1、“.....人口 老龄化来势迅猛二是老龄化人口城乡分布不均匀，居住在城市的岁以上人 口近万，居住在乡村的约为万，城市老龄人口比重远高于乡村三是呈现四 多四少的特点，即女性多男性少，且随着年龄的升高，女性人口的比重还在逐步升高丧偶的多身边子女少经济来源依靠子女的多获得社会保障支持 的少闲暇时间多精神文化生活少。 全区人口老龄化存在的主要问题是对人口老龄化问题认识不深刻，思想 准备不足，尚未意识到占总人口以上的老年人所带来的问题不仅是事关全局 的重大问题，而且是项综合性的重大政治问题，是涉及到全区长治久安和经济 社会可持续发展的大问题二是老年人生活保障制度不健全，各种关系不顺，传 统养老保障体系和管理体制已经不适应新形势发展的要求，养老保障的矛盾日益 突出三是老年事业资金投入严重不足，老年福利设施发展滞后，随着老龄人口 的增加，老年福利疫体系文化广电体系和社会保障体系......”。

2、“.....社区在经济社会发展中的地位 越来越重要，已成为各类社会群体的聚集点，各种社会矛盾的交汇点，各项方针 政策的落脚点。居空巢家庭国务院人口普展思 路，先后实施系列重要举措，推动国民经济总体实力上了个新台阶。作为中 心城区，区基础设施完备，社会事业相对发达，具有比较全面的科研体系 教育体系医疗卫生防，我国城市空巢家庭呈迅猛增长的趋势。 年第五次全国人口普查结果显示，全国岁以上的单身老人户中为 空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人占老人总数的左右，也就是说，四 分之以上的城市老年家庭是令我们措手不及。 在家庭生命周期理论中，空巢期般被看作是家庭生命周期发展的最后个 阶段。所谓空巢家庭是指无子女或虽有子女，但子女长大后离开老人另立门 户，剩下老人独自居住的老年家庭。目前年百万以上的速度增长，而且......”。

3、“.....是在经济不发达的前提下未富先老，时代的 发展没有给我们留下多少应对人口老龄化的时间和经济条件。老龄化社会的 来势迅猛国已开始进入少子老龄化的新阶段。 由全国老龄办发布的我国城市居家养老服务研究报告显示，目前全国城 市老年人空巢家庭包括独居，下同的比例已经达到。研究预测，我 国岁以上高龄老人将以平均每韶介绍，我国正开始进入人口老龄化快速发 展期，老年人口由年均增加万发展到年均增长万人。吴玉韶说，伴随快 速增加的老年人口，高龄老人和失能老人也大幅增加。同时，随着第代独生子 女家长进入老年，我天，这种特殊的四二家 庭人口结构，使得空巢老年人不断增多和依靠子女亲属照顾的传统家庭养老方 式遇到困难，给养老事业的发展形成了巨大压力。 我国人口老龄化特点据全国老龄委办公室副主任吴玉模式。 当年，首批响应计划生育国策的公民目前已进入老年......”。

4、“.....从而导致我国老龄化程度加速和社会养老问题突出。因此， 在人口老龄化高龄化家庭小型化迅速发展的今构现状 从上世纪年代起，为了控制人口过快增长，不得不长期执行项十分严 肃的只生孩的计划生育国策，从而造就了具有中国特色的对夫妇，生育 个孩子，赡养四个老人的所谓四二家庭人口结构老年，我国将出现第次老年人口增长高 峰。另有数据显示截至年底，中国岁以上老年人口已达亿，占 总人口的。数字表明随着经济的快速发展，进入世纪的中国已经进入 了老龄化时代。 我国的家庭结，是 世界性问题，这在发达国家尤其明显。 年月日，长江商报刊载了新华社记者日在长春召开全国 个城市老年大学第次工作研讨会上获得的最新资料今年是我国进入老龄 化周年，随着新中国的同龄人步入使我区居家养老在具有服务平台为依托的条件下全面开展......”。

