1、“.....把发展小城镇的重点放到县城和部分基础条件好发展潜 力大的建设镇，并将有条件的小城镇逐步发展成为小城市，使之尽快 完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济文化中心的作用。 二是解决三农问题的需要 三农问题是指农民问题农村问题和农业问题。 我国加入世贸后，参与国际竞争，使得三农的矛盾更为突出。解 决三农问题的方法有很多，如加快结构调整，改革传统的农业经营方 式，加大中央和省级政府的转移支付力度等。但都无法回避由于农业 人口过多而导致的生产能力过剩商品化需求不足人均占有资源过 第章总论 概论 项目名称地块农转非安置房项目 二项目业主重庆大晟资产经营集团有限公司 三项目地址大渡口八桥镇新华村规划地块 四项目性质新建 五建设内容及规模 建设内容包括安置房农贸市场社区医院托儿以先进的职业教育为标志的文 化名城打下坚实基础。 五大功能片区的建设是加快大渡口区经济社会发展的工作重点 是依托现有城区和规划的西南新城，建成综合功能片区......”。

2、“.....为实现年翻番，为把大 渡口区建设成为以冶金建材为区域特色的现代工业基地，以信息 网络技术为重要支撑的物资配送中心，西南建材中心批发市场。重庆陶瓷 市场已经形成规模。 大渡口区发展的总体目标是国民经济增长速度质量效益的 总体水平位全市前列，都市特色经济初步形成，竞争能力明显增强 参与西部大开发取得明有重钢集团公司中国十八冶金建设公司重型铸锻厂等国 有大中型企业近家成渝川黔铁路在该区交汇，辖区有个火 车站，公路国道纵贯辖区，并有长江水岸线多公里区内有 重庆市重要的仓储基地和国家级的新 山村春晖路茄子溪个街道和八桥镇建胜镇跳蹬镇三个镇， 常住人口万。据史料记载，在清朝道光光绪年间，在士绅在 长江以北设义渡，该渡口为沿江数十里渡口之首，大渡口由此而得名。 区内，是全部纳入重庆市规划的平方公里 主城区内的两个区之，也是以冶金建材机械为重要支撑的工业 城区......”。

3、“.....全区 面积由平方公里扩大到平方公里，辖九宫庙跃进村社会，是我们党从全面建设小康社会开创中 国特色社会主义资源丰富，与九龙坡区高新技术开发区沙坪坝区相邻，与南岸区巴南区隔长江相望。是重庆都市圈的重要组成部分，是重庆 市中心城区十二个组团之而且可以利用城镇提供的各种培训教育机会和自身择业自由的 特点及时转换工作岗位，寻找适宜位置，最大限度地发挥个人才能， 获取较理想的经济效益。二党中央提出构建和谐社会的宏伟目标 构建社会主义和谐民的目的。进入到城镇，广大农民有很多的就业机会，拥有选择就业 的自由，有广阔的发展空间，既可以进入企业或工厂，搞生产加工 制造性工作也可以从事第三产业搞服务旅游流通运输等 工作，的问题。 三农问题直是困扰我国社会发展的根本性问题，而农民收 入过低已成为问题的关键所在。解决问题最有效的办法就是加速推进 城镇化建设，鼓励农民进城寻找就业门路，达到以减少农民来富裕农 实力的龙头企业和新兴企业......”。

4、“.....又解决了节省土地保护 耕地减少污染，降低浪费等问题。 城镇化建设可以逐步解决增加农民收入帮助农民脱贫致富奔小 康城镇的优势，做好市场调查与定位，赢得市场份 额，以获取较好的经济效益困难企业也可以通过城镇找到解决问题 的有效办法，以机制和体制的创新转化为契机，得到进步的发展。 这样，既形成了大批有竞争应，将为乡镇企业的发展创造出新的良机。趋同企业可以 通过多种方式相互组合，融集资金，组建有定经济实力的大中型 集团和公司，打造出批民族特色产品，增强竞争力，占领市场新 兴企业可以充分利用正把农户与企业生产与流通种植业和养殖业以及农产 品加工业有机结合起来，使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。 城镇化建设可以促进西部乡镇企业得到进步的发展和壮大。城 镇的集聚效机制优势和创新优势，利用资源优势和区位优势，组建各种农产 品生产加工基地最大可能地利用城镇现有的科技水平和手段，生产 加工出高质量有特色低成本的精细农产品来......”。

