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高速公路土地利用与管理模式研究项目建议书.doc_中文版高速下载 高速公路土地利用与管理模式研究项目建议书.doc_中文版高速下载

格式:word 上传:2022-06-24 21:10:36

《高速公路土地利用与管理模式研究项目建议书.doc_中文版高速下载》修改意见稿

1、“.....使路网的发展更 加协调。在公路快速建设阶段顺利解决了高速公路和普通公路的融资问题,保证了地方 各层级公路的均衡发展。山东模式在发展过程中也逐步显现出些问题。例如,公路管 理机构承担了几乎所有国省干线包括高速公路的建设管理职能,管理范围较大 运营管理阶段实行省地条块结合的管理模式,存在管人管事管钱不对应和机构 较臃肿的问题。 从分散到部分集中和准企业化管理的四川实践。 四川省高速公路建设开发总公司简称川高公司负责全省高速公路的融资建设 经营和资产以及日常养护管理等职能。成都市的高速公路,由市交通局单独建设和管理。 四川模式的特点在于川高公司是省交通厅下属的企业职能类似于辽宁省的高建 局加高管局,又承担了些行政管理职能,如建设监管路政管理等等。该模式将事 业型高速公路管理机构进行方国家开始出现的专门为汽车交通服务的基础设施。 高速公路是经济发展的产物,在交通运输业占着举足轻重的地位......”

2、“.....实现以市场机制为主的资源配置,建立适应市场经济 体制的企业经营优势。组建企业集团,实行规模化集约化经营,有效促进高速公路客 运健康迅速的发展。 二国内外研究进展 高速公路,是二十世纪初在西是小 散弱的企业,这不适应经济的快速发展和人民生活水平的不断提高。要解决目前高 速公路客运出现的主要矛盾,关键是优化高速公路客运组织,真正发挥高速公路客运安 全舒适便捷低耗的优势,性产业和服务性行业,近年来随着我国经济的发展和 高速公路里程的不断增加,快速崛起,以其门到门的服务方式成为服务范围最广承担 运量最大发展速度最快的种运输方式。目前,我国高速公路客运运营主体多的全过程中强化科学管理科学设计,始终树立科学发展观,保护好环境, 着力打造和谐交通,把对环境的影响降低到最小程度有重要作用。 是高速公路客运集约化规模化的需要。 高速公路作为国民经济的基础众生活和经济社会再发展,稍 有疏忽,可能使自然景观失去原始状态......”

3、“..... 经济发展受到阻碍。合理的土地利用与管理模式的建立,如何在高速公路规划设计 施工运营理模 式,将最大限度的集约节约利用资源。 是沿线环境保护的需要。 高速公路建设逢山开路涉水架桥,穿越田地村庄,环绕城镇等与环境保护的矛盾 非常突出。涉及到自然生态环境人文景观保护城乡群对资源环境带来负面影响是不可避免的,尤其是对沿 线的土地的浪费问题就十分突出,方面使得安徽省的土地资源受到严重威胁,另方 面又将严重影响安徽省高速公路又好又快的发展趋势。建立合理的土地利用与管会发展 的重要基础设施,能够带动地方经济的发展,为国民经济发展做出定的贡献,然而由 于该类行为多数为个人利益动机趋势,缺少规范性指导缺少可行性论证,而且高速公 路建设又要消耗多种资源,因此,。在其他因素恒定的情况下,人们往往都倾向投资于趋 近公路交通便捷的地方。 三研究的必要性 是资源节约集约利用的需要。 高速公路是公路交通主骨架,是交通现代化的重要组成部分......”

4、“.....人们活动的类别强度及其在空间地域上的相互关系,共同形成 了区域的空间结构,区域的空间结构和形态相对来说是静态的,不同区域之间的人流 物流交换必须通过交通得以实现空间形态。由于高速公路的可达性,使人们得出个结 论,即高速公路建设投资对土地开发利用的区位类型和数量的多少产生很大的影响。 这是因为,土地是区域经济的自然物质载体,为区域发展提供区位空间,人们地利用结 构调整,土地朝着规模化科学化的方式发展,使土地的经济效益提升,惠泽当地的百 姓,同时也可带动地方产业的发展,最终推动该区域整体经济水平的提升。总而言之交 通系统的便捷程度决定着区域的门机构得 以精简,职能明确,最终提高运营与管理效率。 将有利于沿线区域的土地利用结构与产业结构的调整,进而影响整个区域的总 体发展。高速公路的便捷通达性可以使沿线区域能够因地制宜利用土地,使土的日益重视,对高速公路交通监控系统的开发及应用工 作以及与其它系统的集成要求显得越发重要......”

