1、“.....我们针对北京周边旅游度假市场需求进行了分析调查， 调查表明，无论从旅游时间选择出行方式，还是旅游产品消费 方面分析，都能够得出了以下结论张北县天堂海子草原旅游度假村都较好的适应了京津张短程旅游市场需求，具有发展为环京 津休闲旅游带上重要节点和旅游目的地的潜力。 四项目建设的思路及建设内容 总体思路 该项目以草原湖泊山林以及清新的空气等良好的生态环 境和景观资源为载体，深入挖掘蒙汉民族交融的坝上文化，设计 休闲的游憩方式，开发多元产品，以落实环京津休闲旅游产业带 发展规划，实现四季旅游，丰富旅游内容，做大旅游产业，促进 县域经济发展，把张北建成环京津休闲旅游强县。 二项目建设内容 燕子城高端商务公务酒店。公元年，辽萧太后在 张北造燕子城，因此张北又名燕子城。燕子城是张北历史的缩 影和民族融合的见证。燕子城是天堂海子度假村期建设项目旅游的投入逐年增长已经成为我县旅游业开放开发的首要 条件我县适时提出了大旅游大市场大产业大发展的 工作思路......”。

2、“.....推进旅游强县的跨越 式发展成为发展县域经济的形象工 程中都草原旅游区量旅游爱好者的青睐。 三项目建设的有利条件 第，旅游业作为朝阳产业，发展势头迅猛，方兴未艾，已 成为经济社会发展的个重要方面，为此国家加大旅游开发力 度，对社会效 益和经济效益平衡。 八是天堂海子草原旅游度假村具有良好的资源区位市场 和开发前景，在目前坝上地区尚无超大型综合性中高端景区 或度假村的情况下，应把该度假村作为张北甚至坝上旅游基，也是宝贵的生态财富。度假村旅 游的开发建设通过科学的生态承载力和旅游容量计算，控制开发 强度，严格保护了草原湿地山林湖泊的生态安全，把长期的生态保护作为可持续发展的首要任务，做到生态效益度假村建设能够从软硬两个方面积极的贯彻了 这战略。 七是张北坝上是京津地区重要的生态保障。度假村位于张北 中都草原生态敏感区，已经形成的湖泊海子杨树林草原等自 然资源不但是旅游发展的根交汇点，由此产生了坝上独特的民族融合多元文化......”。

3、“.....大力发掘坝上文化内涵，鼓励文化部 门和民间人士，积极发展文化产业，以此从根本上提升张北旅游 品味。天堂海子作为游牧民族 进入中原的历史走廊，中国古代北方民族融合的历史摇篮，这里 形成了古代草原丝绸之路的部分张库大道的枢纽，明清以来 长城马市东口，坝上蒙汉经济文化交流和农耕文化与草原文化的 到温泉 养生康体水疗雪疗雪地娱乐林海雪原观光餐饮购物乡 村旅游文化旅游等，有利于我县形成个业态饱满产品丰富 收益稳定的旅游产业链条。 六是张北具有悠久的历史和深厚的文化积淀， 国旅游强县具有重要意义。 五是坝上以及张北县许多景区度假村效益较差，客观上有 夏季太短等自然条件的影响。但从产业本身分析，是业态不合理， 产业链太短所致。从草原观光休闲，冬季滑雪滑冰，延伸滑雪旅游产业发展总体规划 的要求，也对落实我县大旅游大产业大发展战略，实现 四大战略目标坝上及周边地区商贸物流中心，国家百万级风电场，国家重点绿色基地，国家重点生态旅游景区......”。

4、“.....将天堂海子草原度假村打造成为坝上地区品质最高，最精致 的冰雪温泉度假村，进而提升张北冬季旅游吸引力，延伸张北旅 游产业链条，推动我县旅游跨越式发展。 四是天堂海子草 雪资源，是实施双驱发展战略的最佳项目。 三是依托我县发展冰雪项目的气候交通区位旅游品牌 的优势，尤其处于环京津休闲产业带中，是距北京最近的发展冰 雪项目的区域，因此在张北重点开发冰略既要重视夏季 绿色旅游，也要抓好冬季银色旅游冰雪旅游。崇礼县的成功经 验已经推动了河北省滑雪旅游产业发展总体规划的编制。我 县天堂海子度假村既有中都草原旅游资源，又有湖泊温泉及冰滑 冰项目可与崇礼整合资源，协同发展。 二是我县自然条件受气候季节的限制，形成传统草原旅游的 淡旺季瓶颈，严重影响旅游产业的投资积极性......”。

5、“.....唯出路就是实施双驱发展战温差大，夏季最高气温不超过， 冬季最低气温不低于零下，年均气温，这种独特的气候适宜夏季训练避暑，冬季滑冰滑雪，发展冰雪项目极具优势。 崇礼滑雪已成为全省乃至华北地区冬季旅游的亮点，我县发展沽源赤城崇礼等八个县，定位为京西北运动 康体休闲区。以张家口市为中心城市，构建以避暑和冰雪为特色 运动康体为主题的四季休闲旅游目的地。张北县与崇礼县相邻， 自然条件相近，四季分明，昼夜温沽源赤城崇礼等八个县，定位为京西北运动 康体休闲区。以张家口市为中心城市，构建以避暑和冰雪为特色 运动康体为主题的四季休闲旅游目的地。张北县与崇礼县相邻， 自然条件相近，四季分明，昼夜温差大，夏季最高气温不超过， 冬季最低气温不低于零下，年均气温，这种独特的气候适宜夏季训练避暑，冬季滑冰滑雪，发展冰雪项目极具优势。 崇礼滑雪已成为全省乃至华北地区冬季旅游的亮点，我县发展滑 冰项目可与崇礼整合资源，协同发展。 二是我县自然条件受气候季节的限制......”。

