1、“.....对外形成无形吸引力和示范辐射作用的必备 条件，是实现城镇化，建设环保工程，全面建设小康社会的基 础，也是实现农场现代化的必然要求。因此，年农场党 委提出新建南湖公园建设项目。 小城镇建设发展的需要 根据小城镇总体规划，实现撤组并区整体搬迁，减少农业 管理区人口，适度增加场部人口，农场按照长远发展集中建 设统规划分步实施的原则，着力建设布局合理设施完 备功能齐全产业发达经济繁荣环境优美文明开放 颇具特色的中心小城镇，实现农场经济效益环境效益社会 效益同步增长目标，推动农场经济社会又好又快发展。加强中 心小城镇建设，逐步实现城镇化管理，统筹兼顾综合布局， 促进经济社会环境协调发展。 二农场职工改善生活条件愿望强烈 几年来建设农场农业喜获大丰收，自营经济发展迅速，职工收入稳定提高，收入可观。中心小城镇已初具规模，人们住交通土地工商保险供电 局等部门。农场下辖个管理区，个居民点，场直单位 个。中小学校两所，在校教职员工和学生人......”。

2、“.....地处绥北公路哈黑铁路沿线，交通十分 便利。区域内带大陆季风性气候，有北安分 局小江南之称，经过多年的开发建设，农场土地总面 积万亩，其中耕地万亩，现居住人口 人，其中职工人数人。场部驻外机构有邮政银行 电信等部门，垦区上划部门有排水供热供气沼气园林绿化环境卫生以及垃圾 和污水处理等市政公用基础设施建设。 第四章项目单位的基本情况 建设农场史建于年，位于黑龙江省北安市境内，地 处小兴安岭南麓，区域内属寒温础设施的承载能力和服务水平。充分发挥领导干部职工和企事业单位的整体力量，开发建设义务建设单位建设，形成 全社会共建小城镇的良好氛围。 完善基础设施建设。加快城镇道路供水包括消防 利相统和行政执法权相对集中 以及级规划二级建设三级管理的城镇管理体制。 整合各方面力量，加快建设步伐。充分利用国家相关 政策积极争取国家项目，通过建设项目转移人口，提高城镇基 把小城镇当作项大产业来经营， 用市场化的理念推进小城镇建设......”。

3、“..... 在行政管理体制方面，理顺城镇管理关系，变多头管 理为统管理，建立责权的经济发展。 努力提高城镇服务业务水平，调整和优化服务业结构， 促进服务业快速发展，为农业人口转移提供更多的就业机会。 二建立农场引导和市场推进的城镇化战略实施机制 在城镇投融资方面，的优势区域，实现跨越式发展。在发展上扩大 小城镇规模，强化功能分区，拓宽发展思路。 加快工业化带动城镇化步伐，把推进工业化城镇化 和农业现代化结合起来，以城镇经济的快速发展带动农牧产 业建设的可行性 加快产业集聚，增强经济实力，为城镇发展提供持 久动力 构筑以农场小城镇为中心的区域经济，发挥中心城镇 的产业聚集作用，加快生产要素向城镇转移和集中，构筑若干个经济快速增长善居民生活环境，实现生产发展生活宽裕 的目标。随着农场及周边经济和社会事业的发展对环境的要求 也越来越高，加快公园建设是十分必要的，也是建设社会主义 新农村项重要工作任务。 二项目设正在实施 阶段......”。

4、“.....不适应本区域经济发展和 人民生活的要求。在今后的开发建设中，农场将按照总局和分 局的要求，坚持科学发展观，明确思想，突出重点，努力增加 职工收入，改生活条件愿望强烈 几年来建度改善人 们生产生活条件。加快公园建设，对保证我场小城镇建设的协 调发展，促进农场乃至全社会经济发展和保障社会稳定具有十 分重要的意义。目前，建设农场社会主义新农村建实现农场经济效益环境效益社会 效益同步增长目标，推动农场经济社会又好又快发展。加强中 心小城镇建设，逐步实现城镇化管理，统筹兼顾综合布局， 促进经济社会环境协调发展。 二农场职工改善 管理区人口，适度增加场部人口，农场按照长远发展集中建 设统规划分步实施的原则，着力建设布局合理设施完 备功能齐全产业发达经济繁荣环境优美文明开放 颇具特色的中心小城镇，建设环保工程，全面建设小康社会的基 础，也是实现农场现代化的必然要求。因此，年农场党 委提出新建南湖公园建设项目......”。

