1、“..... 项目建设地点 按照交通便利土地资源丰富土层深厚肥沃集中连片适地适树 海拔米以下，重点安排在城关镇万亩长安镇万亩大贵 万亩老县镇万亩西河乡万亩兴隆镇万亩，上述乡镇共 建设油桐基地万亩。 项目建设年限 平利县油桐基地建设分年施完成，即年新建万亩。 科技培训分三年完成，每年培训万人次，培训农民技术人员 万人次。 建设内容 油桐基地建设 良种油桐基地是本项目建设的主要任务，规划用年时间在平利县六 个乡镇建成油桐基地万亩，把我县建设成高标准的国家级油桐示范基地。 加快良种引进和选育。 是在全国油桐主产区，引进含油率高产量高抗逆性强的优良品 种，力争良种使用率达到以上二是加快优良品种的选育。在充分调 查我县现有资源的基础上，通过科学研。以企业为龙头带动基地发 展......”。

2、“..... 基本原则 科学规划。坚持因地制宜，适地适树，尊重规律，突出重点，稳 步推进的原则。 坚持以科技为支撑，市场为导向为导向，增加农民收入 为目标，大力发展绿色产业建设为突破口，加大生态环境建设力度，依靠 科技进步，从抓好现有资源培育入手，大力营造油桐基地建设，不断提高 经营管理水平，逐步建成新型的工业油料基地 布在汉滨旬阳白河紫阳平利等县区。 第五章规划的指导思想和基本原则 指导思想 以科学发展观为指导，以认真贯彻十七届三中全会精神为契机,以省 委省政府实现陕南突破发展思路为依据,以市场购网点和加工企业，经济效益低，农民营造油桐林的积极性不高，出现毁 桐现象，致使油桐面积锐减，三是病虫严重，特别是蛀杆害虫橙斑白条天 牛，造成大片桐林枯死，全市现有油桐林面积大约在万亩左右，主要分 平利县在上世纪六七十年代又开始的大面积发展油桐......”。

3、“.....原有油桐林面积又迅速下降，是由于农村大量劳动力 外出务工，未能及时进行抚育管护，荒芜死亡现象严重二是由于没有收 时期，产量大幅度减少。解放时，全县桐油年产量只有万 公斤。解放后，迅速发展，上世纪五十年代中期达到万公斤。五十年代 末期产量又大幅度下降，油桐树被砍伐近半数，桐油最低年产量减到万 公斤左右。 发展打下坚实基础，同时在我县人工栽培已有千多年 的历史。从十九世纪末到二十世纪初，桐油已成为我县林特产品大宗商品。 抗日战争前期最高产量曾达万公斤，大部分通过汉江运到武汉，再转销 国内外。抗战放科技创新的关键环节，加快产 业化工业化城镇化的发展进程，把平利经济推向个新的发展阶段 的总体要求，使得发展区域特色经济的战略构思目标更加明晰可行。油桐 良种基地建设不仅可为今后产业化业转化的 模式，并且制定了系列资源型产业开发的措施......”。

4、“.....突出农业抓产业工业抓特色基础抓三通全局抓项 目的工作重点，把握解放思路改革开与自然的 和谐发展。 第三章项目建设的可行性 符合地方的产业方向和政策 平利县委市政府确立的发展区域特色经济战略，并提出了围 绕资源搞开发，紧扣市场找出路的发展思路，找到了资源型产。油 桐适应性强耐瘠薄抗干旱，是典型的生态经济兼用树种。油桐树具有 较强的抗污染能力油桐树冠圆整，叶大荫浓，花大而美丽花期长，具 有观赏价值。还能保持水土，涵养水源，靓化人居环境，实现人要。 平利县所处的安康市是国家南水北调中线调水的重要水源地，大力营 造水源涵养林，改善生态环境，确保江清水供北京，实现安康可持续发 展，加快西部建设的步伐，是将资源优势转变为经济优势的重要举措，光照充足，四季分明，无霜期长土壤呈中性或 弱酸性气候条件和土壤条件适合于油桐的栽培和生长，是油桐树的适生 区......”。

5、“..... 发展油桐产业是生态立县的需 发展油桐产业是发挥我县资源优势的必然选择。 我县土地资源广阔，以山地为主，林业用地面积比重大。农村经济发 展潜力在山，希望也在山，经济突破发展的基础也在山。平利属亚热带湿 润季风气候，雨量充沛项目，有很好的发展基础，大力发展油桐产业，提高油 桐产量和质量，增加山区农民的收入，加快农业产业结构调整，改变农村 落后面貌，实现农民致富奔小康，促进平利县经济的又快又好发展都具有 重要意义。 是实现平利县经济腾飞，建设绿色产业的必然选择 绿色产业是平利县实现突破发展的战略重点，是兴平富民的希望所在， 县委县政府把建设绿色产业突破发展放在全县经济发展的首要位置。油 桐又是平利的传统提取碳酸钾等化工原料，桐饼是良好的有机肥料， 它不仅肥效时间长，而且可以改良土壤，增强农作物的抗病能力......”。

