1、“..... 解放了劳动力，提升了劳动生产率。项目推广区在经营上 采取集约化经营规模化生产机械化作业统选种统耕种 统施肥统技术，二市的万亩节水农田每年可节省人工 万个。 赤峰市为加快种植结构的调整和农业生产方式转变，提出了十 二五时期建设万亩玉米膜下滴灌实施方案，为保证方案执行， 市及旗县区政府都成立了以主要领导挂帅，分管领导负责，各相关部 门参加的高产高效节水灌溉领导小组，各级政府对上级政府负责，签 定责任状，落实责任制，确保十二五时期每年新增万亩节水灌 溉工程顺利实施。 我区大部分地区气候干旱，水资源短缺，农牧业工业城镇生 活生态之间争水问题日渐凸显，资源性区域性工程性结构性 缺水矛盾交叉，水资源供需压力突出，特别是粮食主产区缺水更加严 重，针对这严峻形势，自治区政府做出了实施四个千万亩节水灌 溉工程的重大的 基础上......”。

2、“..... 随着我国经济社会进入到新的发展阶段，在粮食需求的刚性增长 与粮食供给的制约因素不断增加的双重压力下，原本就日益加重的进行了 深刻的反思，赤峰农大力发展以节水增产技术为核心的设施农业，把喷灌 软管微喷膜下滴灌地下渗灌作为发展重点，实施重点突破。政 府有关部门在学习实践科学发展观活动中，在经过广泛研究和论证草场面积万亩，受灾牲畜万头只，饮水困 难牲畜万头，爬羸牲畜万头只，死亡牲畜万头 只，造成直接经济损失亿元。预计因灾返贫人口万人。严 重的旱灾给全市万人民敲响了警钟，也促使各级党政领导民小组饮 水严重困难。 同时全市农作物因旱未播万亩，万亩已播面积中，严重 受灾面积达万亩，占播种面积的，全市粮食作物预计因旱 减产亿斤，经济作物减产亿斤，直接经济损失预计达亿 元。遭受旱灾河流中的条已断流，大部分地区地下水位 下降......”。

3、“.....眼机电井出水量 不足，筒井则全部不能提水，的中小型水库干涸，全市抗旱水源 严重不足。全市个村民小组发生饮水困难，个村 均降水量比历史上降水最少的年还少。同时，今年全市 气温又持续偏高，平均气温比历史同期偏高，是我市有气象资料 记载以来少有的高温年，导致全市旱情范围持续扩大，受灾程度日趋 加重。全市条中小造成受灾面积之 大，损失程度之重，均为历史罕见。据气象部门统计，今年月份， 全市平均降水量仅为，比历史同期偏少，是自年 我市有气象资料记载以来，历史上第个同期降水量偏少年，全市平 源现状开发利用总量为亿立方米，其中地表水资源利 用量达亿立方米，地下水开采量达亿立方米。 特别是今年以来，我市相继遭受了以高温干旱为主的多种自然灾 害的侵袭，干旱持续时间之长，涉及范围之广及由此年内 年际变化大。全市降水多集中在至月，约占全年降水量的......”。

4、“.....汛期常有山洪暴发成灾。年际丰柘变化悬殊，降水 变率大。这特点反映出本市地表水资源的开发利用难度较大。赤峰 市水资地下水资源量为亿立方米，地下 水可开采量为亿立方米。全市人均水资源占有量为立方米， 是全国人均水占有量的近，亩均水资源占有水量为立方米， 是全国亩均占有水量的近。赤峰市地表水资源的主要特征是 步加大，水资源已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈因素。 内蒙古自治区属于干旱缺水省份，赤峰市属于大陆性气候，全市 多年平均降水毫米，多年平均地表水资源量为亿立方米包 括境外客外亿立方米，的农业用水 的浪费却极为严重，传统的灌溉方式使农业成了用水大户，其用水量 占全国总用水量的以上，而水的有效利用率只有，仅为 发达国家的半左右。随着我国经济社会的进步发展，用水量会进 托合同 项目提出理由与过程 我国是个水资源严重短缺的国家......”。