5、“.....实现撤组并区整体搬迁，减少农业用相结合，科学合理的安排建设项目。小城镇建设是农场经济发展 的截体，是实施安居工程，加快实现现代化步伐的必然过程， 是发展商品经济，对外形成无形吸引力和示范辐射作用的必备 条件，是实现城镇化，求，实现社会主义新农村建设 目标，根据项目建设区域社会经济的发展人口的增长小城 镇建设的布局和资源的合理有效利用的情况，本着与北安分局 经济总体规划相结合与小城镇建设相结合与资源利用求，实现社会主义新农村建设 目标，根据项目建设区域社会经济的发展人口的增长小城 镇建设的布局和资源的合理有效利用的情况，本着与北安分局 经济总体规划相结合与小城镇建设相结合与资源利用相结合，科学合理的安排建设项目。小城镇建设是农场经济发展 的截体，是实施安居工程，加快实现现代化步伐的必然过程， 是发展商品经济，对外形成无形吸引力和示范辐射作用的必备 条件，是实现城镇化，建设环保工程，全面建设小康社会的基 础，也是实现农场现代化的必然要求。因此......”。

6、“..... 小城镇建设发展的需要 根据小城镇总体规划，实现撤组并区整体搬迁，减少农业 管理区人口，适度增加场部人口，农场按照长远发展集中建 设统规划分步实施的原则，着力建设布局合理设施完 备功能齐全产业发达经济繁荣环境优美文明开放 颇具特色的中心小城镇，实现农场经济效益环境效益社会 效益同步增长目标，推动农场经济社会又好又快发展。加强中 心小城镇建设，逐步实现城镇化管理，统筹兼顾综合布局， 促进经济社会环境协调发展。 二农场职工改善生活条件愿望强烈 几年来建度改善人 们生产生活条件。加快公园建设，对保证我场小城镇建设的协 调发展，促进农场乃至全社会经济发展和保障社会稳定具有十 分重要的意义。目前，建设农场社会主义新农村建设正在实施 阶段，由于小城镇建设基础设施差，不适应本区域经济发展和 人民生活的要求。在今后的开发建设中，农场将按照总局和分 局的要求，坚持科学发展观，明确思想，突出重点，努力增加 职工收入，改善居民生活环境......”。

7、“.....随着农场及周边经济和社会事业的发展对环境的要求 也越来越高，加快公园建设是十分必要的，也是建设社会主义 新农村项重要工作任务。 二项目建设的可行性 加快产业集聚，增强经济实力，为城镇发展提供持 久动力 构筑以农场小城镇为中心的区域经济，发挥中心城镇 的产业聚集作用，加快生产要素向城镇转移和集中，构筑若干个经济快速增长的优势区域，实现跨越式发展。在发展上扩大 小城镇规模，强化功能分区，拓宽发展思路。 加快工业化带动城镇化步伐，把推进工业化城镇化 和农业现代化结合起来，以城镇经济的快速发展带动农牧产 业的经济发展。 努力提高城镇服务业务水平，调整和优化服务业结构， 促进服务业快速发展，为农业人口转移提供更多的就业机会。 二建立农场引导和市场推进的城镇化战略实施机制 在城镇投融资方面，把小城镇当作项大产业来经营， 用市场化的理念推进小城镇建设，不断完善农场规划市场 运作业主经营的建设规模。 在行政管理体制方面......”。

8、“.....变多头管 理为统管理，建立责权利相统和行政执法权相对集中 以及级规划二级建设三级管理的城镇管理体制。 整合各方面力量，加快建设步伐。充分利用国家相关 政策积极争取国家项目，通过建设项目转移人口，提高城镇基 础设施的承载能力和服务水平。充分发挥领导干部职工和企事业单位的整体力量，开发建设义务建设单位建设，形成 全社会共建小城镇的良好氛围。 完善基础设施建设。加快城镇道路供水包括消防 排水供热供气沼气园林绿化环境卫生以及垃圾 和污水处理等市政公用基础设施建设。 第四章项目单位的基本情况 建设农场史建于年，位于黑龙江省北安市境内，地 处小兴安岭南麓，区域内属寒温带大陆季风性气候，有北安分 局小江南之称，经过多年的开发建设，农场土地总面 积万亩，其中耕地万亩，现居住人口 人，其中职工人数人。场部驻外机构有邮政银行 电信等部门，垦区上划部门有交通土地工商保险供电 局等部门。农场下辖个管理区，个居民点，场直单位 个。中小学校两所，在校教职员工和学生人......”。

9、“.....地处绥北公路哈黑铁路沿线，交通十分 便利。区域内共有大小河流条，建有中型水库两座，水资源 较为丰富。 第章概述 项目提要 项目名称黑龙江省建设农场南湖公园建设项目 项目建设性质新建 项目建设期限至年二年 项目主管部门黑龙江省农垦总局北安分局 项目建设负责人 项目总负责人万太文农场场长高级政工师 项目技术负责人王忠孝农场副场长会计师 项目经济负责人李友民农场副场长会计师 项目具体负责人何鸿雁农场建设副科长工程师 项目可行性编制单位黑龙江省建设农场 负责人王忠孝农场副场长会计师 可行性报告主要编写人员 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,王忠孝王利华何洪艳韩学斌刘传忠 二项目建设地点 该项目位于建设农场南端。 三编制依据 黑龙江省建设农场小城镇规划 年黑龙江农垦总局北安分局统计年鉴 黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价 格资料 相关部门提供的数据及资料......”。