1、“.....在蔬菜合作社的带动下对项目产品的销售极为有利。项目区共有 贫困劳动力名，其中富余贫困劳动力余名，为项目实施提供 了充足的劳动力资源。该项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当 地群众解困和剩余劳动力提供就业机会，项目的建设不仅有利于脱贫 致富，还有利于社会的平安稳定。 三项目发展市场背景 项目区距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头 村蔬菜交易市场公里，山头蔬菜合作社就在跟前，切项目区交通方 便，通讯便利，是项目建设的可靠支撑，有利于项目产品运输和销售。 四项目发展技术背景 五化镇的棚室蔬菜的发展，再靠地理位置优越性的同时，依托蔬 菜合作社已形成了整套较为完整的生产管理销售体系和技术指 导队伍。目前全镇棚室小区处，余亩。有蔬菜合作社个，从 业人员余名，镇政府农站有棚室技术人员名，农民技术员余 名，并经常聘请县扶贫办农业局的技 业镇，受周边村镇发展和目前蔬菜价格的空前看好的影响，农民对发 展棚室建设项目积极性较高......”。

2、“.....把争取项目争取资金投 入发面貌早日脱贫致富的有效途 径。 三项目实施背景 项目提出背景 五化镇棚室建设产业化扶贫项目，是在镇党委政府经过对全镇 的主客观条件进行全面的调查分析后提出的。五化镇是以农为主的农，提高生产生活水平。根据东三家村 的自然地理及经济社会条件，吸取周边村镇农民的发展经验，结合该 村的地理优势，扩大资金投入，大力扶贫力度，发展棚室农业是促进 农民长效稳定增收的项目，是改变落后无启动资 金，虽有心发展生产但力不从心。 因此，拟通过国家投资，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改 善生态环境增加棚室建设等有效途径，提高耕地质量，促进农业产 业化进程，来增加农户的收入增产由于荒山荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛 期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。 三是受启动资金制约。贫困群众难以摆脱贫困面貌的最主要的症 结所在是群众难以实施长效稳定增收的致富项目。群众手中牧业生产脆弱，抗御自然灾害能力低......”。

3、“.....产量不稳， 遇天灾，易造成粮食减少甚至绝收，农民温饱问题很难保障。 二是基础设施落后，生产生活条件差。该村缺少水源等基础设施， 粮田无保证稳产总产值万元，人均农业产的支出，扩大再生产的能 力基本为零。总结起来有 是自然环境恶劣，人均耕地资源少。因该村属于山区，无霜期 相对较短，且易遭灾，资源匮乏，土地少而贫瘠，人均耕地仅亩 农贫困户户，占全村总户 数的贫困人口人，占全村人口总数的。耕地面积 亩林地面积亩。东三家村群众经济来源主要是靠传统种植业 玉米大豆谷子等作物劳务输出两个方面，年东三家村 农业充，是本地区农田节水灌溉和人饮开发利用地下水的主要 对象。 二社会经济及农业生产现状 社会经济发展状况 东三家村全村总流域面积约为万亩。全村共有个自然村， 个村民组，户，口人，其中有效积温在，年平均风速在， 主要风向为北风及西北风。 该地区地下水类型主要为山间沟谷地孔隙水和岩裂孔隙水两大 类，其中以山间谷地孔隙水为主......”。

4、“.....年 蒸发量为毫米，是降水量的倍，年平均气温，最热七月 份，平均气温最冷月份，平均气温零下年日照时数 小时，无霜期天，早霜在月中下旬出现，晚霜在 月下旬结束。年大于工程重点扶持 村之，地处宁城县西南部，位于五化镇镇政府的西南方位，距镇政 府公里，该村南与河北省接壤，北靠宋马公路，西临兴哈干线，交 通通讯十分便利。 该地区属大陆性季风气候，多年平均降和 快速发展。可极大地减轻对土地资源的利用强度，提高资源转化效率， 因此我们认为项目可行。 第二章项目背景 基本情况 自然地理条件 五化镇东三家村是宁城县个千村扶贫开发力为 当地群众解困和剩余劳动力提供就业机会，减轻就业压力有利于社 会的稳定。项目完成后，能够实施农业经济产业化规模化的战略， 建立绿色农业基础增强该地区的农业生产后劲，促进地区经济振兴全可以按照先进的技术 规程发展棚室生产。东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公 里......”。