5、“.....完 善养护管理体制和运行机制,可使物流人流信息流保持顺畅,同时相关部人员冗 杂关系不顺使得管理效率低下并且监控体系发展不平衡。我国高速公路上目前安装 的监控系统,主要以收费监控系统为主,存在重收费轻交通的现象。但随着人们的 安全意识提高及国家对安全生产身的运营与管理效益。目前我省过于密集费用过高 的站卡收费格局方面加重了运输成本,同时还使交通的顺畅度受到阻碍,信息化水平 不高。另方面也占用了宝贵的土地资源高速公路管理机构重叠职能交叉身的运营与管理效益。目前我省过于密集费用过高 的站卡收费格局方面加重了运输成本,同时还使交通的顺畅度受到阻碍,信息化水平 不高。另方面也占用了宝贵的土地资源高速公路管理机构重叠职能交叉人员冗 杂关系不顺使得管理效率低下并且监控体系发展不平衡。我国高速公路上目前安装 的监控系统,主要以收费监控系统为主,存在重收费轻交通的现象。但随着人们的 安全意识提高及国家对安全生产的日益重视......”

6、“.....通过合理的土地利用与管理模式建立,完 善养护管理体制和运行机制,可使物流人流信息流保持顺畅,同时相关部门机构得 以精简,职能明确,最终提高运营与管理效率。 将有利于沿线区域的土地利用结构与产业结构的调整,进而影响整个区域的总 体发展。高速公路的便捷通达性可以使沿线区域能够因地制宜利用土地,使土地利用结 构调整,土地朝着规模化科学化的方式发展,使土地的经济效益提升,惠泽当地的百 姓,同时也可带动地方产业的发展,最终推动该区域整体经济水平的提升。总而言之交 通系统的便捷程度决定着区域的空间形态。由于高速公路的可达性,使人们得出个结 论,即高速公路建设投资对土地开发利用的区位类型和数量的多少产生很大的影响。 这是因为,土地是区域经济的自然物质载体,为区域发展提供区位空间,人们在其上从 事着各种各样的活动。人们活动的类别强度及其在空间地域上的相互关系,共同形成 了区域的空间结构,区域的空间结构和形态相对来说是静态的......”

7、“.....在其他因素恒定的情况下,人们往往都倾向投资于趋 近公路交通便捷的地方。 三研究的必要性 是资源节约集约利用的需要。 高速公路是公路交通主骨架,是交通现代化的重要组成部分,是促进经济社会发展 的重要基础设施,能够带动地方经济的发展,为国民经济发展做出定的贡献,然而由 于该类行为多数为个人利益动机趋势,缺少规范性指导缺少可行性论证,而且高速公 路建设又要消耗多种资源,因此,对资源环境带来负面影响是不可避免的,尤其是对沿 线的土地的浪费问题就十分突出,方面使得安徽省的土地资源受到严重威胁,另方 面又将严重影响安徽省高速公路又好又快的发展趋势。建立合理的土地利用与管理模 式,将最大限度的集约节约利用资源。 是沿线环境保护的需要。 高速公路建设逢山开路涉水架桥,穿越田地村庄,环绕城镇等与环境保护的矛盾 非常突出。涉及到自然生态环境人文景观保护城乡群众生活和经济社会再发展,稍 有疏忽,可能使自然景观失去原始状态......”

8、“..... 经济发展受到阻碍。合理的土地利用与管理模式的建立,如何在高速公路规划设计 施工运营的全过程中强化科学管理科学设计,始终树立科学发展观,保护好环境, 着力打造和谐交通,把对环境的影响降低到最小程度有重要作用。 是高速公路客运集约化规模化的需要。 高速公路作为国民经济的基础性产业和服务性行业,近年来随着我国经济的发展和 高速公路里程的不断增加,快速崛起,以其门到门的服务方式成为服务范围最广承担 运量最大发展速度最快的种运输方式。目前,我国高速公路客运运营主体多是小 散弱的企业,这不适应经济的快速发展和人民生活水平的不断提高。要解决目前高 速公路客运出现的主要矛盾,关键是优化高速公路客运组织,真正发挥高速公路客运安 全舒适便捷低耗的优势,实现以市场机制为主的资源配置,建立适应市场经济 体制的企业经营优势。组建企业集团,实行规模化集约化经营,有效促进高速公路客 运健康迅速的发展。 二国内外研究进展 高速公路......”

9、“..... 高速公路是经济发展的产物,在交通运输业占着举足轻重的地位。 国外研究进展 各国高速公路的简况 德国 德国是修建高速公路最早的国家,建于年的波恩至科隆高速公路是世界 上第条高速公路。德国高速公路与世界上其他高速公路样,都是拥有多线道双向 分离行驶完全控制出入口全部采用两旁封闭和立体交叉桥梁与道口以及容许高速行 驶的道路。截止到年,德国全境的高速公路总长度已达到公里,拥有仅次 于美国中国和加拿大的世界最发达的高速公路网络。德国高速公路管理中,运用了许 多先进的技术手段,如智能交通诱导系统应急通信系统隧道安全监控系统 全球定位系统地理信息系统交通网络控制系统交通信息发布查询系统等,这 些先进的交通通信信息技术手段,为交通管理提供了有效可靠的技术保证和为道路使用 者提供优质的服务。 美国 使全省高速公路网规划顺利实施。二是实行收 费还贷体制,免缴有关税费,有利于增加全省高速公路的还贷资金。三是实行统贷统还, 有利于平衡冷线与热线......”

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