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地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目建议书.doc_中文版高速下载 地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目建议书.doc_中文版高速下载

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《地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目建议书.doc_中文版高速下载》修改意见稿

1、“.....崩塌物被 山坡上的树木挡在山坡的下部,距房屋约米。有的冲入房内,毁坏房屋。曾 在年月日农历五月初五下午五时许,有块近立方米的巨石坍 塌,撞坏间民房。多年来,该屯先后有十多户因岩石崩塌毁坏房屋而被迫搬 迁。但都是从这个山脚搬到那个山脚,还是避不开崩塌的危害。 多年来,在上级党委政府的正确领导和有关单位的大力支持与帮助下, 积极调整农业产业结构,大力发展甘蔗生产,年榨季,入厂原料蔗达 吨,农民的生活水平明显提高。但是,现村民居住的民房大都是传统木 架结构,布局零乱不堪,所有民房都建在山脚下,时刻受到山石滚落等地质灾 害的影响。为了避免地质灾害的发生,确保群众的生命财产安全,营造安全 文明和谐的新农村,带动全屯经济发展,经全屯群众大会讨论决定,全屯搬 迁建设安全文明和谐的新村。项目建设的必要性 危岩地质灾害点的地形地貌和地严重 受到威胁。 龙州县上金乡两岸村陇噤屯基本情况 陇噤屯基本情况 龙州县上金乡两岸村陇噤屯位于龙州县上金乡东部......”

2、“.....现有农户户,人口人,耕地面积多亩。该屯住宅多为 经济,巩固边防,决定将农村经济的发展,拓宽了农民致富的渠道。但 该屯后山高壁陡浮石较多,由于长期的地壳运动风化作用山体岩石破裂 松垮,常有石块滚落,山下房屋距山脚不足米的群众的生命财产安全据现场调查结果及 综合分析,危岩目前稳定性较差,如遇强降雨或震动有发生崩塌的趋势,威胁 下方人口人,户,间房屋及约万元财产安全,危险性较大, 急需搬迁。 为了保障群众生命和财产的安全,发展农村专 家组进行危岩地质灾害评估,确认为灾害危险点,是地质灾害危险区。经广西 南宁地质环境监测站受广西国土资源厅委派与崇左市国土资源局龙州县国土 资源局及当地居民起对上述个屯分别进行危岩调查,根随时有山体滑坡埋没村屯等危险。为此,龙州县国土资源局向龙州县 人民政府提出对受危岩威胁的水口镇合平村陇茗屯上下塘屯上金乡两岸村 陇噤屯和上龙乡民权村板化屯搬迁要求。个屯经崇左市国土资源局组成的严重......”

3、“.....近年来发生多起山石崩 塌滚落,由于山体岩石风化严重开山取石等人为的破坏,山体疏松,更容易发 生崩塌,景与建设的必要性 项目背景 龙州县的水口镇上金乡上龙乡属石灰岩石山区,山多地少,山高坡陡, 多数的村屯都是依山建房,特别是近年来山体风化严重,局部植被遭到破坏, 水土流失地质灾害日益频繁个新时期国家扶贫开发工作重点县及部分其它贫困地 区。列为易地扶贫搬迁重点项目的条件是当地政府重视,宣传发动充分,组 织工作有力,政策措施到位,安置条件落实,报批程序规范,项目论证可行。 项目背开,保障群众的知情权参与权选择权和监督权,确 保试点工程项目成为项德政工程。 易地扶贫搬迁的范围 易地扶贫搬迁试点工程的范围。易地扶贫搬迁以县市区为基本实施 单位,重点放在我区织分阶段逐步开展,不能哄而起。 公开阳光操作原则。在实施国家易地扶贫搬迁试点工程中, 要利用政务公开村务公开等形式......”

4、“..... 量力而行循序渐进原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程任务重 涉及面广政策性强操作复杂,要根据国家拨付的资金情况和地方财力的实 际,有计划有组各地情况千差万别,易地扶贫搬迁的 移民安置不搞统模式,宜集中则集中安置宜分散则分散安置宜插花则插 花安置,单个安置点的规模可大可小安置形式可以多种多样,前提是要根据 迁出地迁入地的资源设,提高安置地的人口承载能力,让群众在 迁入地能够有较好的基本生产生活条件,并加快开发建设,促进迁入地产业发 展,确保搬迁的移民能够搬得出,稳得住,能致富。 因地制宜讲求实效原则。我区确保顺利地组织群众搬迁。 先开发后搬迁原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程要把搬迁的 移民能够安居乐业作为整个工作的核心来抓,做到先开发后搬迁。要搞好迁 人地的基础设施和各项社会事业建,政策性强,操作复杂。在组织实施过程中,除了做 好工程建设方面的工作外,更为重要的是在群众安置和土地调整等方面做到统 筹安排综合考虑......”

