1、“.....提出了十 二五时期建设万亩玉米膜下滴灌实施方案，为保证方案执行， 市及旗县区政府都成立了以主要领导挂帅，分管领导负责，各相关部 门参加的高产高效节水灌溉领导小组，各级政府对上级政府负责，签 定责任状，落实责任制，确保十二五时期每年新增万亩节水灌 溉工程顺利实施。 我区大部分地区气候干旱，水资源短缺，农牧业工业城镇生 活生态之间争水问题日渐凸显，资源性区域性工程性结构性 缺水矛盾交叉，水资源供需压力突出，特别是粮食主产区缺水更加严 重，针对这严峻形势，自治区政府做出了实施四个千万亩节水灌 溉工程的重大决策，从农业用水占总用水量的左右的农牧业灌 溉入手，抓住农牧业节水这个关键环节，将节水灌溉作为经济资源性 战略工程全面推进，为转变农业生产方式，建立节水型社会发挥了极 大的作用。 项目建设的的 基础上，提出了建设并推广全市万亩机械化膜下滴灌技术示范 项目。 随着我国经济社会进入到新的发展阶段......”。

2、“.....原本就日益加重的 深刻的反思，赤峰农业发展大力发展以节水增产技术为核心的设施农业，把喷灌 软管微喷膜下滴灌地下渗灌作为发展重点，实施重点突破。政 府有关部门在学习实践科学发展观活动中，在经过广泛研究和论证积万亩，受灾牲畜万头只，饮水困 难牲畜万头，爬羸牲畜万头只，死亡牲畜万头 只，造成直接经济损失亿元。预计因灾返贫人口万人。严 重的旱灾给全市万人民敲响了警钟，也促使各级党政领导进行了饮 水严重困难。 同时全市农作物因旱未播万亩，万亩已播面积中，严重 受灾面积达万亩，占播种面积的，全市粮食作物预计因旱 减产亿斤，经济作物减产亿斤，直接经济损失预计达亿 元。遭受旱灾草场面的条已断流，大部分地区地下水位 下降，导致多数机电井吊泵不能提水，眼机电井出水量 不足，筒井则全部不能提水，的中小型水库干涸，全市抗旱水源 严重不足。全市个村民小组发生饮水困难，个村民小组水量比历史上降水最少的年还少。同时......”。

3、“.....平均气温比历史同期偏高，是我市有气象资料 记载以来少有的高温年，导致全市旱情范围持续扩大，受灾程度日趋 加重。全市条中小河流中灾面积之 大，损失程度之重，均为历史罕见。据气象部门统计，今年月份， 全市平均降水量仅为，比历史同期偏少，是自年 我市有气象资料记载以来，历史上第个同期降水量偏少年，全市平 均降开发利用总量为亿立方米，其中地表水资源利 用量达亿立方米，地下水开采量达亿立方米。 特别是今年以来，我市相继遭受了以高温干旱为主的多种自然灾 害的侵袭，干旱持续时间之长，涉及范围之广及由此造成受 年际变化大。全市降水多集中在至月，约占全年降水量的， 春秋冬雨雪稀少，汛期常有山洪暴发成灾。年际丰柘变化悬殊，降水 变率大。这特点反映出本市地表水资源的开发利用难度较大。赤峰 市水资源现状资源量为亿立方米，地下 水可开采量为亿立方米。全市人均水资源占有量为立方米， 是全国人均水占有量的近，亩均水资源占有水量为立方米， 是全国亩均占有水量的近......”。

4、“.....水资源已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈因素。 内蒙古自治区属于干旱缺水省份，赤峰市属于大陆性气候，全市 多年平均降水毫米，多年平均地表水资源量为亿立方米包 括境外客外亿立方米，地下水用水 的浪费却极为严重，传统的灌溉方式使农业成了用水大户，其用水量 占全国总用水量的以上，而水的有效利用率只有，仅为 发达国家的半左右。随着我国经济社会的进步发展，用水量会进 步 项目提出理由与过程 我国是个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量仅相当于 世界平均水平的，世纪年代以来，农业年均受旱面积达 亿亩。在我国水资源十分紧缺的情况下，水的浪费特别的农业可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的有关资料。 项目单位提供的有关项目的各种技术资料项目方案等基础 资料......”。

5、“..... 国务院关于促进西部地区特色优势产业发展的意见国西 办经号 中国节水技术政策大纲 农业部关于推进农田节水工作的意见 施西部大开发若干政策措施的通知......”。