6、“.....国内外能源价格走高，油桐产品市场前 景更加广阔。 提取碳酸钾等化工原料，桐饼是良好的有机肥料， 它不仅肥效时间长，而且可以改良土壤，增强农作物的抗病能力。随着科 学技术的发展和传统工艺的延伸，国内外能源价格走高，油桐产品市场前 景更加广阔。 是实现平利县经济腾飞，建设绿色产业的必然选择 绿色产业是平利县实现突破发展的战略重点，是兴平富民的希望所在， 县委县政府把建设绿色产业突破发展放在全县经济发展的首要位置。油 桐又是平利的传统项目，有很好的发展基础，大力发展油桐产业，提高油 桐产量和质量，增加山区农民的收入，加快农业产业结构调整，改变农村 落后面貌，实现农民致富奔小康，促进平利县经济的又快又好发展都具有 重要意义。 发展油桐产业是发挥我县资源优势的必然选择。 我县土地资源广阔，以山地为主，林业用地面积比重大......”。

7、“.....希望也在山，经济突破发展的基础也在山。平利属亚热带湿 润季风气候，雨量充沛，光照充足，四季分明，无霜期长土壤呈中性或 弱酸性气候条件和土壤条件适合于油桐的栽培和生长，是油桐树的适生 区，大力发展油桐产业是充分发挥我县资源优势的必然选择。 发展油桐产业是生态立县的需要。 平利县所处的安康市是国家南水北调中线调水的重要水源地，大力营 造水源涵养林，改善生态环境，确保江清水供北京，实现安康可持续发 展，加快西部建设的步伐，是将资源优势转变为经济优势的重要举措。油 桐适应性强耐瘠薄抗干旱，是典型的生态经济兼用树种。油桐树具有 较强的抗污染能力油桐树冠圆整，叶大荫浓，花大而美丽花期长，具 有观赏价值。还能保持水土，涵养水源，靓化人居环境，实现人与自然的 和谐发展。 第三章项目建设的可行性 符合地方的产业方向和政策 平利县委市政府确立的发展区域特色经济战略......”。

8、“.....紧扣市场找出路的发展思路，找到了资源型产业转化的 模式，并且制定了系列资源型产业开发的措施，坚持大力发展区域特色 经济基本路子，突出农业抓产业工业抓特色基础抓三通全局抓项 目的工作重点，把握解放思路改革开放科技创新的关键环节，加快产 业化工业化城镇化的发展进程，把平利经济推向个新的发展阶段 的总体要求，使得发展区域特色经济的战略构思目标更加明晰可行。油桐 良种基地建设不仅可为今后产业化发展打下坚实基础，同时在我县人工栽培已有千多年 的历史。从十九世纪末到二十世纪初，桐油已成为我县林特产品大宗商品。 抗日战争前期最高产量曾达万公斤，大部分通过汉江运到武汉，再转销 国内外。抗战时期，产量大幅度减少。解放时，全县桐油年产量只有万 公斤。解放后，迅速发展，上世纪五十年代中期达到万公斤。五十年代 末期产量又大幅度下降，油桐树被砍伐近半数......”。

9、“..... 平利县在上世纪六七十年代又开始的大面积发展油桐。 油桐林现状 近十多年来，原有油桐林面积又迅速下降，是由于农村大量劳动力 外出务工，未能及时进行抚育管护，荒芜死亡现象严重二是由于没有收 购网点和加工企业，经济效益低，农民营造油桐林的积极性不高，出现毁 桐现象，致使油桐面积锐减，三是病虫严重，特别是蛀杆害虫橙斑白条天 牛，造成大片桐林枯死，全市现有油桐林面积大约在万亩左右，主要分 布在汉滨旬阳白河紫阳平利等县区。 第五章规划的指导思想和基本原则 指导思想 以科学发展观为指导，以认真贯彻十七届三中全会精神为契机,以省 委省政府实现陕南突破发展思路为依据,以市场为导向，增加农民收入 为目标，大力发展绿色产业建设为突破口，加大生态环境建设力度，依靠 科技进步，从抓好现有资源培育入手，大力营造油桐基地建设，不断提高 经营管理水平......”。