5、“.....以施过程中,要自始至终尊重群众意愿,严禁强 迫命令。同时要做好思想发动工作,抓好典型示范,引导群众积极参与。 统筹安排政策保障原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程涉及经济社会等多方面的问题保护 生态环境重点治理等工程的实施相结合,努力实现减少贫困人口和改善生态环 境的双重目标。 群众自愿原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程,政府引导和动员 群众积极参与是关键。在组织实施保护 生态环境重点治理等工程的实施相结合,努力实现减少贫困人口和改善生态环 境的双重目标。 群众自愿原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程,政府引导和动员 群众积极参与是关键。在组织实施过程中,要自始至终尊重群众意愿,严禁强 迫命令。同时要做好思想发动工作,抓好典型示范,引导群众积极参与。 统筹安排政策保障原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程涉及经济社会等多方面的问题,政策性强,操作复杂。在组织实施过程中,除了做 好工程建设方面的工作外......”

6、“.....各级人民政府要针对新情况新问题及时研究制定相关的措 施,以确保顺利地组织群众搬迁。 先开发后搬迁原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程要把搬迁的 移民能够安居乐业作为整个工作的核心来抓,做到先开发后搬迁。要搞好迁 人地的基础设施和各项社会事业建设,提高安置地的人口承载能力,让群众在 迁入地能够有较好的基本生产生活条件,并加快开发建设,促进迁入地产业发 展,确保搬迁的移民能够搬得出,稳得住,能致富。 因地制宜讲求实效原则。我区各地情况千差万别,易地扶贫搬迁的 移民安置不搞统模式,宜集中则集中安置宜分散则分散安置宜插花则插 花安置,单个安置点的规模可大可小安置形式可以多种多样,前提是要根据 迁出地迁入地的资源和环境条件确定合理的迁移和安置方案。 量力而行循序渐进原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程任务重 涉及面广政策性强操作复杂,要根据国家拨付的资金情况和地方财力的实 际,有计划有组织分阶段逐步开展,不能哄而起......”

7、“.....在实施国家易地扶贫搬迁试点工程中, 要利用政务公开村务公开等形式,对试点工程项目审批搬迁对象确认资 金使用和管理等实行公开,保障群众的知情权参与权选择权和监督权,确 保试点工程项目成为项德政工程。 易地扶贫搬迁的范围 易地扶贫搬迁试点工程的范围。易地扶贫搬迁以县市区为基本实施 单位,重点放在我区个新时期国家扶贫开发工作重点县及部分其它贫困地 区。列为易地扶贫搬迁重点项目的条件是当地政府重视,宣传发动充分,组 织工作有力,政策措施到位,安置条件落实,报批程序规范,项目论证可行。 项目背景与建设的必要性 项目背景 龙州县的水口镇上金乡上龙乡属石灰岩石山区,山多地少,山高坡陡, 多数的村屯都是依山建房,特别是近年来山体风化严重,局部植被遭到破坏, 水土流失地质灾害日益频繁严重。水口镇合平村陇茗屯水口镇合平村上 下塘屯上金乡两岸村陇噤屯上龙乡民权村板化屯,近年来发生多起山石崩 塌滚落,由于山体岩石风化严重开山取石等人为的破坏,山体疏松......”

8、“.....随时有山体滑坡埋没村屯等危险。为此,龙州县国土资源局向龙州县 人民政府提出对受危岩威胁的水口镇合平村陇茗屯上下塘屯上金乡两岸村 陇噤屯和上龙乡民权村板化屯搬迁要求。个屯经崇左市国土资源局组成的专 家组进行危岩地质灾害评估,确认为灾害危险点,是地质灾害危险区。经广西 南宁地质环境监测站受广西国土资源厅委派与崇左市国土资源局龙州县国土 资源局及当地居民起对上述个屯分别进行危岩调查,根据现场调查结果及 综合分析,危岩目前稳定性较差,如遇强降雨或震动有发生崩塌的趋势,威胁 下方人口人,户,间房屋及约万元财产安全,危险性较大, 急需搬迁。 为了保障群众生命和财产的安全,发展农村经济,巩固边防,决定将农村经济的发展,拓宽了农民致富的渠道。但 该屯后山高壁陡浮石较多,由于长期的地壳运动风化作用山体岩石破裂 松垮,常有石块滚落,山下房屋距山脚不足米的群众的生命财产安全严重 受到威胁......”

9、“.....距乡政府所在地约 公里。现有农户户,人口人,耕地面积多亩。该屯住宅多为 陈旧的土泥草瓦结构,抗震能力极差。 陇噤屯灾情 该屯地势比较低洼,两面环山,村边及山脚泉眼遍布,常有地下水冒出, 并下河水相通,每逢山洪爆发,全屯被淹。尤其左江电站建坝蓄水后,水位大 大提高,河水与洪水交加,耕地受淹严重。年连续受号台风袭 击,村庄被淹长达个多月。近年来,村边连续出现大面积地下沉,爆发频繁, 最后次出现在去年月底,下沉直径约米,深米。直接受害人 数户人。 多年来,在上级党委政府的正确领导和有关单位的大力支持与帮助下, 积极调整农业产业结构,大力发展甘蔗生产,年榨季,入厂原料蔗达吨,农民的生活水平明显提高。但是,现村民居住的民房大都是传统木 架结构,布局零乱不堪,时常受到地面下沉等地质灾害的影响。为了避免地质 灾害的发生,确保群众的生命财产安全,营造安全文明和谐的新农村,带 动全屯经济发展,经全屯群众大会讨论决定,全屯搬迁建设安全文明和谐 的新村......”

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