5、“.....真动者实现身份的改变和转移。从而实现真正意义上的农村 富余劳动力的转移。 城镇化建设可以加速实现西部农业产业规模化经营。发挥城镇巨 大的聚集功能和辐射作用，积极培育农业产业规模化经营的组织优 势农村富余劳动力从农业中分离出来，实现劳动力在产业间的重新 分配和产业转移。低成本小而全的生活居住条件，也必然带来农村 人口向城镇的聚集与转移，实现地域转移。同时，产业与地域转移会 造成这些劳动农村富余劳动力从农业中分离出来，实现劳动力在产业间的重新 分配和产业转移。低成本小而全的生活居住条件，也必然带来农村 人口向城镇的聚集与转移，实现地域转移。同时，产业与地域转移会 造成这些劳动者实现身份的改变和转移。从而实现真正意义上的农村 富余劳动力的转移。 城镇化建设可以加速实现西部农业产业规模化经营。发挥城镇巨 大的聚集功能和辐射作用，积极培育农业产业规模化经营的组织优 势机制优势和创新优势，利用资源优势和区位优势......”。

6、“.....生产 加工出高质量有特色低成本的精细农产品来，实现条龙生产经 营规模，真正把农户与企业生产与流通种植业和养殖业以及农产 品加工业有机结合起来，使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。 城镇化建设可以促进西部乡镇企业得到进步的发展和壮大。城 镇的集聚效应，将为乡镇企业的发展创造出新的良机。趋同企业可以 通过多种方式相互组合，融集资金，组建有定经济实力的大中型 集团和公司，打造出批民族特色产品，增强竞争力，占领市场新 兴企业可以充分利用城镇的优势，做好市场调查与定位，赢得市场份 额，以获取较好的经济效益困难企业也可以通过城镇找到解决问题 的有效办法，以机制和体制的创新转化为契机，得到进步的发展。 这样，既形成了大批有竞争实力的龙头企业和新兴企业，使举步维 艰的乡镇企业有了长足的发展和有效加强，又解决了节省土地保护 耕地减少污染，降低浪费等问题......”。

7、“..... 三农问题直是困扰我国社会发展的根本性问题，而农民收 入过低已成为问题的关键所在。解决问题最有效的办法就是加速推进 城镇化建设，鼓励农民进城寻找就业门路，达到以减少农民来富裕农 民的目的。进入到城镇，广大农民有很多的就业机会，拥有选择就业 的自由，有广阔的发展空间，既可以进入企业或工厂，搞生产加工 制造性工作也可以从事第三产业搞服务旅游流通运输等 工作，而且可以利用城镇提供的各种培训教育机会和自身择业自由的 特点及时转换工作岗位，寻找适宜位置，最大限度地发挥个人才能， 获取较理想的经济效益。二党中央提出构建和谐社会的宏伟目标 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会开创中 国特色社会主义资源丰富，与九龙坡区高新技术开发区沙坪坝区相邻，与南岸区巴南区隔长江相望。是重庆都市圈的重要组成部分，是重庆 市中心城区十二个组团之，是全部纳入重庆市规划的平方公里 主城区内的两个区之，也是以冶金建材机械为重要支撑的工业 城区。大渡口区于年建区......”。

8、“.....全区 面积由平方公里扩大到平方公里，辖九宫庙跃进村新 山村春晖路茄子溪个街道和八桥镇建胜镇跳蹬镇三个镇， 常住人口万。据史料记载，在清朝道光光绪年间，在士绅在 长江以北设义渡，该渡口为沿江数十里渡口之首，大渡口由此而得名。 区内有重钢集团公司中国十八冶金建设公司重型铸锻厂等国 有大中型企业近家成渝川黔铁路在该区交汇，辖区有个火 车站，公路国道纵贯辖区，并有长江水岸线多公里区内有 重庆市重要的仓储基地和国家级的西南建材中心批发市场。重庆陶瓷 市场已经形成规模。 大渡口区发展的总体目标是国民经济增长速度质量效益的 总体水平位全市前列，都市特色经济初步形成，竞争能力明显增强 参与西部大开发取得明显成效社会事业全面进步人民生活水平 环境质量和城市文明程度明显提高。为实现年翻番，为把大 渡口区建设成为以冶金建材为区域特色的现代工业基地，以信息 网络技术为重要支撑的物资配送中心，以先进的职业教育为标志的文 化名城打下坚实基础......”。

9、“.....建成综合功能片区，重点突出和完善行政管理金融商贸交通换乘文体娱乐信息服务居 住休闲等功能，形成区域性商贸中心金融中心科教文化信息中心 交通枢纽和通讯枢纽，增强城市服务功能，加快城市化进程二是依 托现有的工业园区仓储设施专业批发市场公路水路铁路交通 农业和森林资源等，建设工业经济物资集散和生态农业三大经济片 区，优化生产力布局，提升产业结构，形成三大经济增长极，加快城 市经济发展三是依托余公里长江堤岸，结合长江堤防整治工程 和滨江路两座长江大桥等沿江开发项目的建设，开发沿江经济片区， 创造沿江十里面廊的独特城市景观，逐步形成大渡口区发展的新亮 点。第三章项目建设的必要性 是重庆市加快城镇化进程的需要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 是近五年我国经济建设和社会发展的纲领性文件，是经过全国人大批 准的权威性文件。十五计划明确提出随着农业生产力的提高和 工业化进程的加快......”。