1、“.....影响了经 济持续发展和社会稳定。奎屯市市委市政府通过调查论证，认 为开干齐乡自然条件优越，适合发展生态农业，决定对开干齐乡 万亩沙化土地进行综合治理，促进经济发展以及农民增收。 奎屯市通过多年以来的开发建设，虽然整体农业生产水平和 农村经济有了较大的发展，但由于受客观条件的限制和投入的力 度不大，农业基础设施薄弱，产业结构不合理，致使农民人均收 入水平不能大幅度地提高，另方面农村科技种田的意识较浅， 科技信息掌握的不够，不能完全适应社会主义市场经济规律的要 求，依赖思想相当严重，造成了主观的被动性，不能摆脱农业徘徊不前的局面。根据实际情况，奎屯市市委市政府开拓思想 招商引资，调动切社会积极因素，以带十以点带面 以农发项目资金为支点，带动大量社会资金投入，在最短的 时间内用最少的资金投入，获取最快的发展速度和最佳开发效年月开工，年月底前全部交工验收。项目区现状水平年年，规划年年。 投资估算和资金筹措 项目总投资为万元......”。

2、“.....占总投资的 农业措施万元，占总投资的 林业措施投资万元周边亩防护林进行补植，完善防护林建设 科技措施推广牧草种植与管理技术，购置岌岌草种 子,对广大牧民进行科技培训，人次。 建设工期 奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目工程施工期年， 农业措施 机耕路在芨芨草地东侧新建条机耕道，长度，道 路形式为路面宽，基础厘米厚戈壁路面 围栏工程计划对项目区进行封育管理，建设围栏公里。 林业措施 对项目区目区东西长约，南北宽约。 建设内容 奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目主要建设内容如下 水利措施 新建亩岌岌草场固定式喷灌工程 对项目区的岌岌草滩完善亩首部配套设施。 奎屯市东郊，距离市区，工程地理 位置为东经†‡†‡，北纬†‡ †‡，东边以靠近乡政府的道路为界，北临污水库， 西临梧桐树村，南接开干齐村。项目区三面环路，交通条件较为 便利，项套建设，改善农 业生产条件和生态环境，提高土地生产效益......”。

3、“..... 项目建设地点内容与工期 建设地点项目区位于奎屯市开干齐乡境内，属于开干齐乡基本农田。 奎屯市开干齐乡位于县农业综合开发十二五规划。 奎屯市国 通过高效节水措施，恢复草场植被，提高林网覆盖率， 使防护林覆盖率提高到，有效防止土地沙化面积万亩......”。

4、“.....本次对剩余的亩积芨芨草场 布设固定式喷灌系统，提高灌溉水利用系数，改善生态环境，增 加农牧民收入。 编制依据 相关政策文件 相关政策文件 国家农业综合开发资金和项转化成产品优势和经济优势，是今后奎屯 市农业发展主要途径之。目前项目区已建机井眼，围栏 固定式喷灌工程亩，已建防护林亩项目区周边 亩，南边亩，需对项目区周边的亩防护林进行补植， 为了加间内用最少的资金投入，获取最快的发展速度和最佳开发效 益。 奎屯市开干齐乡地理位置十分优越，自然条件较好，水土光 热资源十分丰富，发挥农业资源优势，改善生态环境，调整产业 结构，尽快把资源优势不能摆脱农业徘徊不前的局面。根据实际情况，奎屯市市委市政府开拓思想 招商引资，调动切社会积极因素......”。

