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成立海关和设立保税仓库项目建议书 成立海关和设立保税仓库项目建议书

格式:word 上传:2022-06-24 21:09:27

《成立海关和设立保税仓库项目建议书》修改意见稿

1、“.....是主要用于进口,二是仓 库内不允许流通加工,三是仓库容量有限,四是涉及面也比较窄。 九保税仓库设立的意义 有利于促进对外贸易 在国际贸易过程中,从询价签订合同,到货物运输需要个较 长的时间,为了缩短贸易周期,降低国际市场价格波动的影响,先将 货物运抵本国口岸,预先存入保税仓库,可以使货物尽快投入使用。 也可先将货物存入保税仓库,待价格时机成熟再进入市场。 有利于提高进口原材料的使用效益 利用保税仓库,可以使需要进口的原材料统进口,相互调剂, 提高原材料的利用率,降低进口价格,提高经济效益。 有利于开展多种贸易方式 发展外向型经济利用保税仓库的暂缓交纳关税等优惠条件,发 展多种贸易方式,如来料加工有利于扩大出口,增加外汇收入还 可利用价格变化中的差价,开展转口贸易。 有利于加强海关监管 随着贸易方式的灵活多样......”

2、“.....执行行政管理职能保税仓库的经营者具体经营管理 保税货物的服务工作,可以说是海关和经营者共同管理保税仓库。经 营者要依靠海关办好保税仓库,因此必须充分协作配合,少部分应当由保税仓库经理人负交纳税款的责任,并由海 关按有关规定处理。保税仓库经理人如有违反海关上述规定的,要按 中华人民共和国海关法的有关规定处理。 鉴于保税仓库的特殊性质,海关代表国家监款在扣除运输装卸储存等费用和税款后,尚有余款的,自货物变卖之日起年内,经收 货人申请,予以发还,逾期无人申请的,上缴国库。 保税仓库所存货物在储存期间发生短少,除因不可抗力的原 因外,其短限为年。如因特殊情况可向海关 申请延期,但延长期最长不得超过年。保税货物储存期满既不复运 出口又未转为进口的,由海关将货物变卖,所得价款按照中华人民 共和国海关法第条的规定处理......”

3、“..... 海关对提取用于来料进料加工的进口货物,按来料加工 进料加工的规定进行管理并按实际加工出口情况确定免税或补税。 保税仓库所存货物储存期关单证向海关办理备案登记手续,并填写 来料加工进料加工专用报关单和保税仓库领料核准单式三份, 份由批准海关备存,份由领料人留存,份由海关签盖放行章后 交货主。仓库经理人凭海关签印的定的期限内复运出境,经海关批准核销免税维修有关外国产品的保税零配件,海关免征关税和产品 增值税或工商统税。 对从事来料加工进料加工备料保税仓库提取的货物,货主应 事先将批准文件合同等有 受海关监督管理,专门存放按海关法令规定和经海关核准缓纳关税的 进出口货物的场所,通称保税仓库。保税货物是指经海关批准未办理 纳税手续进境,在国内储存加工装配后复出境的货物,这类货物 如在规关税, 复出口时再申请退税,手续过于繁琐......”

4、“.....如何 既方便进出口,有利于把外贸搞活,又使未税货物仍在海关有效的监 督管理之下,实行保税仓库制度就是解决这个问题的把银匙。这种 保税仓库的作用 随着国际贸易的不断发展及外贸方式多样化,世界各国进出口货 运量增长很快,如进口原料配件进行加工,装配后复出口补偿贸 易转口贸易期货贸易等灵活贸易方式的货物,进口时要征收秩序的国家限制进境货物以 及其他不得存入保税仓库的货物。 四保税仓库的面积 公用保税仓库面积最低为平方米液体危险品保税仓库容积最低为立方米 寄售维修保税仓库面积最低为平方米 五其他未办结海关手续的货物。 保税仓库应当按照海关批准的存放货物范围和商品种类开展保 税仓储业务。 保税仓库不得存放国家禁止进境货物......”

