1、“.....大中城市郊区以北京上海天津饲养量较大。从奶类 产量看，年产量在万吨以上的有黑龙江河北内蒙古，占全国总量 的，其中黑龙江是我国奶类生产第大省，产量占全国的。为 此国家制定了相关的发展目标的措施 以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头 企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率先实现生产集约化 产品优质化产业现代化，带动全国奶业快速协调健康发展。 相对集中原则。综合考虑优势产区的基础情况资源状况等因素，围 绕龙头企业消费市场建设集中连片的奶源基地，形成主导产业突出，区 域整体推进的格局。 龙头带动原则。瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全 市场网络，通过产业化带动奶业现代化。 效益并重原则。兼顾经济社会生态三个效益。通过奶业发展，加 快促进农村经济发展的需要。 是转移农村剩余劳动力，增加农民收入的需要。 克东县户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩 左右......”。

2、“.....每户只需要个 劳动力。 发展奶牛养殖业实现了牛前存在的良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分 散，质量保证体系不完善的有效途径。 是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加 快农牧民致富步伐，推进主辅换位步伐，促进 奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了克东县乳业总体发展目标， 到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜 奶万吨。是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需要单产 水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。 符合克东县乳业总体发展规划。 克东县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产 标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，展规划。 黑龙江荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全 国奶业第大省，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年，规 模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上,现代化奶牛场园区奶牛散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控......”。

3、“.....提出本项目，其建设必要性如下 符合国家制定的奶牛优势区域布局和黑龙江乳业总体发的比重达 到，是克东县的重要支柱企业。 为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致 富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机， 提高奶牛单产水平，由吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划 到年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖 业起到巨大拉动作用。年飞鹤乳业克东公司实现产值亿元，占 全县工业总产值的上缴税金万元，占全县工商税收源。尤其是年引进的龙头企业飞鹤 乳业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元的国家级农 业产业化龙头企业。飞鹤品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现飞鹤乳 业在克东的鲜奶日处理能力达到产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰 富。经过几年的发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元......”。

4、“.....成为农民增收的重要来年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶的销售。 四建设必要性 克东县位于黑龙江省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖 带。幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万 亩，盛强 年落户克东的黑龙江飞鹤乳业有限公司，具有四十多年专业乳品 制造历史，专业从事营养乳品的科研开发与生产销售。现飞鹤乳业在克东 的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到 年在克东的优质乳品。 社会服务体系健全 克东县有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服 务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等 系列技术服务。 鲜牛奶加工能力， 该站年可提供优质冻精万剂。 饲料资源充足 克东县拥有耕地万亩，草原万亩，盛产大豆玉米和小麦，素 有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰富。而且作物的秸秆和饲草的农 药残留量很低，保证产出公斤县 政府补贴元公斤，奶价补贴政策补到五年......”。

5、“.....初期由黑龙江省政府世行办统进行国内 招标，国外采购。奶牛繁育所需冻精主要由黑龙江省家畜繁育指导站提供切实把奶牛生产任务落到实处。 资金有保障 各乡镇各部门采取多元化多渠道融资，增加资金投入，解决农户 发展奶牛生产资金不足的问题。政策有保障 在鲜奶收购价格上，飞鹤乳业在省奶价基础上提高元农村劳动力转移作为增加农民收入和建设小康 社会的战略性措施来抓，加强领导细化措施完善服务打造平台。各 乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓， 任务分解层层抓，切农村劳动力转移作为增加农民收入和建设小康 社会的战略性措施来抓，加强领导细化措施完善服务打造平台。各 乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓， 任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。 资金有保障 各乡镇各部门采取多元化多渠道融资，增加资金投入，解决农户 发展奶牛生产资金不足的问题。政策有保障 在鲜奶收购价格上......”。

6、“.....奶价补贴政策补到五年。 种源基础雄厚 奶牛品种选用荷斯坦奶牛，初期由黑龙江省政府世行办统进行国内 招标，国外采购。奶牛繁育所需冻精主要由黑龙江省家畜繁育指导站提供， 该站年可提供优质冻精万剂。 饲料资源充足 克东县拥有耕地万亩，草原万亩，盛产大豆玉米和小麦，素 有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰富。而且作物的秸秆和饲草的农 药残留量很低，保证产出优质乳品。 社会服务体系健全 克东县有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服 务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等 系列技术服务。 鲜牛奶加工能力强 年落户克东的黑龙江飞鹤乳业有限公司，具有四十多年专业乳品 制造历史，专业从事营养乳品的科研开发与生产销售。现飞鹤乳业在克东 的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到 年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶的销售。 四建设必要性 克东县位于黑龙江省中部，齐齐哈尔市东部......”。

7、“.....幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万 亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰 富。经过几年的发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入的比重达到 ，成为农民增收的重要来源。尤其是年引进的龙头企业飞鹤 乳业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元的国家级农 业产业化龙头企业。飞鹤品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现飞鹤乳 业在克东的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划 到年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖 业起到巨大拉动作用。年飞鹤乳业克东公司实现产值亿元，占 全县工业总产值的上缴税金万元，占全县工商税收的比重达 到，是克东县的重要支柱企业。 为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致 富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机， 提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控......”。

8、“.....提出本项目，其建设必要性如下 符合国家制定的奶牛优势区域布局和黑龙江乳业总体发展规划。 黑龙江荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全 国奶业第大省，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年，规 模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上,现代化奶牛场园区奶牛单产 水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。 符合克东县乳业总体发展规划。 克东县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产 标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，推进主辅换位步伐，促进 奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了克东县乳业总体发展目标， 到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜 奶万吨。是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需要。 发展奶牛养殖业实现了牛前存在的良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分 散，质量保证体系不完善的有效途径。 是实现农作物产出过腹增值......”。

9、“.....加 快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。 是转移农村剩余劳动力，增加农民收入的需要。 克东县户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩 左右，按现有的农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需要个 劳动力，而有个劳动力闲臵。因此，本项目的实施是克东县政府转移 农村剩余劳动力，增加农民收入的有效措施。 是增加乳制品的供应量和质量，促进人们改善不合理的膳食结构， 增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。 符合省情特点，是实现富民强省目标的需要......”。