1、“.....为示范村出谋划策， 服务社会。 加强领导。创建示范村，建议最好由区或镇党政领导担任示 范村创办的总指挥。切实加强领导，创新体制机制，确保项目质量，建设如期完成 加强宣传。创建示范村，要加强对外宣传，凸显典型形象， 扩大示范影响，提高知名度。可采用制作模型印制宣传手册开新 闻发布会参加招商洽谈会等手段，宣传示范村形象和作用。 推进研究。建设项目单位在下步工作中，要进步论证建 设方案，做好优化设计。 尽快实施。本项目有着显著的社会效益经济效益和环境效 益，建议政府及有关部门对此项目在政策上给予大力支持，使其尽快 上马，造福于民。 指导思想 创建幸福示范村，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持 以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导，全面审 视会发展，还可以增加农民就业，为农村富余劳动力寻求出路， 使美城农民生活跃上个新台阶。项目能够增强美城知名度，改善当 地的基础设施......”。

2、“.....提高美城公共服务水平，加快推 进城乡体化发经济密度 万元亩，投资利润率为，投资利税率为，项目会 计收益率为税前，税后静态投资回收期是年包括建 设期年。 项目建设建成个社会主义的新农村新城镇，能够促进海口市 经济社市场前景乐观。项目建设符合有关规划， 具有资金来源建筑材料来源及施工条件等各方面的保障。项目经济 效益合理，工程总投资万元，占地面积亩包括背景景观 地及村别墅区面积共亩，投资强度万元亩，建设是个利国利民,引领农村改革和发展, 将载入我国农村发展史册的项目,是个政府农民企业共赢的项 目，其效益是多方面的，覆盖经济政治文化社会生态五个方 面。 建设本项目条件较好，配套的康体设施和疗养 保健医院。 汽车营地区。利用高速公路的东边地块，建立综合性的汽车 营地，包括汽车旅馆房车营地野营区汽车考场以及汽车综合服务区。 六效益分析 幸福示范村美城的荒地以及水面建设休闲度假旅游区， 包括五星级酒店旅游度假别墅休闲餐饮区综合商业服务区......”。

3、“.....紧邻休闲度假区，以敬老爱晚为主题，建立敬 老休养区，包括敬老疗养公寓敬老别墅以及的全面发展 上示范，配套公共设施和项目大门。 生态农业区。利用美城的现有耕地并开发利用部分林地和荒 地，建设生态农业基地，主要包括有机农产品种植基地家畜家禽 养殖基地。 休闲度假区。利用范村镇运行体系。建立示范村管理长效机制，推进示 范村管理精细化规范化常态化，创建卫生示范村和文明示范村。 创建幸福示范村，发展目标有三个 人的发展目标。幸福示范村建设首先要在人人的智力和体力 的统发展同时，也包括人的才能志趣和道德品质的多方面发展。 人的全面发展应与自然社会的发展协调致，共同发展。幸福 示范村建设应成为创建人的全面发展的典范。 创建示筑中提高采光和空调的 能源利用效率以及隔热处理，注重建筑节能设计，创建生态环保体系。 自觉地珍爱自然，积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时 代。 创建人的全面发展体系。人的全面发展要求障制度......”。

4、“.....过上美好而有尊严的生 活。创建生态环保体系。贯彻执行国家节约能源开发利用新能 源和可再生能源保护环境的法规和政策，建系。住房教育养老就业等是关系群众 根本利益的重大民生问题。幸福示范村建设应着力在民生上做 文章，切实解决事关村民市民切身利益的实际问题。切实推进公 共服务均等化，建立和完善社会保娱 乐之都。 创建社会主义政治体系。强化农村基层党组织凝聚力和战斗 力，推动农村加快发展。进步完善村民自治制度，真正让村民市 民群众当家作主，共同治理好基层公共事务。 创建和谐社会体现农民安居乐业。 创建现代文化体系。推动文化与农业新型工业体育旅 游娱乐等相融合，使文化产业成为引领幸福示范村发展的支 柱性产业。创新打响文化名城品牌，加快文化创意产业发展，打造创建现代城建体系。建设和完善示范村的基础设施，打造和 整合行政村为新型农村社区，改变和改善农村人居环境，加大乡村道 路建设力度，实施村村通公路工程......”。

5、“.....实标准化品牌化生态化为导向，农 业增效农民增收为目标，建设好现代农业示范区农副产品物流和 深加工中心，推动农业从生产消费型向营销服务型转变。突出特色， 加快发展都市休闲文化商务旅游。 项艰巨的任务， 必须创新发展新体系，其主要内容是创建现代产业体系。积极发展现代农业和生态农业，推动新 型工业发展，优化发展都市商务旅游服务业，构建起具有特色的现代 产业体系。以集约化产业化项艰巨的任务， 必须创新发展新体系，其主要内容是创建现代产业体系。积极发展现代农业和生态农业，推动新 型工业发展，优化发展都市商务旅游服务业，构建起具有特色的现代 产业体系。以集约化产业化标准化品牌化生态化为导向，农 业增效农民增收为目标，建设好现代农业示范区农副产品物流和 深加工中心，推动农业从生产消费型向营销服务型转变。突出特色， 加快发展都市休闲文化商务旅游。 创建现代城建体系。建设和完善示范村的基础设施，打造和 整合行政村为新型农村社区......”。

