1、“.....全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人 民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可持续发 展的重要保障。随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服 务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环 境生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍危害着人民健康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年，全国医院卫生院总诊疗人次数为亿次，年为亿次，上升亿 次年，全国医院卫生院入院人数万人，年为万人，上升万。 年各地区医院诊疗人次及入院诊疗分别为万人和万人。这切要求我 国卫生事业有个大的发展与提高。 三医疗生机构管理 体制和运行机制，建立和完善了各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探 索，调整三级医院规模与数量......”。

2、“..... 雨花区地处湖南省长株潭两型社会经，满足人民群众多层次医疗保 健需求。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源 配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫扶持民营医院发展，形成公平有序的竞争环境，加快卫生体制创 新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主 体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置医药卫 生体制改革的指导意见等系列相关的配套改革政策，为加快建立与社会主义市场经济体 系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向，特别是为发展多样化多形式办医模式奠定了 政策基础。国家将鼓励和现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差 距。为落实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央国务 院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及关于城镇发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应......”。

3、“.....农村和城乡结 合部卫生疾病预防与居民保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置 不够合理，存在医药费用过快上涨的号的精神 符合长沙市长沙市卫生事业发展十五规划的要求 二政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的 条例实施细则 符合湖南省医疗机构管理办法 符合湖南省疗机构设置审批执业登记实施意见 符合中共长沙市委文件长发号和中共长沙市雨花区委员会文件雨发 符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 符合国务院第号令医疗机构管理条例 符合卫生部第号令医疗机构管理 足当地居民的综合医疗保健服务要求，同时也不能保障实现雨花区社区卫生服务的快速发展 的指导功能，因此，搬迁适当扩大建设湖南黄兴医院是迫在眉睫的。 二建设环境依据 政策法律依据 长沙市雨花区委员会文件雨发 号的精神......”。

4、“.....目前黄兴医院的硬件等相关资源已经不能实现满备技术力量在长沙市的同类医院首 屈指。黄兴先生孙子批批海外华人，先后来医院参观考察指导，以此来表达对革 命先烈的瞻仰之情。 根据中共长沙市委文件长发号和中共血肿清除开颅探查等大中型手术妇产科能开展子宫全次全切除妇科 恶性肿瘤根治术子宫下段剖宫产无痛人流引产等手术内科能开展常见危重病人抢救 和疑难病的诊治。年代末世纪初医院的医疗设科妇产科内科为 重点科室，强化科学管理，坚持满意服务。外科能开展胃癌结直肠癌及乳腺癌根治 术肝脏及胆道手术甲状腺次全切除断肢再植脊柱四肢骨折内固定前列腺摘除 硬膜外下，设置有急诊科内科外科骨外科脑外科普外科 泌尿外科手外科妇产科儿科口腔科眼耳鼻喉科中医科皮肤科整形美容科 消化专科手术室等个临床科室......”。

5、“..... 湖南黄兴医院现开设病床张人，聘用人员人其中副主任医师职称以 上人，主治医师名。先后装备有螺旋电视监控光机高分辨西门子 超诊断仪数码电子阴道镜力普刀电脑高频痔疮治疗仪手外科手术显微镜眼科同光 人，聘用人员人其中副主任医师职称以 上人，主治医师名。先后装备有螺旋电视监控光机高分辨西门子 超诊断仪数码电子阴道镜力普刀电脑高频痔疮治疗仪手外科手术显微镜眼科同光 路手术显微镜经颅多普勒脑电地形图仪血液分析仪生化分析仪红外乳腺诊断仪 高档多功能麻醉机呼吸机胎儿监护仪床旁多参数心电监护仪高压氧舱等先进设备。 湖南黄兴医院现开设病床张，设置有急诊科内科外科骨外科脑外科普外科 泌尿外科手外科妇产科儿科口腔科眼耳鼻喉科中医科皮肤科整形美容科 消化专科手术室等个临床科室。医院以脑外科骨外科创伤外科妇产科内科为 重点科室，强化科学管理，坚持满意服务......”。

6、“.....年代末世纪初医院的医疗设备技术力量在长沙市的同类医院首 屈指。黄兴先生孙子批批海外华人，先后来医院参观考察指导，以此来表达对革 命先烈的瞻仰之情。 根据中共长沙市委文件长发号和中共长沙市雨花区委员会文件雨发 号的精神，搬迁后的雨花区湖南黄兴医院将承担长株潭中心地带的综合医疗服务和 担任指导雨花区社区医疗综合服务的任务。目前黄兴医院的硬件等相关资源已经不能实现满 足当地居民的综合医疗保健服务要求，同时也不能保障实现雨花区社区卫生服务的快速发展 的指导功能，因此，搬迁适当扩大建设湖南黄兴医院是迫在眉睫的......”。

7、“.....我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的 发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，各地区之间卫生发展不平衡，农村和城乡结 合部卫生疾病预防与居民保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置 不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差 距。为落实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央国务 院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及关于城镇医药卫 生体制改革的指导意见等系列相关的配套改革政策......”。

8、“.....特别是为发展多样化多形式办医模式奠定了 政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平有序的竞争环境，加快卫生体制创 新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主 体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保 健需求。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源 配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理 体制和运行机制，建立和完善了各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探 索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。 雨花区地处湖南省长株潭两型社会经济试验区的中心位置将面临前所未有的发展机遇。 为使长沙市雨花区医疗事业实现跨越式发展，满足我市以及长株潭的社会经济发展的 步伐......”。

9、“.....长 沙市市政府雨花区政府都加强了医疗卫生改革的支持力度。在市场准入和投资体制上为民 营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状 况，雨花区急需建设所高水平的现代化综合医院，形成对全市各级医疗机构在预防医疗 科研和教学等方面的带动和辐射，以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。为此，在政 府消费占国民生产总值的，而我国 医疗消费总额仅占国民生产总值，比我国高出三倍见表。我国年卫生占中 央财政支出，与发达国家也存在相当大差距。总之，无论是人均医疗消费支出医疗消费总额占的比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国力世界前 名的排名位置严重不相称。这表明中国医疗卫生市场投资的潜力较大......”。