1、“.....填补安徽省联合收割机 大中型拖拉机复合型耕作机的空白，进步发展秸秆综合利用等农 业机械。 滁州及周边区域经济发展背景 滁州及周边区域经济的持续健康发展也要求加 快本项目的建设。滁州地处皖东，是南京都市圈核心伙伴城市，区位 优越，交通便捷。周边邻江苏省南京市扬州市淮安市宿迁市及 本省蚌埠市淮南市合肥市巢湖市。十五以来，滁州的经济 持续快速健康发展。全年实现生产总值亿元,按可比价格计算，比上年增长，增幅比十 五时期年平均水平高个百分点，比上年加快个百分点。 年，南京都市圈城市地区生产总值均保持两位数增长，其中最高的 增幅为，最低增幅也在以上，远高于全国的增幅水 平。城市共实现地区生产总值亿元，占两省总和的。 从人均水平看，城市的人均均在万元以上，其中，万元以 上的城市有个在至万元之间的城市有个，另有力及经济效益等方面的提升都有较大的作用。这些产业集聚区在 经济发展水平国土开发和利用程度以及工业化程度上具有较大的优 势......”。

2、“.....第三,产业集聚区在推动城市的地域范围内聚集,从而实现了城市经济总量。产业集聚区已经成为城市 经济发展总量的主要补充,是城市个主要的经济增长点。其次，产 业集聚区的集聚发展对城市的经济发展水平经济发展潜力经济发 展活制造业产业集聚背景 形式多样的产业集聚区已经成为推动包括农业 装备制造业在内各产业发展的重要载体。产业集聚区是种特定产业 和与其相关的产业组成的产业链,或者是不同类型的产业相互支撑并 在定农村建设的内在需求对提高农业装备 水平提出了更高的要求，因此为了解决大量农村劳动力转移到城市与 建设社会主义新农村的矛盾，推进农机产业发展不失为解决农村人力 资源短缺的个比较好的途径。 装备水平下降已是不争的事实。与此同时，目前我国 正在进行的新农村建设要求把农村建设成为生产发展生活富裕 乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村。高素质的青壮 年农村劳动力的大量转移与新期间，农业劳动力还将会大规模地向城镇转移......”。

3、“.....尤其是从农村转移到城市的大都是农村中的 青壮年，农村中的农业劳动力锐减，无论从数量上还是质量上而言， 现在农村中的劳动力不断提高农机服务能 力和服务水平创造了活力。 农村劳动力转移和新农村建设背景 农村劳动力转移的客观现实和建设新农村的迫 切需求要求加快推进农业装备制造业发展。随着我国城市化进程的加快，十二五合的制造业产业形态，是世界 先进制造业发展的新模式。其主要模式是业务流程外包，外包业务可 以是生产营销设计开发信息保养等各个经营环节。通过完 善农业装备制造产业服务环节，为农机服务组织加大对农机产业的扶持力度为农机制造 企业不断进行科技创新提供了强大的动力。与此同时，对农机产业的 政策扶持也促进了农民对农机产品购买和农机服务的需求。农业装备 制造产业服务环节是指生产与服务相结业发展的主题。农业发展事关国家的粮食安全 农业的生态安全农村的社会稳定农民生活水平的稳步提高......”。

4、“.....因此，部地区农机产业化示范基地，使滁州成为农业装 备制造大市，滁州的农机制造企业成为农机行业的领军企业。 具体分析如下 农业发展背景 加快农机产业扶持力度和推进农机服务现代化 是当前及未来我国农该项目的实施，做大做强以全椒的全柴大同华明以及全市众多农机配套厂家为依托的农 业装备制造产业体系，整合和提升现有农机制造企业, 形成规模优势和集群效应，实现超常规跨越式发 展，把滁州打造成中作为滁州的传统产业，正是在这 种背景下，为抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设国家加大对 农机装备产业的补贴和扶持政策，以及滁州实施百亿粮仓工程等发展 机遇，提出建设农业装备制造基地项目。通过出台了包括农 机装备制造业在内的装备制造业调整和振兴规划。在此期间，安 徽省也出台了相应的政策文件，如安徽省装备制造业调整和振兴规 划安徽省农业机械化促进条例等......”。