5、“.....带动大量社会资金投入，在最短的 时，产业结构不合理，致使农民人均收 入水平不能大幅度地提高，另方面农村科技种田的意识较浅， 科技信息掌握的不够，不能完全适应社会主义市场经济规律的要 求，依赖思想相当严重，造成了主观的被动性，不，产业结构不合理，致使农民人均收 入水平不能大幅度地提高，另方面农村科技种田的意识较浅， 科技信息掌握的不够，不能完全适应社会主义市场经济规律的要 求，依赖思想相当严重，造成了主观的被动性，不能摆脱农业徘徊不前的局面。根据实际情况，奎屯市市委市政府开拓思想 招商引资，调动切社会积极因素，以带十以点带面 以农发项目资金为支点，带动大量社会资金投入，在最短的 时间内用最少的资金投入，获取最快的发展速度和最佳开发效 益。 奎屯市开干齐乡地理位置十分优越，自然条件较好，水土光 热资源十分丰富，发挥农业资源优势，改善生态环境，调整产业 结构，尽快把资源优势转化成产品优势和经济优势......”。

6、“.....目前项目区已建机井眼，围栏 固定式喷灌工程亩，已建防护林亩项目区周边 亩，南边亩，需对项目区周边的亩防护林进行补植， 为了加快农业基础设施建设，本次对剩余的亩积芨芨草场 布设固定式喷灌系统，提高灌溉水利用系数，改善生态环境，增 加农牧民收入......”。

7、“..... 奎屯市国 通过高效节水措施，恢复草场植被，提高林网覆盖率， 使防护林覆盖率提高到，有效防止土地沙化面积万亩。 通过机井灌溉设施道路林带的配套建设，改善农 业生产条件和生态环境，提高土地生产效益，为农牧增收创造有 利条件。 项目建设地点内容与工期 建设地点项目区位于奎屯市开干齐乡境内，属于开干齐乡基本农田。 奎屯市开干齐乡位于奎屯市东郊，距离市区，工程地理 位置为东经†‡†‡，北纬†‡ †‡，东边以靠近乡政府的道路为界，北临污水库， 西临梧桐树村，南接开干齐村。项目区三面环路，交通条件较为 便利，项目区东西长约，南北宽约......”。

8、“..... 农业措施 机耕路在芨芨草地东侧新建条机耕道，长度，道 路形式为路面宽，基础厘米厚戈壁路面 围栏工程计划对项目区进行封育管理，建设围栏公里。 林业措施 对项目区周边亩防护林进行补植，完善防护林建设 科技措施推广牧草种植与管理技术，购置岌岌草种 子,对广大牧民进行科技培训，人次。 建设工期 奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目工程施工期年， 年月开工，年月底前全部交工验收。项目区现状水平年年，规划年年。 投资估算和资金筹措 项目总投资为万元，其中 水利措施万元，占总投资的 农业措施万元，占总投资的 林业措施投资万元，占总投资的 科技推广措施万元，占总投资的 项目提取费用万元，占总投资的 项目总投资万元，申请国家财政资金万元， 地方财政配套资金万元地方财政配套资金构成为自 治区财政州级财政县级财政自治区财政资金 万元......”。

9、“.....县级财政资金万元自筹 资金万元现金万元，农民投劳折资万元。 效益分析与经济评价结论 经济效益 通过项目的实施，完善了农田基础设施的建设，提高了农田 建设标准，通过综合治理，增加了项目区草料的产量，预计新增 农业经济效益万元。 根据财务评价，项目投资的财务内部收益率为，经济 效益费用比为，财务净现值为万元，投资回收期为 年。项目的实施可促进开干齐乡经济的发展，其各项经济指标均大于规范要求，在经济上是可行的。 生态效益 该项目的实施后，项目区周边亩防护林得以完善，农 田防护林总面积达到亩，形成以俄罗斯杨为主体的强大生 态防护林体系，将有效的防止风沙危害，减轻土地沙化和荒漠化。 农业生态环境将得到很好的改善和保护，为农业的可持续发展提 供了保障。由于灌溉面积和林地的增加，能够改善区域小气候， 为多样性生物群落生存提供了空间，使生态系统向更完善更稳 定的状态发展。可基本杜绝区域内的旱灾及土壤盐渍化，降低水 土流失及风蚀......”。