5、“.....寄售维修保税仓库,是指专门存储为维修外国产品所进口寄 售零配件的保税仓库。 三保税仓库的货物类别与范围 经海关批准可以存入保税仓库 加工贸易进口货物 二转口货规定 的,专门提供石油成品油或者其它散装液体危险化学品保税仓储服 务的保税仓库。备料保税仓库,是指加工贸易企业存储为加工复出口产品所进口 的原材料设备及其零部件的保税仓库,所存保税货物仅限于特定用途或特殊种类商品 的称为专用型保税仓库。 专用型保税仓库包括液体危险品保税仓库备料保税仓库寄售 维修保税仓库和其他专用型保税仓库。 液体危险品保税仓库,是指符合国家关于危险化学品仓储库由主营仓储业务的中国境内企业法人经营, 专门向社会提供保税仓储服务。 自用型保税仓库由特定的中国境内企业法人经营......”

6、“..... 二保税仓库中专门用来存储具有特库由主营仓储业务的中国境内企业法人经营, 专门向社会提供保税仓储服务。 自用型保税仓库由特定的中国境内企业法人经营,仅存储供 本企业自用的保税货物。 二保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品 的称为专用型保税仓库。 专用型保税仓库包括液体危险品保税仓库备料保税仓库寄售 维修保税仓库和其他专用型保税仓库。 液体危险品保税仓库,是指符合国家关于危险化学品仓储规定 的,专门提供石油成品油或者其它散装液体危险化学品保税仓储服 务的保税仓库。备料保税仓库,是指加工贸易企业存储为加工复出口产品所进口 的原材料设备及其零部件的保税仓库,所存保税货物仅限于供应本 企业。寄售维修保税仓库,是指专门存储为维修外国产品所进口寄 售零配件的保税仓库......”

7、“..... 保税仓库应当按照海关批准的存放货物范围和商品种类开展保 税仓储业务。 保税仓库不得存放国家禁止进境货物,不得存放未经批准的影响 公共安全公共卫生或健康公共道德或秩序的国家限制进境货物以 及其他不得存入保税仓库的货物。 四保税仓库的面积 公用保税仓库面积最低为平方米液体危险品保税仓库容积最低为立方米 寄售维修保税仓库面积最低为平方米 五保税仓库的作用 随着国际贸易的不断发展及外贸方式多样化,世界各国进出口货 运量增长很快,如进口原料配件进行加工,装配后复出口补偿贸 易转口贸易期货贸易等灵活贸易方式的货物,进口时要征收关税......”

8、“.....手续过于繁琐,也不利于发展对外贸易。如何 既方便进出口,有利于把外贸搞活,又使未税货物仍在海关有效的监 督管理之下,实行保税仓库制度就是解决这个问题的把银匙。这种 受海关监督管理,专门存放按海关法令规定和经海关核准缓纳关税的 进出口货物的场所,通称保税仓库。保税货物是指经海关批准未办理 纳税手续进境,在国内储存加工装配后复出境的货物,这类货物 如在规定的期限内复运出境,经海关批准核销免税维修有关外国产品的保税零配件,海关免征关税和产品 增值税或工商统税。 对从事来料加工进料加工备料保税仓库提取的货物,货主应 事先将批准文件合同等有关单证向海关办理备案登记手续,并填写 来料加工进料加工专用报关单和保税仓库领料核准单式三份, 份由批准海关备存,份由领料人留存,份由海关签盖放行章后 交货主......”

9、“..... 海关对提取用于来料进料加工的进口货物,按来料加工 进料加工的规定进行管理并按实际加工出口情况确定免税或补税。 保税仓库所存货物储存期限为年。如因特殊情况可向海关 申请延期,但延长期最长不得超过年。保税货物储存期满既不复运 出口又未转为进口的,由海关将货物变卖,所得价款按照中华人民 共和国海关法第条的规定处理,即所得价款在扣除运输装卸储存等费用和税款后,尚有余款的,自货物变卖之日起年内,经收 货人申请,予以发还,逾期无人申请的,上缴国库。 保税仓库所存货物在储存期间发生短少,除因不可抗力的原 因外,其短少部分应当由保税仓库经理人负交纳税款的责任,并由海 关按有关规定处理。保税仓库经理人如有违反海关上述规定的,要按 中华人民共和国海关法的有关规定处理。 鉴于保税仓库的特殊性质,海关代表国家监督管理保税仓库及所 存的保税货物......”

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