5、“.....为应对国际金融危机，落实 党中央关于保增长扩内需调结构的总体要求，中央机装备制造业进入新轮的快速发展时期。农机装 备制造业的发展在定程度上决定着三农问题的解决和农业现代 化的实现。因此，年中央出台了农民购置农业机械补贴政策， 并逐年大幅度地扩大了资金补贴力施了系列持续利好的三农政策，农业获得了稳步发 展，农民收入持续增加。随着我国工业化和城镇化进程的加快，农村 劳动力将大规模的向城镇转移，土地规模化的经营方式成为必然的趋 势，这必将推动农机施了系列持续利好的三农政策，农业获得了稳步发 展，农民收入持续增加。随着我国工业化和城镇化进程的加快，农村 劳动力将大规模的向城镇转移，土地规模化的经营方式成为必然的趋 势，这必将推动农机装备制造业进入新轮的快速发展时期。农机装 备制造业的发展在定程度上决定着三农问题的解决和农业现代 化的实现。因此，年中央出台了农民购置农业机械补贴政策......”。

6、“.....为应对国际金融危机，落实 党中央关于保增长扩内需调结构的总体要求，中央出台了包括农 机装备制造业在内的装备制造业调整和振兴规划。在此期间，安 徽省也出台了相应的政策文件，如安徽省装备制造业调整和振兴规 划安徽省农业机械化促进条例等。 农业装备制造业作为滁州的传统产业，正是在这 种背景下，为抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设国家加大对 农机装备产业的补贴和扶持政策，以及滁州实施百亿粮仓工程等发展 机遇，提出建设农业装备制造基地项目。通过该项目的实施，做大做强以全椒的全柴大同华明以及全市众多农机配套厂家为依托的农 业装备制造产业体系，整合和提升现有农机制造企业, 形成规模优势和集群效应，实现超常规跨越式发 展，把滁州打造成中部地区农机产业化示范基地，使滁州成为农业装 备制造大市，滁州的农机制造企业成为农机行业的领军企业......”。

7、“.....农业发展事关国家的粮食安全 农业的生态安全农村的社会稳定农民生活水平的稳步提高。三 农问题的根本解决和农业现代化的最终实现在定程度上取决于农 机装备制造业的发展。因此，加大对农机产业的扶持力度为农机制造 企业不断进行科技创新提供了强大的动力。与此同时，对农机产业的 政策扶持也促进了农民对农机产品购买和农机服务的需求。农业装备 制造产业服务环节是指生产与服务相结合的制造业产业形态，是世界 先进制造业发展的新模式。其主要模式是业务流程外包，外包业务可 以是生产营销设计开发信息保养等各个经营环节。通过完 善农业装备制造产业服务环节，为农机服务组织不断提高农机服务能 力和服务水平创造了活力。 农村劳动力转移和新农村建设背景 农村劳动力转移的客观现实和建设新农村的迫 切需求要求加快推进农业装备制造业发展。随着我国城市化进程的加快，十二五期间，农业劳动力还将会大规模地向城镇转移，这对农 业生产必然会产生影响......”。

8、“.....农村中的农业劳动力锐减，无论从数量上还是质量上而言， 现在农村中的劳动力水平下降已是不争的事实。与此同时，目前我国 正在进行的新农村建设要求把农村建设成为生产发展生活富裕 乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村。高素质的青壮 年农村劳动力的大量转移与新农村建设的内在需求对提高农业装备 水平提出了更高的要求，因此为了解决大量农村劳动力转移到城市与 建设社会主义新农村的矛盾，推进农机产业发展不失为解决农村人力 资源短缺的个比较好的途径。 装备制造业产业集聚背景 形式多样的产业集聚区已经成为推动包括农业 装备制造业在内各产业发展的重要载体。产业集聚区是种特定产业 和与其相关的产业组成的产业链,或者是不同类型的产业相互支撑并 在定的地域范围内聚集,从而实现了城市经济总量。产业集聚区已经成为城市 经济发展总量的主要补充,是城市个主要的经济增长点。其次......”。

9、“.....这些产业集聚区在 经济发展水平国土开发和利用程度以及工业化程度上具有较大的优 势,在总体发展态势上已经体现出产业集聚的经济效益。第三,产业集聚区在推动城市产业结构和经济结构优化升级引领高新技术产业发 展方面发挥着重要作用。第四,产业集聚区日益成为城市创新主体之 。产业集聚区的发展使整个城市的科技创新能力不断增强,产业集 聚区内的产业链使得城市发展中的产业集聚不再是过去传统意义上 资本劳动等生产要素在空间上的简单集中,而是注重知识技术的 重新组合,注重技术型人才的集中和熟练劳动力市场的形成。通过这 些促进城市内生经济增长能力的加强和创新的产生。 滁州市经过长期的努力和发展，业已形成以安徽 全柴集团大同农机安徽有限公司安徽天时插秧机制造有限公 司安徽天马集团安徽省皖东车辆股份有限公司等为龙头企业的， 聚集大大小小几百家农业装备生产企业，初步形成集生产销售服 务为体，零部件生产与整机组装相结合的农业机械装备产业聚集 区......”。