6、“.....严重影响旅游产业的投资积极性。预解决我县旅游 瓶颈问题，唯出路就是实施双驱发展战略既要重视夏季 绿色旅游，也要抓好冬季银色旅游冰雪旅游。崇礼县的成功经 验已经推动了河北省滑雪旅游产业发展总体规划的编制。我 县天堂海子度假村既有中都草原旅游资源，又有湖泊温泉及冰 雪资源，是实施双驱发展战略的最佳项目。 三是依托我县发展冰雪项目的气候交通区位旅游品牌 的优势，尤其处于环京津休闲产业带中，是距北京最近的发展冰 雪项目的区域，因此在张北重点开发冰雪和温泉资源项目势在必 行。将天堂海子草原度假村打造成为坝上地区品质最高，最精致 的冰雪温泉度假村，进而提升张北冬季旅游吸引力，延伸张北旅 游产业链条，推动我县旅游跨越式发展。 四是天堂海子草原旅游度假村规划建设目标不仅符合河北 省发展总体规划河北省旅游业十五发展规划纲要河 北省环京津休闲旅游带规划张家口市旅游业发展十五 规划纲要和正在编制的河北省滑雪旅游产业发展总体规划 的要求......”。

7、“.....实现 四大战略目标坝上及周边地区商贸物流中心，国家百万级风电场，国家重点绿色基地，国家重点生态旅游景区，年建成全 国旅游强县具有重要意义。 五是坝上以及张北县许多景区度假村效益较差，客观上有 夏季太短等自然条件的影响。但从产业本身分析，是业态不合理， 产业链太短所致。从草原观光休闲，冬季滑雪滑冰，延伸到温泉 养生康体水疗雪疗雪地娱乐林海雪原观光餐饮购物乡 村旅游文化旅游等，有利于我县形成个业态饱满产品丰富 收益稳定的旅游产业链条。 六是张北具有悠久的历史和深厚的文化积淀，作为游牧民族 进入中原的历史走廊，中国古代北方民族融合的历史摇篮，这里 形成了古代草原丝绸之路的部分张库大道的枢纽，明清以来 长城马市东口，坝上蒙汉经济文化交流和农耕文化与草原文化的 交汇点，由此产生了坝上独特的民族融合多元文化。应当摒弃 以往盲目追随的草原风，大力发掘坝上文化内涵，鼓励文化部 门和民间人士，积极发展文化产业，以此从根本上提升张北旅游 品味......”。

8、“..... 七是张北坝上是京津地区重要的生态保障。度假村位于张北 中都草原生态敏感区，已经形成的湖泊海子杨树林草原等自 然资源不但是旅游发展的根基，也是宝贵的生态财富。度假村旅 游的开发建设通过科学的生态承载力和旅游容量计算，控制开发 强度，严格保护了草原湿地山林湖泊的生态安全，把长期的生态保护作为可持续发展的首要任务，做到生态效益社会效 益和经济效益平衡。 八是天堂海子草原旅游度假村具有良好的资源区位市场 和开发前景，在目前坝上地区尚无超大型综合性中高端景区 或度假村的情况下，应把该度假村作为张北甚至坝上旅游形象工 程中都草原旅游区量旅游爱好者的青睐。 三项目建设的有利条件 第，旅游业作为朝阳产业，发展势头迅猛，方兴未艾，已 成为经济社会发展的个重要方面，为此国家加大旅游开发力 度，对旅游的投入逐年增长已经成为我县旅游业开放开发的首要 条件我县适时提出了大旅游大市场大产业大发展的 工作思路......”。

9、“.....推进旅游强县的跨越 式发展成为发展县域经济的首要目标，不仅予以政策倾斜，而且 给予了大量的资金支持，极大地加快了旅游产业规模的发展。 第二，始终坚持保护利用开发治理并举的原则，以草 原文化中都文化为底蕴，突出生态特色，形成产业优势，目前张北草原生态旅游已被列入河北省环京津休闲旅游产业带发展 规划中。 第三，海子洼滑雪场是我县主要的两个滑雪场之，是天堂 海子草原旅游度假村冬季旅游的主要项目。主要为大众滑雪旅游 者提供滑雪运动雪地娱乐和其它冰雪户外运动，在这里也可以 举办滑雪比赛，是河北省滑雪旅游产业发展总体规划中的个大 众旅游滑雪项目。滑雪旅游产业已经成为张家口市旅游业转型升 级的主要拉动力。因此市委市政府对张北发展冬季冰雪项目十 分关注，把我县旅游列入张家口市十五规划重点扶持项目之 。围绕建设京西北运动康体休闲区，坝上地区建设冰雪项目势 在必行。 第四，天堂海子草原旅游度假村项目具有独特的开发优势......”。