1、“..... 奶牛养殖基地建设投资大建设期长收益慢。乳品加工厂占项 目投资虽不大，但回报较好在基地与乳品厂核算的前提下，为 了使基地与乳品厂共同发展，在项目设计单产水平下，建议 鲜奶收购保护价不低于元公斤。同时，在基地投产初期，国家 在特产税所得税上应给予定的减免和优惠。 该项目具有良好的经济社会效益，建设内容符合国家产业政策， 建议尽早建设尽早受益。 第二章项目建设背景与必要性 项目的提出 建设湖南阳光乳业产业化基地建设项目是落实湘号文 湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知和省委省政府有关 发展奶业的指示精神，推动湖南奶业特别是常德市奶业超常规发展的 重要举措。 养殖业是湖南农村经济中最具发展潜力的主导产业之，为促进全 省农业结构的战略性调整，实现农业增效，农民增收的目学合理，选用的工 艺技术与设备先进适用。 财务经济效益明显。项目建成达产后，年销售收入可达 万元，正常年可获利润总额万元，投资利润率......”。

2、“.....静态投资回收期含年建设期业化技术服务体系建设等，建立新型的管理体制与运行机制，按照龙头企业阳光乳业基地 农户的体化模式进行实施和运作，实现乳业产业化经营，突出示 范性和可操作性的有机结合。项目技术方案设计科实际。该项目针对项目区奶业的现状与 实际需要，通过建设良种繁育奶牛养殖基地个奶牛养殖小区， 引进高新技术和进口国外良种奶牛及冻胚，实现优质奶牛品种快速扩 殖配套饲草基地加工体系乳业产是常德农 业产业结构调整，培育农村新的经济增长点，增加农民收入，改善食 品消费结构，强化牛奶消费意识，强壮国民体质特别是少年儿童健康 茁壮成长，具有十分重要的意义。 技术体系与建设方案切合市人民政府关于全市年草食 畜禽产业发展的意见年月日的指示精神，推动湖南 奶业跨越式发展的重要举措。这对于加快湖南草食动物尤其是奶业的 发展，普通资源优势为产品优势和经济优势......”。

3、“.....是落实 湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知湘政发号 和常政发号常德 良种奶牛胚胎繁育与细管冻胚生产流程，详第六章图及。 奶牛生产模式 建立龙头企业农户光乳业产业化基地建 设项目，不仅符合国家提出的中国食物结构改革与发展纲要的政策， 而且与湖胚胎移植技 术进行良种奶牛的繁育，稳定和提高牛群质量同时，根据需要有计 划地从国外引进优秀乳用种公牛冻精，采用超数排卵人工授精体 外授精等技术，进行良种奶牛细管冻胚生产，扩大良种奶牛种群。冷配点药 品器械库及管理用房等建筑面积。 生产技术方案 奶牛核心群建立与良种繁育以湖南省阳光乳业良种奶牛场为基础,建立市级奶牛繁育中心。拟 从国外引进优秀产奶牛荷斯坦母牛余头，通过区奶牛生产所需青粗料的需要。 乳业产业化服务体系建设建立个市级奶牛技术服务中心和 个县区级奶牛技术服务站，建立完善个奶牛养殖小区与小 区服务站，新建改建中心防疫检测室人工授精总站与设备生产能力的基础上......”。

4、“.....本项目生产 的鲜奶源均运往本厂加工。 牧草基地建设项目区规划改良天然草山万亩，稻田改制种 草万亩，以确保项目加工万吨奶牛配合精料 的生产能力，改扩建饲料加工主车间原料库成品库与附属设施 等建筑面积。 乳品加工厂建设根据项目区奶牛养殖规划，在综合考虑湖南阳 光乳业股份有限公司乳品生产现状草间兽医室及消毒室挤奶厅与鲜奶收购 站等建筑面积万，配套建设青贮设施万，沼气池 万。 奶牛专用饲料厂建设拟建奶牛专用饲料厂座利用项目区现 有饲料加工厂进行改扩建，形成年双班附属生产设施与办公设施等建筑面 积，配套建设青贮设施，沼气池。奶牛养殖基地建设年年项目区发展奶牛养殖家庭牧 场户，十五期末，形成存栏奶牛万头的饲养规模新 建改建各类奶牛舍饲繁育体系建设在湖南省阳光乳业良种奶牛场的基础上组建 市级良种奶牛繁育中心，新建头良种产奶牛生产线形成年存 栏产奶牛头存栏奶牛头的生产规模。新建成各类牛舍 胚胎工程实验室机械化挤奶厅及公会议纪要年月日......”。

5、“..... 项目承办单位提供的其他有关资料和协议。 推荐方案与研究结论 主要建设内容及规模 良种号常德市委办公室常德市人民政府办公室 关于切实抓好农业经济结构调整五个百万亩工程的意见。 项目可行性研究报告委托函。 常德市委常办公会议号关于省道线养殖示范 带建设专题办公号常德市委办公室常德市人民政府办公室 关于切实抓好农业经济结构调整五个百万亩工程的意见。 项目可行性研究报告委托函。 常德市委常办公会议号关于省道线养殖示范 带建设专题办公会议纪要年月日。 国家和省市有关部门颁发的政策法定规定规准规 范规程及定额等。 项目承办单位提供的其他有关资料和协议。 推荐方案与研究结论 主要建设内容及规模 良种繁育体系建设在湖南省阳光乳业良种奶牛场的基础上组建 市级良种奶牛繁育中心，新建头良种产奶牛生产线形成年存 栏产奶牛头存栏奶牛头的生产规模......”。