6、“..... 项目单位提供的有关项目的各种技术资料项目方案等基础 资料。 可行性研究报告编制委托合同 项目提出理由与过程 我国是个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量仅相当于 世界平均水平的，世纪年代以来，农业年均受旱面积达 亿亩。在我国水资源十分紧缺的情况下，水的浪费特别的农业用水 的浪费却极为严重，传统的灌溉方式使农业成了用水大户，其用水量 占全国总用水量的以上，而水的有效利用率只有，仅为 发达国家的半左右。随着我国经济社会的进步发展，用水量会进 步加大，水资源已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈因素。 内蒙古自治区属于干旱缺水省份，赤峰市属于大陆性气候，全市 多年平均降水毫米，多年平均地表水资源量为亿立方米包 括境外客外亿立方米，地下水资源量为亿立方米，地下 水可开采量为亿立方米。全市人均水资源占有量为立方米， 是全国人均水占有量的近，亩均水资源占有水量为立方米， 是全国亩均占有水量的近。赤峰市地表水资源的主要特征是年内 年际变化大......”。

7、“.....约占全年降水量的， 春秋冬雨雪稀少，汛期常有山洪暴发成灾。年际丰柘变化悬殊，降水 变率大。这特点反映出本市地表水资源的开发利用难度较大。赤峰 市水资源现状开发利用总量为亿立方米，其中地表水资源利 用量达亿立方米，地下水开采量达亿立方米。 特别是今年以来，我市相继遭受了以高温干旱为主的多种自然灾 害的侵袭，干旱持续时间之长，涉及范围之广及由此造成受灾面积之 大，损失程度之重，均为历史罕见。据气象部门统计，今年月份， 全市平均降水量仅为，比历史同期偏少，是自年 我市有气象资料记载以来，历史上第个同期降水量偏少年，全市平 均降水量比历史上降水最少的年还少。同时，今年全市 气温又持续偏高，平均气温比历史同期偏高，是我市有气象资料 记载以来少有的高温年，导致全市旱情范围持续扩大，受灾程度日趋 加重。全市条中小河流中的条已断流，大部分地区地下水位 下降，导致多数机电井吊泵不能提水，眼机电井出水量 不足，筒井则全部不能提水......”。

8、“.....全市抗旱水源 严重不足。全市个村民小组发生饮水困难，个村民小组饮 水严重困难。 同时全市农作物因旱未播万亩，万亩已播面积中，严重 受灾面积达万亩，占播种面积的，全市粮食作物预计因旱 减产亿斤，经济作物减产亿斤，直接经济损失预计达亿 元。遭受旱灾草场面积万亩，受灾牲畜万头只，饮水困 难牲畜万头，爬羸牲畜万头只，死亡牲畜万头 只，造成直接经济损失亿元。预计因灾返贫人口万人。严 重的旱灾给全市万人民敲响了警钟，也促使各级党政领导进行了 深刻的反思，赤峰农业发展大力发展以节水增产技术为核心的设施农业，把喷灌 软管微喷膜下滴灌地下渗灌作为发展重点，实施重点突破。政 府有关部门在学习实践科学发展观活动中，在经过广泛研究和论证的 基础上，提出了建设并推广全市万亩机械化膜下滴灌技术示范 项目。 随着我国经济社会进入到新的发展阶段，在粮食需求的刚性增长 与粮食供给的制约因素不断增加的双重压力下，原本就日益加重的水 资源短缺问题进步突显......”。

9、“.....内蒙古是全国主要的粮食生产基地，在未来国家千亿斤粮食增产 规划中，承担着重要任务。在国家提出的节水增粮行动的意见中，对 我区的要求是到年发展高效节水灌溉工程面积万亩，占 全部工程量的。说明我区在国家粮食生产和安全方面的重要性 和增产潜力。 赤峰市粮食作物播种面积万亩，占全部耕地面积的。 其中有效灌溉面积万亩，占粮食作物播种面积的，在有 效灌溉面积中。节水高产高交效灌溉面积万亩，占总播种面积的 ，占有效灌溉面积的。节水农作物品种主要是玉米。 赤峰市农田灌溉的主要方式是机电井灌区，大多数灌区分布在西拉沐 沦河老哈河沐沦河教来河流域。全市万亩以上灌 区处，万亩以下灌区处，是赤峰市粮食主产区。 滴灌技术推广的主要成效 增产增收效果显著。从通辽市和赤峰市已推广实施的情况 来看，实施膜下滴灌技术后，玉米生育期各项指标均达到了高产标准， 与常规种植区对比，膜下滴灌项目区玉米每亩年平均产量可达 公斤，增产公斤。以目前玉米销售价格每市斤元计算......”。