1、“.....重点针对通用机场保障体系低 空空域服务体系建设短途运输体系建设以及社会公共服务能 力建设等方面进行合理部署,充分发挥行业规划的统筹作用，支 持通用航空产业发展。 年月日国务院中央军委印发关于深化我国低 空空域管理改革的意见。为通用航空的发展提供了机遇。随 着低空空域改革试点的试行，通用航空市场会有大的发展 年会有望达到万的市场总量。 其改革目标是通过至年的全面建设和深化改革，在低 空空域管理领域建立起科学的理论体系法规标准体系运行管 理体系和服务保障体系，逐步形成整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式制度安排和运作方式充分开发和 有效利用低空空域资源。 规划实施后，全国以上的县级行政单元能够在地面交 通公里或小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人 口数量占全国总人口的国内生产总值占全开展基于机场的建立，同时通用航空各方面 的需求营造了庞大的通用航空产业群......”。

2、“.....概括地说，通用航空由航 空作业和通用航空运行两部分组成。 通用航空活动的城镇居民人均可支配收入 和农民人均纯收入分别达到元和元年均分别增长 以上的目标。 项目发展概述 通用航空的定义 通用航空，是指除军事警务海关缉 协调机械制造业新型材料绿色有机食品 现代物流现代服务业及旅游等产业共同发展，在年以前将 非油经济比重提高到以上，达到全市总量突破亿元般预算收入亿元年均增长，负重前进，奋发有为，走出条 资源型城市可持续发展的成功之路，为盘锦的持续繁荣再创新业 绩，为辽宁的振兴争做新贡献。 盘锦应在发展壮大石化产业的同时，以通用航空产业为接续 产业的龙头，带动和发展接续产业寄予厚望。与其他城市相比，盘锦具有面积 小人口少负担相对轻的比较优势，有加快发展的各种有利条 件......”。

3、“.....全市上下将自加压力人的全面发展。 发展接续产业，是为实现辽宁振兴做出盘锦应有贡献的历史 责任。盘锦既是辽宁老工业基地的重要组成部分，又是典型的资 源型城市，肩负着振兴和转型两副重担。省委省政府 对盘锦证小康社会 现代化生态城市各项指标的实现才能不断壮大财力，为小康建 设生态市建设和各项事业的发展提供强有力的支撑才能不断 拓宽城乡居民收入渠道，促进人民群众生活水平生活质量的提 高和业，是实现我市率先全面建设小康社会和现代化 生态城市目标的重要保障。市委四届八次全会明确，到年， 全市要率先实现全面建设小康社会目标到年，基本建成 现代化生态城市。只有加快发展接续产业，才能保入非农产业就业越来越多，城乡就业 压力不断增大。要通过加快发展接续产业，特别是大力发展民营经济，创造更多的就业机会，最大限度地降低失业率，提高居民 收入水平，维护社会稳定政治安定。 发展接续产续产业，才能保持盘锦经 济的持续快速健康协调发展。 发展接续产业......”。

4、“.....促进社会稳定的现实需要。 目前，全市城镇需要安置的劳动力已近万人，而且每年还要新 增万人，农村劳动力进储量。由于盘锦长期以来对油气主产业依赖度过 高，随着油气主产业的衰减，加之油气采掘业之外的非油产 业发育成长不足，九五以来，盘锦经济增长已连续多年低于 全国全省平均水平。只有加快发展接的逐年递减，到年， 辽河油田油气产量已经分别下降到万吨和亿立方米， 比历史最高年份分别下降了和目前，原油天然气开 采累计动用的探明地质储量均已过半，每年新增的探明储量已明 显低于当年动用尽快构筑起新的接续产业，是盘锦面临的重大课题。 发展接续产业，是保持盘锦经济长盛不衰的客观要求。辽河 油田的开发建设，带动了盘锦今日的繁荣。但是，九五以来， 随着油气勘探进入高成熟期和开采量的问题。 作为资源型城市，盘锦的经济发展不可避免地要受到资源不 可再生的约束。同任何资源型城市样，加快发展接续产业，是 盘锦实现可持续发展的必然选择。特别是在资源约束日益加剧的 情况下......”。

5、“.....作为资源型城市和辽宁老工业基地的 重要组成部分，如何抓住国家支持老工业基地的调整改造和资源 型城市发展接续产业的难得机遇，推进经济社会的跨越式发展， 是迫在眉睫 造业增加值亿元，比上年增长。 支持东北地区等老工业基地加快调整改造振兴，是党的十六 大作出的项重大战略决策，而推进以资源开采为主的城市的经 济转型是其中的重要组成部分。这重大战略决策的实 造业增加值亿元，比上年增长。 支持东北地区等老工业基地加快调整改造振兴，是党的十六 大作出的项重大战略决策，而推进以资源开采为主的城市的经 济转型是其中的重要组成部分。这重大战略决策的实施，为盘锦发展提供了历史性机遇。作为资源型城市和辽宁老工业基地的 重要组成部分，如何抓住国家支持老工业基地的调整改造和资源 型城市发展接续产业的难得机遇，推进经济社会的跨越式发展， 是迫在眉睫的问题。 作为资源型城市，盘锦的经济发展不可避免地要受到资源不 可再生的约束。同任何资源型城市样......”。