5、“.....世纪年代以来，农业年均受旱面积达 亿亩。在我国水资源十分紧缺的情况下，水的浪费特别资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的有关资料。 项目单位提供的有关项目的各种技术资料项目方案等基础 资料。 可行性研究报告编制委关于进步促进中小企业发展的 意见内政发号 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年计划和 年远景目标 赤峰市国民经济和社会发展十二五规划纲要 投 产业结构调整指导目录年本 农业部关于做好年农业农村经济工作的意见农 发号 农业部关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见 内蒙古自治区人民政府关于实施西部大开发若干政策措施的通知。 国务院关于促进西部地区特色优势产业发展的意见国西 办经号 中国节水技术政策大纲 农业部关于推进农田节水工作的意见 关于实施西部大开发若干政策措施的通知......”。

6、“..... 项目单位提供的有关项目的各种技术资料项目方案等基础 资料。 可行性研究报告编制委托合同 项目提出理由与过程 我国是个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量仅相当于 世界平均水平的，世纪年代以来，农业年均受旱面积达 亿亩。在我国水资源十分紧缺的情况下......”。

7、“.....传统的灌溉方式使农业成了用水大户，其用水量 占全国总用水量的以上，而水的有效利用率只有，仅为 发达国家的半左右。随着我国经济社会的进步发展，用水量会进 步加大，水资源已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈因素。 内蒙古自治区属于干旱缺水省份，赤峰市属于大陆性气候，全市 多年平均降水毫米，多年平均地表水资源量为亿立方米包 括境外客外亿立方米，地下水资源量为亿立方米，地下 水可开采量为亿立方米。全市人均水资源占有量为立方米， 是全国人均水占有量的近，亩均水资源占有水量为立方米， 是全国亩均占有水量的近。赤峰市地表水资源的主要特征是年内 年际变化大。全市降水多集中在至月，约占全年降水量的， 春秋冬雨雪稀少，汛期常有山洪暴发成灾。年际丰柘变化悬殊，降水 变率大。这特点反映出本市地表水资源的开发利用难度较大......”。

8、“.....其中地表水资源利 用量达亿立方米，地下水开采量达亿立方米。 特别是今年以来，我市相继遭受了以高温干旱为主的多种自然灾 害的侵袭，干旱持续时间之长，涉及范围之广及由此造成受灾面积之 大，损失程度之重，均为历史罕见。据气象部门统计，今年月份， 全市平均降水量仅为，比历史同期偏少，是自年 我市有气象资料记载以来，历史上第个同期降水量偏少年，全市平 均降水量比历史上降水最少的年还少。同时，今年全市 气温又持续偏高，平均气温比历史同期偏高，是我市有气象资料 记载以来少有的高温年，导致全市旱情范围持续扩大，受灾程度日趋 加重。全市条中小河流中的条已断流，大部分地区地下水位 下降，导致多数机电井吊泵不能提水，眼机电井出水量 不足，筒井则全部不能提水，的中小型水库干涸，全市抗旱水源 严重不足。全市个村民小组发生饮水困难，个村民小组饮 水严重困难......”。

9、“.....万亩已播面积中，严重 受灾面积达万亩，占播种面积的，全市粮食作物预计因旱 减产亿斤，经济作物减产亿斤，直接经济损失预计达亿 元。遭受旱灾草场面积万亩，受灾牲畜万头只，饮水困 难牲畜万头，爬羸牲畜万头只，死亡牲畜万头 只，造成直接经济损失亿元。预计因灾返贫人口万人。严 重的旱灾给全市万人民敲响了警钟，也促使各级党政领导进行了 深刻的反思，赤峰农大力发展以节水增产技术为核心的设施农业，把喷灌 软管微喷膜下滴灌地下渗灌作为发展重点，实施重点突破。政 府有关部门在学习实践科学发展观活动中，在经过广泛研究和论证的 基础上，提出了建设并推广全市万亩机械化膜下滴灌技术示范 项目。 随着我国经济社会进入到新的发展阶段，在粮食需求的刚性增长 与粮食供给的制约因素不断增加的双重压力下，原本就日益加重的水 资源短缺问题进步突显......”。