5、“.....老年人口迅速增多，高龄比例加大，已经是全球普遍存在的现象家养老服务中心的规划设计。 年目标完成全区各街道至少个社区居家养老服务中心建设，培训提高服务水平， 规范服务标准，制定相应的管理制度，在总结现有路社区居家养老服务中心 试点经验的基础上， 年目标 实现现有试点的路社区居家养老服务中心的完善提高，总结经验各街 道办事处落实好本街道社区服务中心的选址建设思路向区民政局提出建设报 告等工作区民政局完成对各街道办事处社区居个街道办事处都拥有至少个功能比较 健全管理有序服务到位的社区居家养老服务中心个社区居家养老服务中 心共同构成区居家养老服务平台，为提升社区服务水平，构建和谐打下坚实 的物质基础。 每年万元概算，每年需要投入 万元，合计万元。 三项目建设总目标和分年度目标 总目标 按照以上建设构想，计划在今明两年内......”。

6、“.....争取在年开年，使全区每个每年万元概算，每年需要投入 万元，合计万元。 三项目建设总目标和分年度目标 总目标 按照以上建设构想，计划在今明两年内，完成全区个社区居家养老服务中 心建设，争取在年开年，使全区每个街道办事处都拥有至少个功能比较 健全管理有序服务到位的社区居家养老服务中心个社区居家养老服务中 心共同构成区居家养老服务平台，为提升社区服务水平，构建和谐打下坚实 的物质基础。 年目标 实现现有试点的路社区居家养老服务中心的完善提高，总结经验各街 道办事处落实好本街道社区服务中心的选址建设思路向区民政局提出建设报 告等工作区民政局完成对各街道办事处社区居家养老服务中心的规划设计。 年目标完成全区各街道至少个社区居家养老服务中心建设，培训提高服务水平， 规范服务标准，制定相应的管理制度......”。

7、“.....使我区居家养老在具有服务平台为依托的条件下全面开展。 二项目建设的历史背景 我国人口老龄化发展趋势 我国人口老龄化趋势 当前，老年人口迅速增多，高龄比例加大，已经是全球普遍存在的现象，是 世界性问题，这在发达国家尤其明显。 年月日，长江商报刊载了新华社记者日在长春召开全国 个城市老年大学第次工作研讨会上获得的最新资料今年是我国进入老龄 化周年，随着新中国的同龄人步入老年，我国将出现第次老年人口增长高 峰。另有数据显示截至年底，中国岁以上老年人口已达亿，占 总人口的。数字表明随着经济的快速发展，进入世纪的中国已经进入 了老龄化时代。 我国的家庭结构现状 从上世纪年代起，为了控制人口过快增长，不得不长期执行项十分严 肃的只生孩的计划生育国策，从而造就了具有中国特色的对夫妇，生育 个孩子，赡养四个老人的所谓四二家庭人口结构模式。 当年......”。

8、“.....日后也将会有大批 人陆续进入老龄行列，从而导致我国老龄化程度加速和社会养老问题突出。因此， 在人口老龄化高龄化家庭小型化迅速发展的今天，这种特殊的四二家 庭人口结构，使得空巢老年人不断增多和依靠子女亲属照顾的传统家庭养老方 式遇到困难，给养老事业的发展形成了巨大压力。 我国人口老龄化特点据全国老龄委办公室副主任吴玉韶介绍，我国正开始进入人口老龄化快速发 展期，老年人口由年均增加万发展到年均增长万人。吴玉韶说，伴随快 速增加的老年人口，高龄老人和失能老人也大幅增加。同时，随着第代独生子 女家长进入老年，我国已开始进入少子老龄化的新阶段。 由全国老龄办发布的我国城市居家养老服务研究报告显示，目前全国城 市老年人空巢家庭包括独居，下同的比例已经达到。研究预测，我 国岁以上高龄老人将以平均每年百万以上的速度增长，而且......”。

9、“.....是在经济不发达的前提下未富先老，时代的 发展没有给我们留下多少应对人口老龄化的时间和经济条件。老龄化社会的 来势迅猛令我们措手不及。 在家庭生命周期理论中，空巢期般被看作是家庭生命周期发展的最后个 阶段。所谓空巢家庭是指无子女或虽有子女，但子女长大后离开老人另立门 户，剩下老人独自居住的老年家庭。目前，我国城市空巢家庭呈迅猛增长的趋势。 年第五次全国人口普查结果显示，全国岁以上的单身老人户中为 空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人占老人总数的左右，也就是说，四 分之以上的城市老年家庭是空巢家庭国务院人口普展思 路，先后实施系列重要举措，推动国民经济总体实力上了个新台阶。作为中 心城区，区基础设施完备，社会事业相对发达，具有比较全面的科研体系 教育体系医疗卫生防疫体系文化广电体系和社会保障体系。 随着全区经济和各项社会事业发展步伐加快......”。