1、“.....医院建筑属生命线工程。考虑到医院现状及今后的 发展只有拆除危房重新规划建设，从根本上消除安全隐患已迫在 眉睫。 该项目建设是片区精神卫生事业发展的需要 保山市精神病医院是全省统规划的滇西片区精神病专科 医院，多年来承担着滇西四州市以及邻邦缅甸边境精神病人的收 治任务。随着社会经济的发展，精神卫生已成为公共卫生问题， 社会保障体系进步健全，医保覆盖率的上升，医疗救助力度的 加大，对患精神疾病弱势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销 比例提高，精神医学近年的快速发展，公众对精神疾病治疗有效 性的认识进步提高，将有越来越多的精神疾病患者能得到及时 有效的治疗机会。努力建成片区重点示范精神病医院，满足患者 第章总论 项目概况 项目名称省保山市精神病医院拆除重建项目 项目主管部门保山市卫生局 项目承担单位省保山市精神病医院 经济平稳较快增长。扩 大内需已经成为当前经济工作的重中之重。 国家将通过增加政府投资......”。

2、“.....加快办成批人民群众热切盼望的大事实事。通过把民生 工程作为扩大内需的重国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增 速过快下滑和出现大的波动，最近党中央国务院决定，实行积 极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时， 出台更加有力的措施扩大国内需求，促进者就诊住院条件。使医院能够更好地承担起服务 全市万多精神病人的重任。 准备 现已完成项目前期各项准备工作，只需等项目批复后可马上 进行施工图设计等手续后开工建设。项目建设背景 当前，为抵御精神病医院拆除重建项目，就是为 适应这快速发展的新形势而提出的。 在保山市委政府市卫生局关心支持下，经过反复研究 磋商和论证，决定拆除重建市精神病医院门诊住院楼等基础设 施，以改善患着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势的发展，各 地为适应新形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基础 硬件设施建设，提高服务质量，完善服务功能，与此同时获得显 著的经济和社会效益......”。

3、“.....保山市精神病医院 基础设施亟待改善，从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障 人民生命安全，切实提高精神卫生服务和医疗能力。 随六大片 区精神病医院之，提供更好的服务 功能，更没有方便精神病人的无障碍设施，给目前的工作开展带 来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业的发展。根据中 共中央关于构建社会主义和谐社会若的安全隐患。万再发生中等程度破坏力的地震，对病人 和医务人员伤害不堪想像。 发展状况 保山市精神病医院，建院时主要负责滇西四州市的精神疾病 防治工作，业务辐射邻国缅甸。是卫生厅统筹规划的全省以再次承受级左右的地震。住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名 住院病人和名线医务人员挤在不足的住院部楼 两间危房内，给病人的治疗管理和休息带来诸多问题，同时存 在极大理，达不到抗震设防要求不符合消防要求，存在诸多问题和 安全隐患。受保山年地震影响，医院建筑大多受损， 特别是住院楼严重受损......”。

4、“.....建议拆除重建，难为二层框混结构，建筑面积为。 其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。医院现有建 筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限，建筑设 计施工均因陋就简，业务用房条件差面积不足，设计功能不 合 保山市精神病医院现状 房屋状况 保山市精神病医院，根据云卫医字号批准成立， 始建于年。总占地亩，业务用房建筑面积 门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为 住院楼栋， 震设防要求不符合消防标准等因素的影响和限制，导致精神卫 生事业的发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息努 力不止，赢得社会的认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生 事业的落后面貌。 展处于低水平隔离精 神病人的落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精 神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设 计施工因陋就简功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗 定医院，各拥有张床位，主要承担无劳动能力 无生活来源无赡养和抚养人的精神疾病患者的收治......”。

5、“.....许多精神病人得不到及时有效的治疗，精神病人 流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发咨询心 理治疗，学校机关团体心理辅导，开展精神疾病调查信息 收集科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工 作民政部门所属精神卫生机构个，即保山市民政精神病医院 和腾冲县安属于卫生系统的精神卫生专业机构 个即保山市精神病医院,拥有病床张，主要承担全市精神疾 病患者的救治任务，组织指导全市精神疾病会诊预防治疗和 康复工作，以及精神卫生知识的普及宣传教育心理咨属于卫生系统的精神卫生专业机构 个即保山市精神病医院,拥有病床张，主要承担全市精神疾 病患者的救治任务，组织指导全市精神疾病会诊预防治疗和 康复工作，以及精神卫生知识的普及宣传教育心理咨询心 理治疗，学校机关团体心理辅导，开展精神疾病调查信息 收集科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工 作民政部门所属精神卫生机构个，即保山市民政精神病医院 和腾冲县安定医院，各拥有张床位......”。

6、“.....由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效的治疗，精神病人 流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精 神病人的落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精 神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设 计施工因陋就简功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗 震设防要求不符合消防标准等因素的影响和限制，导致精神卫 生事业的发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息努 力不止，赢得社会的认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生 事业的落后面貌。 保山市精神病医院现状 房屋状况 保山市精神病医院，根据云卫医字号批准成立， 始建于年。总占地亩，业务用房建筑面积 门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为 住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为。 其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。医院现有建 筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限，建筑设 计施工均因陋就简，业务用房条件差面积不足......”。

7、“.....达不到抗震设防要求不符合消防要求，存在诸多问题和 安全隐患。受保山年地震影响，医院建筑大多受损， 特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为 级危房，建议拆除重建，难以再次承受级左右的地震。住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名 住院病人和名线医务人员挤在不足的住院部楼 两间危房内，给病人的治疗管理和休息带来诸多问题，同时存 在极大的安全隐患。万再发生中等程度破坏力的地震，对病人 和医务人员伤害不堪想像。 发展状况 保山市精神病医院，建院时主要负责滇西四州市的精神疾病 防治工作，业务辐射邻国缅甸。是卫生厅统筹规划的全省六大片 区精神病医院之，提供更好的服务 功能，更没有方便精神病人的无障碍设施，给目前的工作开展带 来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业的发展。根据中 共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定和精 神卫生专业机构建设指导意见的相关要求，保山市精神病医院 基础设施亟待改善......”。

8、“.....切实提高精神卫生服务和医疗能力。 随着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势的发展，各 地为适应新形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基础 硬件设施建设，提高服务质量，完善服务功能，与此同时获得显 著的经济和社会效益。保山市精神病医院拆除重建项目，就是为 适应这快速发展的新形势而提出的。 在保山市委政府市卫生局关心支持下，经过反复研究 磋商和论证，决定拆除重建市精神病医院门诊住院楼等基础设 施，以改善患者就诊住院条件。使医院能够更好地承担起服务 全市万多精神病人的重任。 准备 现已完成项目前期各项准备工作，只需等项目批复后可马上 进行施工图设计等手续后开工建设。项目建设背景 当前，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增 速过快下滑和出现大的波动，最近党中央国务院决定，实行积 极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时， 出台更加有力的措施扩大国内需求，促进经济平稳较快增长......”。

9、“..... 国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史问 题，加快办成批人民群众热切盼望的大事实事。通过把民生 工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会公共事业和改善人民 生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢战略。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障人民生命 安全 经历了年唐山大地震年四川汶川大地震，进 步证实减轻地震灾害的根本对策是提高建设工程的抗震能力。保 山市精神病医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因 建造年代旧远，抗震设计所采用的是年代设防分类和设防标 准。受保山年地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为 级危房，建议拆除重建，难以再次承受级左右的地震。住院部 二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名住 院病人和名线医务人员挤在不足的住院部楼两 间危房内......”。