6、“.....是 盘锦实现可持续发展的必然选择。特别是在资源约束日益加剧的 情况下，能否尽快构筑起新的接续产业，是盘锦面临的重大课题。 发展接续产业，是保持盘锦经济长盛不衰的客观要求。辽河 油田的开发建设，带动了盘锦今日的繁荣。但是，九五以来， 随着油气勘探进入高成熟期和开采量的逐年递减，到年， 辽河油田油气产量已经分别下降到万吨和亿立方米， 比历史最高年份分别下降了和目前，原油天然气开 采累计动用的探明地质储量均已过半，每年新增的探明储量已明 显低于当年动用储量。由于盘锦长期以来对油气主产业依赖度过 高，随着油气主产业的衰减，加之油气采掘业之外的非油产 业发育成长不足，九五以来，盘锦经济增长已连续多年低于 全国全省平均水平。只有加快发展接续产业，才能保持盘锦经 济的持续快速健康协调发展。 发展接续产业，是缓解就业压力，促进社会稳定的现实需要。 目前，全市城镇需要安置的劳动力已近万人，而且每年还要新 增万人，农村劳动力进入非农产业就业越来越多......”。

7、“.....要通过加快发展接续产业，特别是大力发展民营经济，创造更多的就业机会，最大限度地降低失业率，提高居民 收入水平，维护社会稳定政治安定。 发展接续产业，是实现我市率先全面建设小康社会和现代化 生态城市目标的重要保障。市委四届八次全会明确，到年， 全市要率先实现全面建设小康社会目标到年，基本建成 现代化生态城市。只有加快发展接续产业，才能保证小康社会 现代化生态城市各项指标的实现才能不断壮大财力，为小康建 设生态市建设和各项事业的发展提供强有力的支撑才能不断 拓宽城乡居民收入渠道，促进人民群众生活水平生活质量的提 高和人的全面发展。 发展接续产业，是为实现辽宁振兴做出盘锦应有贡献的历史 责任。盘锦既是辽宁老工业基地的重要组成部分，又是典型的资 源型城市，肩负着振兴和转型两副重担。省委省政府 对盘锦发展接续产业寄予厚望。与其他城市相比，盘锦具有面积 小人口少负担相对轻的比较优势，有加快发展的各种有利条 件......”。

8、“.....全市上下将自加压力，负重前进，奋发有为，走出条 资源型城市可持续发展的成功之路，为盘锦的持续繁荣再创新业 绩，为辽宁的振兴争做新贡献。 盘锦应在发展壮大石化产业的同时，以通用航空产业为接续 产业的龙头，带动和协调机械制造业新型材料绿色有机食品 现代物流现代服务业及旅游等产业共同发展，在年以前将 非油经济比重提高到以上，达到全市总量突破亿元般预算收入亿元年均增长城镇居民人均可支配收入 和农民人均纯收入分别达到元和元年均分别增长 以上的目标。 项目发展概述 通用航空的定义 通用航空，是指除军事警务海关缉 私飞行和公共航空运输险救 灾气象探测海洋监测科学试验遥感测绘教育训练文 化体育旅游观光等方面的飞行活动。概括地说，通用航空由航 空作业和通用航空运行两部分组成。 通用航空活动的开展基于机场的建立，同时通用航空各方面 的需求营造了庞大的通用航空产业群......”。

9、“.....这个群体在直接给地方经济 带来巨大的活力的同时，将带动和促进相关产业的发展。 通用航空发展 目前全世界约有通用飞机万架，从事通用航空活 动的飞行员达万名。而大型民航飞机只有万架，约 万名飞行员。因此，通用飞机在国家经济中起着非常重要的 作用。据了解，我国通用飞机的数量较以往有大幅度的增长。截止到年年底，通用航空全行业飞机数量达种共 架。民航总局预测显示，到年我国需要各类通用航空飞 机,到,架。预计未来年年，通用航空飞机 数量的年均增长率将达到。业内人士指出随着中国经 济的发展，公务飞行商用飞行空中游览私人驾照培训， 正受到越来越多人的青睐，有了足够大的市场需求。这必然 导致为之提供服务的领域呈现快速发展的局面。据介绍，通 用航空及其带动的产业将形成万亿人民币以上的市场容 量。未来年......”。