6、“.....配套建设青贮设施，沼气池。奶牛养殖基地建设年年项目区发展奶牛养殖家庭牧 场户，十五期末，形成存栏奶牛万头的饲养规模新 建改建各类奶牛舍饲草间兽医室及消毒室挤奶厅与鲜奶收购 站等建筑面积万，配套建设青贮设施万，沼气池 万。 奶牛专用饲料厂建设拟建奶牛专用饲料厂座利用项目区现 有饲料加工厂进行改扩建，形成年双班加工万吨奶牛配合精料 的生产能力，改扩建饲料加工主车间原料库成品库与附属设施 等建筑面积。 乳品加工厂建设根据项目区奶牛养殖规划，在综合考虑湖南阳 光乳业股份有限公司乳品生产现状与设备生产能力的基础上，确定在 阳光乳业加工厂区新建日处理吨鲜奶综合加工车间，本项目生产 的鲜奶源均运往本厂加工。 牧草基地建设项目区规划改良天然草山万亩，稻田改制种 草万亩，以确保项目区奶牛生产所需青粗料的需要。 乳业产业化服务体系建设建立个市级奶牛技术服务中心和 个县区级奶牛技术服务站，建立完善个奶牛养殖小区与小 区服务站......”。

7、“..... 生产技术方案 奶牛核心群建立与良种繁育以湖南省阳光乳业良种奶牛场为基础,建立市级奶牛繁育中心。拟 从国外引进优秀产奶牛荷斯坦母牛余头，通过胚胎移植技 术进行良种奶牛的繁育，稳定和提高牛群质量同时，根据需要有计 划地从国外引进优秀乳用种公牛冻精，采用超数排卵人工授精体 外授精等技术，进行良种奶牛细管冻胚生产，扩大良种奶牛种群。 良种奶牛胚胎繁育与细管冻胚生产流程，详第六章图及。 奶牛生产模式 建立龙头企业农户光乳业产业化基地建 设项目，不仅符合国家提出的中国食物结构改革与发展纲要的政策， 而且与湖南省的经济发展战略极为吻合符合湖南省调整畜牧业结 构利用资源优势大力发展草食动物的方针和产业发展方向，是落实 湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知湘政发号 和常政发号常德市人民政府关于全市年草食 畜禽产业发展的意见年月日的指示精神，推动湖南 奶业跨越式发展的重要举措......”。

8、“.....普通资源优势为产品优势和经济优势，促进全省特别是常德农 业产业结构调整，培育农村新的经济增长点，增加农民收入，改善食 品消费结构，强化牛奶消费意识，强壮国民体质特别是少年儿童健康 茁壮成长，具有十分重要的意义。 技术体系与建设方案切合实际。该项目针对项目区奶业的现状与 实际需要，通过建设良种繁育奶牛养殖基地个奶牛养殖小区， 引进高新技术和进口国外良种奶牛及冻胚，实现优质奶牛品种快速扩 殖配套饲草基地加工体系乳业产业化技术服务体系建设等，建立新型的管理体制与运行机制，按照龙头企业阳光乳业基地 农户的体化模式进行实施和运作，实现乳业产业化经营，突出示 范性和可操作性的有机结合。项目技术方案设计科学合理，选用的工 艺技术与设备先进适用。 财务经济效益明显。项目建成达产后，年销售收入可达 万元，正常年可获利润总额万元，投资利润率，销 售利润率所得税后，静态投资回收期含年建设期为 年，财务内部收益率为。财务评价表明......”。

9、“..... 社会效益和生态效益显著。该项目的建设能显著促进农村剩余劳 动力的转化，促进优化农牧结合，实现养殖业增效和农户增收。项 目区覆盖个县区及个国营农场的个乡镇分场，涉及农 户户以上经测算，奶牛养殖基地户家庭牧场仅投工项 每年可创纯收入万元以上同时，通过稻田改制种草万亩， 改良天然草场万亩，发展余户草农，仅投工项每年可增 加纯收入万元以上，通过该项目的示范和副射作用，带动项目区 及周边农户致富奔小康。 综上所述，该项目立项目标明确，技术成熟先进，产品市场广阔， 具有良好的经济社会和生态效益，项目是可行的。 存在的问题与建议项目内容复杂，覆盖地域广阔，各种体系间密切相关，每体系 运作情况都影响到整个项目的效益，因而在建设和经营过程中，要加 强全面质量管理，以确保项目的正常建设和运行。 该项目采用龙头企业公司基地农户的模式来进行，由 于农户分散生产技术参差不齐等特殊性，建议公司建立健全乳业产 业化技术服务体系，在技术上对农户要密切指导......”。