1、“..... 二本地市场需求情况 截止到年末，杜尔伯特县大牲畜存栏万头匹， 其中奶牛存栏达万头，肉牛存栏万头，羊存栏万只。 目前，由于草场的三化低产，年饲草缺口万吨，按照草食性 畜禽以的比例递增，到年，牧草缺口将达到万吨以 上，并且牧草价格大有上涨的态势。在年每吨干草价格为 元，至今已涨到元。畜牧业的科学发展，离不开优 质的牧草予以支撑，通过试验，饲养头奶牛需要种植亩苜蓿， 奶牛年单产可提高吨鲜奶。 第章总论 第节项目概要 项目名称万亩天然草原退牧还草建设 二项目主管部门黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产 局 三项目建设单位杜尔伯特蒙古族自治县草原监理站 四项目建设地点杜尔伯特蒙古族自治县 五项目负责人包玉龙杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局局长 六项目经济负责人刘铁男杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产围栏改良等 多种适用技术的广泛应用，为项目建设提供了有效的技术保障......”。

2、“.....为各项先进技术的成功的引进和应用 提供了保速度逐年加快。目前杜蒙县草原生 态建设的基础条件已基本成熟，随着草原承包责任制的进步落 实，群众对建设草原的积极性空前高涨，为项目建设奠定了坚实 的群众基础。同时，随着科技不断进步，人工种草生态环境建设的外部和内部环境正在形成。项目建设已 具备了良好的政策支持和法律保障。 二具有良好的社会基础和丰富的经验 改革开放余年来，杜蒙县坚持不懈地狠抓草原建设，草原建设的力度逐步加大，建设投入以及 政策法规上都给予倾斜，并先后出台了若干优惠政策加以扶持， 以期提高草地整体效益，逐步改善草地生态体系。县委县政府 以及全县各族农牧民就草地生态环境建设的重要性达成共识，有 利于草地环境建设总体规划，针对黑龙江 特殊的自然环境，对草地生态建设提出了具体目标。县委县政 府也加大了草地生态环境保护治理和草地建设项目的投入力度， 将草地建设纳入政府的经济发展中，在建设规划资金利条件......”。

3、“.....林草先行指 导思想的明确，为杜蒙县草地生态环境建设创造了空前的机遇。 省政府也制定了黑龙江草地生态之尽快脱贫。 第三节投入到草原改良建设的工作中去。截 止到年，杜蒙县在草原改良建设中已投入各类资金达千 多万元，改良草原多万亩，为进步搞好全县的草原改良建 设奠定了坚实的基础，并具备了诸多有以上，而无牛户万户，万口人平均年收入不足 元，相对还很贫困，贫富不均的矛盾日益突出，要想解决这矛 盾，最佳的途径就是通过项目建设发展草产业和种子基地建设， 拓宽就业渠道来拉动和辐射到贫困户，使业已经成为振兴杜尔伯特县经济的主导 产业。可以说，畜牧业尤其是奶牛业的发展，使全县的农牧民得 到了实惠，尝到了甜头。据年末统计，全县牧业平均人均 收入为元，有奶牛户万户，万口人平均年收入在 元只。累计肉类 总产量万吨，鲜奶总量万吨。随着内蒙古伊利乳业草 原兴发河北妙士等批国内知名企业集团入驻杜尔伯特县，畜 牧业产值突破亿元，占农业总产值的......”。

4、“.....畜牧。 根据杜蒙县的实情，历年来都坚持畜牧立县的方针，年末全 县大牲畜存栏万头匹，其中奶牛达万头，并且全 部实行了冻配改良，良种覆盖率达以上。肉牛存栏万头， 羊存栏万只，年出栏牛万头，羊万土盐土碱土泛 滥土沼泽土。 第二节社会及畜牧经济状况杜尔伯特县现辖镇乡个国有农林牧渔场，共有个 行政村，万人口，其中农业人口万人，占总人口的 ，蒙古族等少数民族人口万人，占总人口数的原本身则以沉降运动为主，堆积了深厚的第三 世纪和第四世纪沉积物，由于嫩江河水带来的大量泥沙，在风力 搬运和堆积下，构成了我县独特的地带性土壤类型，经普查共分 个土壤类型，即生草沙土草甸土黑钙成大小湖泡个，面积万亩。目前， 全县有机电井眼，草原灌溉井眼。 三土地资源条件杜蒙县处于松嫩平原腹部，是四周高， 中间低的盆地型平原，自中生代蒸山运动以来，直以上升为主 的剥蚀地区，而平天，处于第积温带，年有效积温， 是全省热量最好的县份之。 二水文条件杜蒙县气候虽然干旱......”。

5、“.....嫩江流经杜蒙县公里，乌裕尔河双阳河呈无尾 状散流于我县境内，形里，铁路公路水路四通八达，形成纵 横交错的交通运输网络，自然资源十分丰富。 气候资源条件全县气候属于温带大陆性季风气候，年 平均降水为毫米，年均气温，年平均日照 小时，平均无霜期全县总幅员面积万亩， 地理坐标为东经至，北纬至 ，南临油城大庆市，北靠鹤城齐齐哈尔市，东与林甸县接攘， 西与泰来县和吉林省镇赉县隔江相望。滨洲铁路贯穿南北多 公里，嫩江水运公里全县总幅员面积万亩， 地理坐标为东经至，北纬至 ，南临油城大庆市，北靠鹤城齐齐哈尔市，东与林甸县接攘， 西与泰来县和吉林省镇赉县隔江相望。滨洲铁路贯穿南北多 公里，嫩江水运公里，铁路公路水路四通八达，形成纵 横交错的交通运输网络，自然资源十分丰富。 气候资源条件全县气候属于温带大陆性季风气候，年 平均降水为毫米，年均气温，年平均日照 小时，平均无霜期天，处于第积温带，年有效积温， 是全省热量最好的县份之......”。

