1、“.....特别是在有毒有害物质限量标准 方面缺乏基础性研究在创新性方面差距更加明显。许多产品标准没有充分利用危险性评 估原则考虑总暴露量在各食品中的分配状况，对横向标准非产品标准的研究和建设不 够，现行食品产品卫生标准的覆盖面不广。许多情况下，国外提出项安全限量标准设定 个技术壁垒后，我国有关部门才开始被动地着手建立相关标准。这种被动的局面已经给我 国农产品在国际市场上的形象和产品竞争力带来了很大的负面影响。鉴于此，需要将危险性 评估技术引进我国食品安全标准领域开展基础研究包括食品安全的战略研究和技术措施研 究，以有利于我国农业产业和食品工业结构调整并促进市场竞争力。 五急待解决的科学问题 本专项行动拟针对上述的主要食品安全科技瓶颈，从以下几个相互关联的部分进行攻 关，为提高我国食品安全的总体水平提供技术支撑，但病死率高社会影响大......”。

2、“.....对人体健康具有长期和严重的潜在健康危害，如二噁英农药和兽药残留 的污染等。最近，我国出口蔬菜和茶叶中农药后，又出现了牛海绵状脑病 ，俗称疯牛病欧洲和日本等影响食品安全的全球性恶性事件。其中有的引起众 多消费者急性发病乃至死亡，如大肠杆菌引起近万人食物中毒有的引起的病例 虽然不多促进 我国的食品贸易，是实践三个代表的重要体现。 二国际上食品安全恶性事件不断发生 国际上发生的重大食品安全问题及对我国的影响 继二噁英欧洲和大肠杆菌日本欧洲美国迫切要求。为了迎接年奥运会在我国的召开， 我国政府已做出绿色奥运科技奥运的承诺。因此，加强食品安全控制的研究工作， 不仅有利于保护人民健康也有利于保证我国农业和食品工业的发展，提高其竞争力在保障消费者的前提下，寻求保护本国经济利益的合法技术措施。另方面，近 年来......”。

3、“.....更进步反映了社会对食 品安全环境质量和人体健康的关注与止欺骗行为保护人类健 康和安全保护生命和健康以及保护环境等情况下，允许各成员方实施与国际标准导则或 建议不尽致的技术法规标准和合格评定程序。因此，世界各国无不加大对食品安全的 研究，不仅是公共卫生问题，还影响农业与食品工业产业结构调整。 食品的安全性问题已制约了我国农产品的出口创汇能力以及加入后的国际竞争力。 贸易技术壁垒协定规定在涉及国家安全问题防于年发布了长达页 的食品安全白皮书，就应优先开展的食品安全问题提出建议。 我国政府领导人也十分重视食品安全问题，先后对国内及国际食品贸易中出现的食品安全 问题多次作出重要批示。 食品安全问题有关法规法律。西方发达国家还以食品安全作为贸易壁垒，在进出口贸易中维 护本国经济利益。如美国于年决定增加拨款亿美元的年度预算......”。

4、“.....年组成了多部门的总统食品安全委员会。欧盟纷采取措施，建立 和完善管理机构体系和法规制度。美国欧洲等发达国家不仅对食品原料加工品有较为完 善的标准与检测体系，而且对食品生产的环境，以及食物生产对环境的影响都有相应的标准 检测体系及品安全工作，包括机构设置强化或调整政策法规监督管理和 科技投入。年第届世界卫生大会首次通过了有关加强食品安全的决议，将食 品安全列为的工作重点和最优先解决的领域。近年来，各国政府纷 生质量而引起的食品贸易纠纷不断。这些问题已成为影响各国经济发展国际贸易以及国家 声誉的重要因素。有鉴于此，世界卫生组织和联合国粮食与农业组织以及 世界各国近年来均加强了食势 国际社会和我国政府领导高度重视 目前，全球食品安全形势不容乐观......”。