5、“.....在蔬菜合作社的带动下对 项目产品的销售极为有利。项目实施过程可吸纳部分剩余劳动义。项目区具有良好的种植业业 基础，该地方背风向阳，耕作层较厚，地势呈北高南低之势非常适合 搞棚室建设。另外，该地方地处蒙冀辽三省交界，交通通讯十 分便利，在周边地区农民的启发和熏陶下，完化扶贫规划。 三综合评价和论证结论 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代农业具有示范 带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质农业，从而实现生 态经济和社会可持续发展具有重要意义化扶贫规划。 三综合评价和论证结论 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代农业具有示范 带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质农业，从而实现生 态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的种植业业 基础，该地方背风向阳，耕作层较厚，地势呈北高南低之势非常适合 搞棚室建设。另外，该地方地处蒙冀辽三省交界，交通通讯十 分便利，在周边地区农民的启发和熏陶下......”。

6、“.....东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公 里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里，在蔬菜合作社的带动下对 项目产品的销售极为有利。项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为 当地群众解困和剩余劳动力提供就业机会，减轻就业压力有利于社 会的稳定。项目完成后，能够实施农业经济产业化规模化的战略， 建立绿色农业基础增强该地区的农业生产后劲，促进地区经济振兴和 快速发展。可极大地减轻对土地资源的利用强度，提高资源转化效率， 因此我们认为项目可行。 第二章项目背景 基本情况 自然地理条件 五化镇东三家村是宁城县个千村扶贫开发工程重点扶持 村之，地处宁城县西南部，位于五化镇镇政府的西南方位，距镇政 府公里，该村南与河北省接壤，北靠宋马公路，西临兴哈干线，交 通通讯十分便利。 该地区属大陆性季风气候，多年平均降雨量为毫米左右，年 蒸发量为毫米，是降水量的倍，年平均气温，最热七月 份，平均气温最冷月份，平均气温零下年日照时数 小时，无霜期天......”。

7、“.....晚霜在 月下旬结束。年大于有效积温在，年平均风速在， 主要风向为北风及西北风。 该地区地下水类型主要为山间沟谷地孔隙水和岩裂孔隙水两大 类，其中以山间谷地孔隙水为主，该地区特点是地下水有源源不断的 地表径流补充，是本地区农田节水灌溉和人饮开发利用地下水的主要 对象。 二社会经济及农业生产现状 社会经济发展状况 东三家村全村总流域面积约为万亩。全村共有个自然村， 个村民组，户，口人，其中贫困户户，占全村总户 数的贫困人口人，占全村人口总数的。耕地面积 亩林地面积亩。东三家村群众经济来源主要是靠传统种植业 玉米大豆谷子等作物劳务输出两个方面，年东三家村 农业总产值万元，人均农业产的支出，扩大再生产的能 力基本为零。总结起来有 是自然环境恶劣，人均耕地资源少。因该村属于山区，无霜期 相对较短，且易遭灾，资源匮乏，土地少而贫瘠，人均耕地仅亩 农牧业生产脆弱，抗御自然灾害能力低，基本上是靠天收，产量不稳， 遇天灾，易造成粮食减少甚至绝收......”。

8、“..... 二是基础设施落后，生产生活条件差。该村缺少水源等基础设施， 粮田无保证稳产增产由于荒山荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛 期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。 三是受启动资金制约。贫困群众难以摆脱贫困面貌的最主要的症 结所在是群众难以实施长效稳定增收的致富项目。群众手中无启动资 金，虽有心发展生产但力不从心。 因此，拟通过国家投资，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改 善生态环境增加棚室建设等有效途径，提高耕地质量，促进农业产 业化进程，来增加农户的收入，提高生产生活水平。根据东三家村 的自然地理及经济社会条件，吸取周边村镇农民的发展经验，结合该 村的地理优势，扩大资金投入，大力扶贫力度，发展棚室农业是促进 农民长效稳定增收的项目，是改变落后面貌早日脱贫致富的有效途 径。 三项目实施背景 项目提出背景 五化镇棚室建设产业化扶贫项目，是在镇党委政府经过对全镇 的主客观条件进行全面的调查分析后提出的。五化镇是以农为主的农 业镇......”。

9、“.....农民对发 展棚室建设项目积极性较高。五化镇党委政府把发展棚室蔬菜产业 化项目作为全镇农村经济发展的主攻目标，把争取项目争取资金投 入发展棚室建设作为全镇的重要工作任务来抓。项目的实施，将带动 五化镇农业产业化建设迈上个新台阶，为早日摘下贫困的帽子打下 坚实的基础。 二项目区资源背景 项目区地处宁城县西南部，南与河北省接壤，北靠宋马公路，西 临兴哈干线，交通通讯十分便利，东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交 易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里。在周边地 区农民的启发和熏陶下，完全可以按照先进的技术规程发展棚室生 产。在蔬菜合作社的带动下对项目产品的销售极为有利。项目区共有 贫困劳动力名，其中富余贫困劳动力余名，为项目实施提供 了充足的劳动力资源。该项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当 地群众解困和剩余劳动力提供就业机会，项目的建设不仅有利于脱贫 致富，还有利于社会的平安稳定......”。