6、“.....但地表水与地下水都 非常丰富，嫩江流经杜蒙县公里，乌裕尔河双阳河呈无尾 状散流于我县境内，形成大小湖泡个，面积万亩。目前， 全县有机电井眼，草原灌溉井眼。 三土地资源条件杜蒙县处于松嫩平原腹部，是四周高， 中间低的盆地型平原，自中生代蒸山运动以来，直以上升为主 的剥蚀地区，而平原本身则以沉降运动为主，堆积了深厚的第三 世纪和第四世纪沉积物，由于嫩江河水带来的大量泥沙，在风力 搬运和堆积下，构成了我县独特的地带性土壤类型，经普查共分 个土壤类型，即生草沙土草甸土黑钙土盐土碱土泛 滥土沼泽土。 第二节社会及畜牧经济状况杜尔伯特县现辖镇乡个国有农林牧渔场，共有个 行政村，万人口，其中农业人口万人，占总人口的 ，蒙古族等少数民族人口万人，占总人口数的。 根据杜蒙县的实情，历年来都坚持畜牧立县的方针，年末全 县大牲畜存栏万头匹，其中奶牛达万头，并且全 部实行了冻配改良，良种覆盖率达以上。肉牛存栏万头， 羊存栏万只，年出栏牛万头......”。

7、“.....累计肉类 总产量万吨，鲜奶总量万吨。随着内蒙古伊利乳业草 原兴发河北妙士等批国内知名企业集团入驻杜尔伯特县，畜 牧业产值突破亿元，占农业总产值的，成为县域经 济发展的半壁江山，畜牧业已经成为振兴杜尔伯特县经济的主导 产业。可以说，畜牧业尤其是奶牛业的发展，使全县的农牧民得 到了实惠，尝到了甜头。据年末统计，全县牧业平均人均 收入为元，有奶牛户万户，万口人平均年收入在 元以上，而无牛户万户，万口人平均年收入不足 元，相对还很贫困，贫富不均的矛盾日益突出，要想解决这矛 盾，最佳的途径就是通过项目建设发展草产业和种子基地建设， 拓宽就业渠道来拉动和辐射到贫困户，使之尽快脱贫。 第三节投入到草原改良建设的工作中去。截 止到年，杜蒙县在草原改良建设中已投入各类资金达千 多万元，改良草原多万亩，为进步搞好全县的草原改良建 设奠定了坚实的基础，并具备了诸多有利条件。 项目建设具有可靠的政策支持和法律保障 随着国家生态环境建设的实施和西部开发......”。

8、“.....为杜蒙县草地生态环境建设创造了空前的机遇。 省政府也制定了黑龙江草地生态环境建设总体规划，针对黑龙江 特殊的自然环境，对草地生态建设提出了具体目标。县委县政 府也加大了草地生态环境保护治理和草地建设项目的投入力度， 将草地建设纳入政府的经济发展中，在建设规划资金投入以及 政策法规上都给予倾斜，并先后出台了若干优惠政策加以扶持， 以期提高草地整体效益，逐步改善草地生态体系。县委县政府 以及全县各族农牧民就草地生态环境建设的重要性达成共识，有 利于草地生态环境建设的外部和内部环境正在形成。项目建设已 具备了良好的政策支持和法律保障。 二具有良好的社会基础和丰富的经验 改革开放余年来，杜蒙县坚持不懈地狠抓草原建设，草原建设的力度逐步加大，建设速度逐年加快。目前杜蒙县草原生 态建设的基础条件已基本成熟，随着草原承包责任制的进步落 实，群众对建设草原的积极性空前高涨，为项目建设奠定了坚实 的群众基础。同时，随着科技不断进步......”。

9、“.....为项目建设提供了有效的技术保障。 特别是杜蒙县的草原改良建设项目邀请了黑龙江草原饲料中心 试验站作为技术依托单位，为各项先进技术的成功的引进和应用 提供了保证。 三组织机构健全，为项目建设提供了良好的组织保证 杜蒙县的畜牧组织机构齐全，技术力量较强，完全具备了组 织协调指导各项任务的能力，为完成各项任务提供了可靠的 组织保证。 四项目建设投资少，效益高，见效快，收益时间长 草地资源是可再利用资源，只要利用的好，可以永续利用。 并且是项投资少，效益高，见效快的绿色工程。种植多年生牧 草，每亩投资仅元左右，至两年即可覆盖地面并发挥其生 态经济效益，而且利用年限长，易于管理。 综上所述，杜尔伯特蒙古族自治县在改善草地生态环境方面 已做了大量工作，但未能形成规模化系统化，究其原因主要是 财力有限，建设资金缺乏，只要资金有保证，管理到位，项目建 设是完全可行的。 第四章市场预测第节国内市场分析 国内市场情况 中国自加入后，对农村产业结构进行了调整......”。