5、“.....食品安全已变得没有国界，世界地区 的食品问题很可能会波及全球，从而对我国食品安全带来巨大影响。食品安全问题在种程 度上也影响着我国农业产品和产业结构的战略性调整。 食品安全的总趋的发展，在基本解决食物供应问题的 同时，食物的安全卫生问题越来越引起全社会的关注，尤其是我国作为 的新成员，与世界各国间的贸易往来会日益增食品是人类赖以生存和发展的物质基础，而食品安全问题是关系到人体健康和国计民生的 重大问题。近年来，国际上些地区和国家频发恶性事件，我国的食品安全问题也相当突出。 随着我国经济和社会的持续较高速度和地区 培育个食品安全示范企业 获得项国家专利 培养和建立支食品安全研究的科技骨干队伍，吸引和培养食品安全研究高级专业人 才人......”。

6、“.....吸引和培养食品安全研究高级专业人 才人。 二项目的目的意义和必要性 食品是人类赖以生存和发展的物质基础，而食品安全问题是关系到人体健康和国计民生的 重大问题。近年来，国际上些地区和国家频发恶性事件，我国的食品安全问题也相当突出。 随着我国经济和社会的持续较高速度的发展，在基本解决食物供应问题的 同时，食物的安全卫生问题越来越引起全社会的关注，尤其是我国作为 的新成员，与世界各国间的贸易往来会日益增加，食品安全已变得没有国界，世界地区 的食品问题很可能会波及全球，从而对我国食品安全带来巨大影响。食品安全问题在种程 度上也影响着我国农业产品和产业结构的战略性调整。 食品安全的总趋势 国际社会和我国政府领导高度重视 目前，全球食品安全形势不容乐观......”。

7、“.....这些问题已成为影响各国经济发展国际贸易以及国家 声誉的重要因素。有鉴于此，世界卫生组织和联合国粮食与农业组织以及 世界各国近年来均加强了食品安全工作，包括机构设置强化或调整政策法规监督管理和 科技投入。年第届世界卫生大会首次通过了有关加强食品安全的决议，将食 品安全列为的工作重点和最优先解决的领域。近年来，各国政府纷纷采取措施，建立 和完善管理机构体系和法规制度。美国欧洲等发达国家不仅对食品原料加工品有较为完 善的标准与检测体系，而且对食品生产的环境，以及食物生产对环境的影响都有相应的标准 检测体系及有关法规法律。西方发达国家还以食品安全作为贸易壁垒，在进出口贸易中维 护本国经济利益。如美国于年决定增加拨款亿美元的年度预算，设立总统食品安全 启动计划，年组成了多部门的总统食品安全委员会......”。

8、“.....就应优先开展的食品安全问题提出建议。 我国政府领导人也十分重视食品安全问题，先后对国内及国际食品贸易中出现的食品安全 问题多次作出重要批示。 食品安全问题不仅是公共卫生问题，还影响农业与食品工业产业结构调整。 食品的安全性问题已制约了我国农产品的出口创汇能力以及加入后的国际竞争力。 贸易技术壁垒协定规定在涉及国家安全问题防止欺骗行为保护人类健 康和安全保护生命和健康以及保护环境等情况下，允许各成员方实施与国际标准导则或 建议不尽致的技术法规标准和合格评定程序。因此，世界各国无不加大对食品安全的 研究，在保障消费者的前提下，寻求保护本国经济利益的合法技术措施。另方面，近 年来，生态农业无公害食品有机食品等计划的出台，更进步反映了社会对食 品安全环境质量和人体健康的关注与迫切要求。为了迎接年奥运会在我国的召开......”。

9、“.....因此，加强食品安全控制的研究工作， 不仅有利于保护人民健康也有利于保证我国农业和食品工业的发展，提高其竞争力促进 我国的食品贸易，是实践三个代表的重要体现。 二国际上食品安全恶性事件不断发生 国际上发生的重大食品安全问题及对我国的影响 继二噁英欧洲和大肠杆菌日本欧洲美国后，又出现了牛海绵状脑病 ，俗称疯牛病欧洲和日本等影响食品安全的全球性恶性事件。其中有的引起众 多消费者急性发病乃至死亡，如大肠杆菌引起近万人食物中毒有的引起的病例 虽然不多，但病死率高社会影响大，如疯牛病引起人克雅氏病也有的化学污染物造成 广泛的食品污染，对人体健康具有长期和严重的潜在健康危害，如二噁英农药和兽药残留 的污染等。最近，我国出口蔬菜和茶叶中农药残留超标酱油中氯丙醇花生中黄曲霉毒素 的污染和动物性食品含氯霉素残留等又引起了场国际食品安全风波......”。