1、“.....省将由人口红利期转入人口 负债期，劳动力供给由富足转为稀缺，劳动力成本将逐步升高。三 是家庭养老功能不断弱化。家庭养老的经济负担和生活照料负担加 重，将越来越多地依赖社会养老。四是社会机构养老需求急剧增大。据预测，年前入住养老机构的老年人约万人，是年 省总养老床位万张的倍。五是医疗服务压力大增。据统计， 全省目前患有老年病的老年人万人左右，有万老年人基本生 活不能完全自理。老年人口比重每增长，医院床位数需要增加 万张，医生数量需要增加万人，卫生费用需要增加亿元。 六是对就业及社会保障公共服务设施和文化建设提出了更高的要 求。预计到年仅老年服务护理人员就需要万人，在创造 大量就业岗位的同时，对社会保障体系和公共服务设施建设及精神文 化产品的需求进步加大。由此可见省人口老龄化问题的严重性， 人口老龄化的速度过快与经济对经济社会发展提出了重大 挑战。是人口老龄化快速发展。截至年底，省老年人口总 量万，老年人口数居全国第......”。

2、“..... 递增率是总人口增长率的倍。据预测，年省老年人口将达 万龄问题的社会压力显著加大，特别是我国第次生育高峰的人口 将陆续进入老年，他们的物质文化生活需求更趋多样化，对经济社会 的全面协调发展带来的影响将会更加深刻。 省人口老龄化正进入快速增长期， 长速度加快数量增大高龄化更加显著农村老龄问题突出城乡 和地区之间老龄化程度差异扩大等特点。养老保障问题更加突出，劳 动年龄人口对老年人赡养负担加重，社区照料服务需求迅速增加，解 决老总人口的。老龄化加速已成为 我国人口工作面临的主要问题之。十五期间，我国人口老龄化 速度将进步加快，到年，岁以上老年人口将达到亿， 约占总人口的，年均增长万人。我国人口老龄化具有增利设施。同时要在政策上鼓励社会各界积极参与，实行社会事业 社会办的方针，多渠道多形式地发展老年人事业。 我国及省老龄人口现状 截至年底，我国总人口为亿人，其中岁及以上老龄人口已达到亿人......”。

3、“.....地方各级人民政府应 当根据当地经济发展水平，逐步增加对老年福利事业的投入，兴办老 年福政治工 作，切实维护老年人的合法，在县市区建立老 年文化活动中心，乡镇街道设立老年活动站点，基层村居开 设老年活动室。 中华人民共和国老年人权益保障法中明确规定国家鼓励老有所乐， 把老龄事业推向全面发展的新阶段初步建立适应社会主义市场经济 要求体现城乡不同特点的城市和农村养老保障体系建立老年人管 理与服务体系，进步丰富老年人的精神文化生活，加强思想要性 项目背景 国家政策 中国老龄事业发展十五规划纲要指出加 快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题，落实老 有所养老有所医老有所教老有所学老有所为 对节能节水环境保护安全卫生与消防提出研究方案 对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析，测算各种 效益指标和项目的抗风险能力 提出可行性研究结论和建议。第二章项目背景及必材料......”。

4、“.....推荐项目的 建设规模方案，论证项目建设的合理性根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究 对公用工程和辅助设施进行研究业发展十五 规划的通知枣政办发号 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 统计年鉴 项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料项目方案 及基础设计规范 省人民政府关于印发省老龄事业发展十五规划的 通知鲁政办发号 省年人口老龄化状况与对策研究 市人民政府办公室关于印发市老龄事于加快发展养 老服务业意见的通知国务院办公厅国办发号 中华人民共和国老年人权益保障法 中华人民共和国国家标准老年人居住建筑设计标准 中华人民共和国建设部老年人建筑年含建设期，盈亏平衡点。编制依据及范围 编制依据 中共中央国务院关于加强老龄工作的决定 中国老龄事业发展十五规划纲要 转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关。同时为辖区 内失地农民提供就业岗位需要，直接吸纳就业人数名，缓解了当 地就业压力......”。

