沿的科学理论制订可 持续发展的经济政策。科学发展观的重要内容之就是可持续发展， 生态经济正是可持续发展的理论基础，滦平县西部生态经济畜禽养殖 区域发展政策的制订，正是坚持科学发展观的切实体现。 区域划分的理论基础专家组通过广泛调研后认为，滦平县三区 中心发展格局的划分，具有科学的理论基础 增长极理论。这理论认为经济实力薄弱开发程度较低的区 域，发展区域经济，主要依靠条件相对较好的少数地区和少数产业带 动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长 极。通过增长极的极化和扩散效应......”。

8、“.....滦平县经济发展水平相对较低，工业基础薄弱，产业结构单， 北京成府工业新科技研究院 资源相对丰富但资金紧缺，人才匮乏，技术支持相对薄弱，科技创新 能力不足，要实现滦平发展，比较适宜采取增长极发展模式。因此 把东部确定为冶金矿产工业区，目的就是通过优先培育壮大优势相对 明显基础相对较好的冶金矿产业，加快与此相关的项目资金技 术人才等生产要素聚集，以此推动县域经济快速发展。 点轴开发理论。其原织形态上，随着点的趋强和经济实力的不断增 加，扩散效应便沿着定的轴线交通干线在空间上向周边地区延 伸，逐步进入网络开发状态，最终形成种新的地域经济综合体，带 动区域经济系统的迅速发展。这是改革开放后，全国在区域经济发展 中应用最多的理论。三区中心的确立，正是该理论的具体应用。 优区位开发理论。该理论认为各地区经济发展条件与开发潜力 存在差异，经济增长过程实质上是不平衡的，首先在些发展条件较 好的地区出现。为了获取良好的资源配臵效益......”。

9、“.....利用其发展而产生的波及效应来带动其他地区的发展。 三区中心的确定，符合优区位地区的般要求，每个区域分别是 有选择地进行重点投资和开发，以各自的差异化带来的快速发展，影 响和带动周边乡镇和其它产业发展。 北京成府工业新科技研究院 按照区域经济学的理论，县域的经济区域划分的主要依据和遵循 的原则大体有五条。是区域经济发展条件的相似性。主要包括区域 内多数地方的经济发展基础比较接近，目前的经济发展水平和特征相 似。二是区域资源组合的特殊性。县域经济的基础是区域的自然资源。 各区域内的资源应有各自相对的特殊之处。三是区域经济发展方向的 致性。四是区域内外交通联系的共同性。即区域内各部分，在地理 上是相互联系的，有共同的交通通道。五是人口和劳动力资源与经济 布局的协调性。这样划分经济区域，目的就是从充分利用自然资源 劳动力资源和经济资源出发，合理规划区域之间的分工协作，为生产 力的地域组合提供科学依据......”。