6、“.....加大乡村道 路建设力度，实施村村通公路工程，使新农村的发展与城市发展的标 准与水平致，实现农民安居乐业。 创建现代文化体系。推动文化与农业新型工业体育旅 游娱乐等相融合，使文化产业成为引领幸福示范村发展的支 柱性产业。创新打响文化名城品牌，加快文化创意产业发展，打造娱 乐之都。 创建社会主义政治体系。强化农村基层党组织凝聚力和战斗 力，推动农村加快发展。进步完善村民自治制度，真正让村民市 民群众当家作主，共同治理好基层公共事务。 创建和谐社会体系。住房教育养老就业等是关系群众 根本利益的重大民生问题。幸福示范村建设应着力在民生上做 文章，切实解决事关村民市民切身利益的实际问题。切实推进公 共服务均等化，建立和完善社会保障制度，努力使全体村民学有所教 劳有所得病有所医老有所养住有所居，过上美好而有尊严的生 活。创建生态环保体系。贯彻执行国家节约能源开发利用新能 源和可再生能源保护环境的法规和政策......”。

7、“.....注重建筑节能设计，创建生态环保体系。 自觉地珍爱自然，积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时 代。 创建人的全面发展体系。人的全面发展要求人的智力和体力 的统发展同时，也包括人的才能志趣和道德品质的多方面发展。 人的全面发展应与自然社会的发展协调致，共同发展。幸福 示范村建设应成为创建人的全面发展的典范。 创建示范村镇运行体系。建立示范村管理长效机制，推进示 范村管理精细化规范化常态化，创建卫生示范村和文明示范村。 创建幸福示范村，发展目标有三个 人的发展目标。幸福示范村建设首先要在人的全面发展 上示范，配套公共设施和项目大门。 生态农业区。利用美城的现有耕地并开发利用部分林地和荒 地，建设生态农业基地，主要包括有机农产品种植基地家畜家禽 养殖基地。 休闲度假区。利用美城的荒地以及水面建设休闲度假旅游区， 包括五星级酒店旅游度假别墅休闲餐饮区综合商业服务区。 敬老休养区。紧邻休闲度假区，以敬老爱晚为主题，建立敬 老休养区......”。

8、“..... 汽车营地区。利用高速公路的东边地块，建立综合性的汽车 营地，包括汽车旅馆房车营地野营区汽车考场以及汽车综合服务区。 六效益分析 幸福示范村建设是个利国利民,引领农村改革和发展, 将载入我国农村发展史册的项目,是个政府农民企业共赢的项 目，其效益是多方面的，覆盖经济政治文化社会生态五个方 面。 建设本项目条件较好，市场前景乐观。项目建设符合有关规划， 具有资金来源建筑材料来源及施工条件等各方面的保障。项目经济 效益合理，工程总投资万元，占地面积亩包括背景景观 地及村别墅区面积共亩，投资强度万元亩，经济密度 万元亩，投资利润率为，投资利税率为，项目会 计收益率为税前，税后静态投资回收期是年包括建 设期年。 项目建设建成个社会主义的新农村新城镇，能够促进海口市 经济社会发展，还可以增加农民就业，为农村富余劳动力寻求出路， 使美城农民生活跃上个新台阶。项目能够增强美城知名度......”。

9、“.....改善村民生活品质，提高美城公共服务水平，加快推 进城乡体化发展。该项目的社会效益经济效益环境效益十分显 著，建设非常必要，项目切实可行。 七实施措施 幸福示范村的建设，实行统筹规划，分期实施，滚动投入，逐步完善的方针。整个示范村的建设，分步骤分阶段进行，首 期年完成美城村建设，力争用年左右时间完成行政村建设任务。项 目实施，注重三点第，规划先行，统筹发展。第二，分期建设， 滚动发展。第三，服务民生，全面发展。 八工作建议 解放思想。创建示范村无疑存在诸多障碍，思想障碍首当其 冲。思想障碍要通过解放思想去消除。 深化改革。体制障碍是关键。体制障碍要通过深化改革去 解决，建构套新农村建设协调的体制机制，促进政策的集成资 金的整合。体制障碍要创新体制机制，开创社会主义新农村建设新局 面。 优惠政策。创建示范村，政府要制定系列优惠政策，舍得 让利于民，让利于企。 规范管理。创建示范村，要加强内外管理，做到管理制度化 规范化科学化......”。