5、“.....按每人元月计算，年收入为万元项 目内部收益率，净现值万元，总投资收益率，投 资回收期，提高社会化养 老水平，推动老龄事业的快速发展，立足市区等周边地区老年人 需求，为老年人实现老有所乐老有所养老有所为老有所医 等创造平台，全面提高和改善老年人的生活水平和质量。，提高社会化养 老水平，推动老龄事业的快速发展，立足市区等周边地区老年人 需求，为老年人实现老有所乐老有所养老有所为老有所医 等创造平台，全面提高和改善老年人的生活水平和质量。同时为辖区 内失地农民提供就业岗位需要，直接吸纳就业人数名，缓解了当 地就业压力。 项目建成后，按每人元月计算，年收入为万元项 目内部收益率，净现值万元，总投资收益率，投 资回收期年含建设期，盈亏平衡点......”。

6、“..... 研究范围 通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的 建设规模方案，论证项目建设的合理性根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究 对公用工程和辅助设施进行研究 对节能节水环境保护安全卫生与消防提出研究方案 对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析，测算各种 效益指标和项目的抗风险能力 提出可行性研究结论和建议。第二章项目背景及必要性 项目背景 国家政策 中国老龄事业发展十五规划纲要指出加 快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题......”。

7、“..... 把老龄事业推向全面发展的新阶段初步建立适应社会主义市场经济 要求体现城乡不同特点的城市和农村养老保障体系建立老年人管 理与服务体系，进步丰富老年人的精神文化生活，加强思想政治工 作，切实维护老年人的合法，在县市区建立老 年文化活动中心，乡镇街道设立老年活动站点，基层村居开 设老年活动室。 中华人民共和国老年人权益保障法中明确规定国家鼓励 扶持社会组织或个人兴办老年福利院养老院护理院老年公寓 老年康复中心和老年文化体育活动场所等设施。地方各级人民政府应 当根据当地经济发展水平，逐步增加对老年福利事业的投入，兴办老 年福利设施。同时要在政策上鼓励社会各界积极参与，实行社会事业 社会办的方针，多渠道多形式地发展老年人事业。 我国及省老龄人口现状 截至年底，我国总人口为亿人，其中岁及以上老龄人口已达到亿人，占总人口的。老龄化加速已成为 我国人口工作面临的主要问题之。十五期间......”。

8、“.....到年，岁以上老年人口将达到亿， 约占总人口的，年均增长万人。我国人口老龄化具有增 长速度加快数量增大高龄化更加显著农村老龄问题突出城乡 和地区之间老龄化程度差异扩大等特点。养老保障问题更加突出，劳 动年龄人口对老年人赡养负担加重，社区照料服务需求迅速增加，解 决老龄问题的社会压力显著加大，特别是我国第次生育高峰的人口 将陆续进入老年，他们的物质文化生活需求更趋多样化，对经济社会 的全面协调发展带来的影响将会更加深刻。 省人口老龄化正进入快速增长期，对经济社会发展提出了重大 挑战。是人口老龄化快速发展。截至年底，省老年人口总 量万，老年人口数居全国第，并以每年速度增加， 递增率是总人口增长率的倍。据预测，年省老年人口将达 万人，岁以上老人将达万人，老龄人口占全省人口比重 将由上升到，老龄工作形势十分严峻。二是人口红利 期将提前结束。据预测，到年，省岁的劳动适龄人口， 将由年的万人下降到万人。年......”。

9、“.....省将由人口红利期转入人口 负债期，劳动力供给由富足转为稀缺，劳动力成本将逐步升高。三 是家庭养老功能不断弱化。家庭养老的经济负担和生活照料负担加 重，将越来越多地依赖社会养老。四是社会机构养老需求急剧增大。据预测，年前入住养老机构的老年人约万人，是年 省总养老床位万张的倍。五是医疗服务压力大增。据统计， 全省目前患有老年病的老年人万人左右，有万老年人基本生 活不能完全自理。老年人口比重每增长，医院床位数需要增加 万张，医生数量需要增加万人，卫生费用需要增加亿元。 六是对就业及社会保障公共服务设施和文化建设提出了更高的要 求。预计到年仅老年服务护理人员就需要万人，在创造 大量就业岗位的同时，对社会保障体系和公共服务设施建设及精神文 化产品的需求进步加大。由此可见省人口老龄化问题的严重性， 人口老龄化的速度过快与经济发展水平的相对滞后产生了巨大的矛 盾。 市老龄人口现状 人口老龄化已成为市经济社会发展的个重大社会问题。 年底......”。