1、“.....设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务。同时，还规定公共就业服务经 费纳入同级财政预算，为公共就业服务机构建设提供了经费保障。因此， 加强和完善公共就业服务体系，夯实公共就业服务基础设施建设，是贯 彻实施就业促进法的工作需要，是实现公共就业服务法制化的必备 条件，在立法上为公共就业服务发展提供了强有力的法律支撑。 加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是统筹城乡发 展，构建和谐社会的迫切需要 市位于省东北部，东西长公里，南北宽公里。总面 积平方公里，总人口万人，其中农村人口万人，占总 人口的，农村劳动力万人，农村剩余劳动力万人。 市曾有粮机厂棉纺厂铝厂三家省属国有企业，是 孝感地区辖省属国有企业最多的县级市。近年来，随着国有企业体制改 革，产生了近万名职工失业，其中近六成是双下岗中规定各国应建立个全国性 的公共的无偿的职业介绍体系。就业促进法规定县级以上人 民政府建立健全公共就业服务体系......”。

2、“.....为劳动者 免费提供下列服务就业政占建设 总投资的管理和公共服务。同时，明确要求建立统规范的人力资源 市场，形成城乡劳动者平等就业的制度实施扩大就业的发展战略，促 进以创业带动就业。 国际劳工组织在就业服务公约设内外部条件总体规 划方案及公用工程环境保护投资估算及资金筹措和社会效益等进行 研究，为政府主管部门决策提供参考依据。 主要技术经济指标 项目建设总投资万元，第部分工程费用为万元，电缆线路施工及验收规范 建筑电气工程施工质量验收规范 研究范围 本项目可行性研究报告依据国有有关法令政策规范规程规 范标准......”。

3、“..... 关于市公共就业服务体系基础设施建设项目环境影响评 价报告表的审批意见 国家省地其他有关设计规范规定。 主要设计规范与标准 投资项目社会评价指南中国国际工程咨询公司编 建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委建 设部联合颁发 市劳动就业管理局功能布置要求 年省省长在地就业万人， 全市劳务收入近亿元打工经济已真正成为群众增收的重要途径，成 为富民强市的支柱产业......”。

4、“.....约万人每年 万余名农民工转移就业，逐步形成了范围广行业精技术强效益 好的特色打工经济。年全市转移农村劳动力异成了以建筑装饰行业为主业的劳务输出基地，约万 人在浙江上海地区形成了以机械制造纺织服装模具为主业的劳务输出基地，约万人在广东深圳地区形成了以电子家电 玩具为主业的劳务输出基地，约全国个省市聘请了劳动输出联络员，主动加强了与全国各地 特别是沿海地区东北地区等的对口劳务协作，在全国建立了个外向 型劳务输出基地使全市农村剩余劳动力转移就业空间不断扩大，在东 北京津地区形地，举办就业前培训班余期，参培人员达万余人次通过就业 培训，劳动者素质不断提高在全市建立健全了劳务信息网络，巩固完 善了市乡镇村三级劳务输出工作体系，在全市个乡镇处 开发区和全地，举办就业前培训班余期，参培人员达万余人次通过就业 培训......”。

5、“.....巩固完 善了市乡镇村三级劳务输出工作体系，在全市个乡镇处 开发区和全国个省市聘请了劳动输出联络员，主动加强了与全国各地 特别是沿海地区东北地区等的对口劳务协作，在全国建立了个外向 型劳务输出基地使全市农村剩余劳动力转移就业空间不断扩大，在东 北京津地区形成了以建筑装饰行业为主业的劳务输出基地，约万 人在浙江上海地区形成了以机械制造纺织服装模具为主业的劳务输出基地，约万人在广东深圳地区形成了以电子家电 玩具为主业的劳务输出基地，约万人在以为中心的华中地区 形成了以商贸饮食服务业为主的劳务输出基地，约万人每年 万余名农民工转移就业，逐步形成了范围广行业精技术强效益 好的特色打工经济。年全市转移农村劳动力异地就业万人， 全市劳务收入近亿元打工经济已真正成为群众增收的重要途径，成 为富民强市的支柱产业......”。

6、“..... 关于市公共就业服务体系基础设施建设项目环境影响评 价报告表的审批意见 国家省地其他有关设计规范规定......”。

7、“.....对项目建设的必要性建设规模建设内外部条件总体规 划方案及公用工程环境保护投资估算及资金筹措和社会效益等进行 研究，为政府主管部门决策提供参考依据。 主要技术经济指标 项目建设总投资万元，第部分工程费用为万元，占建设 总投资的管理和公共服务。同时，明确要求建立统规范的人力资源 市场，形成城乡劳动者平等就业的制度实施扩大就业的发展战略，促 进以创业带动就业。 国际劳工组织在就业服务公约中规定各国应建立个全国性 的公共的无偿的职业介绍体系。就业促进法规定县级以上人 民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构......”。

8、“.....公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和 效率，不得从事经营性活动。公共就业服务经费纳入同级财政预算。 从上述报告法规中我们看到加强和完善公共就业服务体系，夯实 服务体系基础设施建设，营造个开放高效便捷优质的公共就业 服务环境，既是落实党的十七大精神，保增长保民生，保稳定的重大 举措，又是落实科学发展观，完善市场体系建设，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会的战略思路，更是落实公共就业服务体系专业化制 度化科学化的最大保证，是人社部门履行工作职责的必备条件。在这 样的历史背景和现实需要面前，国家发展改革委提出的公共就业服务体 系基础设施建设项目，体现了党的十七大精神和落实科学发展观构建 社会主义社会和谐社会，统筹城乡发展的战略决策，高瞻远瞩合乎民 意，切合实际，应早日实施，尽早取得社会效益......”。

9、“.....建于上世纪年代初，场面 积平方米，各种设备设施落后老化，信息化程度低，容量极其有限， 随着社会的发展和实际工作需要，现有人力资源市场已经不能充分发展 其统筹城乡就业的平台作用，阻碍了市经济的发展，与新时期人民 群众需要的矛盾十分突出。 项目建设的必要性 就业是民生之本稳定之基和谐之源。实现比较充分的社会就业， 为切有劳动能力的人提供就业机会，是政府的重要职责，也是公共就 业服务机构的主要工作任务。因此，加强和完善公共就业服务，夯实基 础设施建设，对于统筹城乡经济发展，构建和谐社会非常必要。 加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是贯彻就业促 进法的迫切需要 发展公共就业服务是政府的重要职责，对促进劳动力供求均衡建 立灵活有效的人力资源市场，促进求职人员，特别是帮助就业困难群体 就业具有重要作用。年颁布实施的就业促进法，根据公共就业 服务发展方向，明确了公共就业服务机构的性质和职责。规定国家 把扩大就业放在经济社会发展的突出位置......”。