1、“.....组织技术力 量，进行统规划设计申报，在项目的实施阶段实行全 程跟踪检测由项目所在村组组织实施，涉及到的乡镇 负责协调外部环境。 项目专项资金实行报账制，由华县扶贫办扶贫专户直接 拨付到中标施工单位账户，随时接受扶贫办财政局审计 局等相关部门的监督检查，避免资金的跑冒滴漏，实现资金 的有效管理。 项目投资规模 依据国务院扶贫办•关于报送利用国债资金支持扶贫开 发项目申报书的通知‣国开办组发„‟号根据 每个村农户数量不同，投资规模控制在万元之间。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,本次项目涉及到个行政村，总投资为万元，其中 申请国债资金万元，地方财政配套资金万元，自 筹资金万元。 项目范围规模与内容 本次项目涉及到华县秦岭北麓区的金堆镇柳枝镇莲 花寺镇杏林镇瓜坡镇高塘镇大明镇金惠乡东阳 乡，共各乡镇，个村推进项目建设，加大农村基础设施建设力度， 为人们提供良好的生产生活场所，结合社会主义新农村建 设，有利于完善城镇功能，提升品位......”。

2、“..... 有利于小城镇人流物流信息流聚集，转移农加快商贸流通 业发展，不断满足人民群众日益增长的物质生活需求，让全 体人民群众享受到发展的成果，是全面落实科学发展观构 建和谐社会的本质要求。 整村推进是推动城镇建设的重要经济手段 加快整主。 整村推进是提高人民群众生活质量的本质要求。 整村推进位于农村建设的最前沿，与人民群众的生活密 切相关。整村推进实施的效果直接反映人们生活质量改变的深度和广度。实施整村推进，增加农民收入，必带动 商品流通饮食服务等行业的发展，有利于转移和吸纳农村 剩余劳动力，促进农民增收，有利于加快传统农业向现代农 业转变的步伐，促进生产发展，有利于乡风文明村 容整洁和管理民 整村推进是建设社会主义新农村的重要内容。 农村的落后，很大程度上是流通的落后。流通活，百业 旺流通兴，百业兴。实施整村推进，使道路水利电力 等基础设施迅速完善农业产业得以跨越式发展，势擎。加快整村推进，形成对经济增长拉动的 合力......”。

3、“.....将直接推动产业升级和经济结 构调整，引导投资方向投资结构。整村推进必将推动农村 城镇化发展，改善地方经济形象，促进招商引资。 ，人均 纯收入增长缓不容缓。 整村推进是促进经济增长方式转变的客观要求 在社会主义市场经济条件下，整村推进扶贫开发是决定 贫困村的经济运行速度质量和效益的重要因素，是拉动经 济增长的重要引 施工又有相关部门技术参与，因此该项目技术上是可行的。 该项目社会生态经济效益显著，社会贡献率高， 因此该项目在校方面是可行的。 存在问题及建议 我县处于欠发达的西部地区，生产力水平较低基础上，通过全面系统 的科学论证后提出如下结论 该项目符合国家扩大内需投资政策，符合•中国农 村扶贫开发纲要‣的要求，立项准确，选项合理，项目实施技术简单，建筑材料供应可靠，工程设计 困农民最迫切需要解决的问题出发，按照国债资金投入的重 点领域和拉动内需的要求，以直接关系民生的工程和基础设 施建设为主，筛选出内容相对简单易于组织实施的项目......”。

4、“.....解决扶贫开发整村推 进中长期存在的些困难和问题，促进贫困地区发展和贫困 人口增收，我办从优先瞄准农村最困难的群体，优先解决贫 件 四是实施该项目后农村基础设施社会事业等方面得到 改观，逐步靠近学有所教劳有所得病有所医老有所 养住有所居，对于统筹城乡发展缩小城乡差距，建设 社会主义新农村及构建和谐社会步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩 固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫 困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区 经济社会文化的落后状况，为达到小康水平创造条扩大农村剩余劳动力就业，实现农业增产 农民增收，对解决贫困地区民生问题的意义重大三是实施该项目是贯彻落实•中国农村扶贫开发纲要 ‣的具体实践，可以尽快解决少数贫困人 口温饱问题，进行着市场流 通，在定范围内对于拉动内需促进经济增长起着定作 用 二是该项目实施后......”。

5、“.....产业机构得到优化，在定程度上可以延长产业链 条，可以进步为建设社会主义 新农村和构建和谐社会奠定基础。 是在实施该项目过程中材料购臵人工工资占了总投 资的绝大多数，项目建成后所产生的经济效益社会效益， 最大限度的做到了资金通过经销商劳动者进 贯彻落实党的十七大和十七届三中全会的精神，在国家 扩大内需，促进经济平稳较快增长的总体部署中，加大扶贫 开发力度，促进贫困地区经济社会发展，确保实现•中国农 村扶贫开发纲要‣目标，为 贯彻落实党的十七大和十七届三中全会的精神，在国家 扩大内需，促进经济平稳较快增长的总体部署中，加大扶贫 开发力度，促进贫困地区经济社会发展，确保实现•中国农 村扶贫开发纲要‣目标，为建设社会主义 新农村和构建和谐社会奠定基础。 是在实施该项目过程中材料购臵人工工资占了总投 资的绝大多数，项目建成后所产生的经济效益社会效益， 最大限度的做到了资金通过经销商劳动者进行着市场流 通......”。

6、“.....贫困地区的基础设施生存环境得 到改善，产业机构得到优化，在定程度上可以延长产业链 条，可以进步扩大农村剩余劳动力就业，实现农业增产 农民增收，对解决贫困地区民生问题的意义重大三是实施该项目是贯彻落实•中国农村扶贫开发纲要 ‣的具体实践，可以尽快解决少数贫困人 口温饱问题，进步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩 固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫 困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区 经济社会文化的落后状况，为达到小康水平创造条件 四是实施该项目后农村基础设施社会事业等方面得到 改观，逐步靠近学有所教劳有所得病有所医老有所 养住有所居，对于统筹城乡发展缩小城乡差距，建设 社会主义新农村及构建和谐社会奠定了基础 项目综合评价结论 为争取利用国家扩大内需的投资，解决扶贫开发整村推 进中长期存在的些困难和问题，促进贫困地区发展和贫困 人口增收，我办从优先瞄准农村最困难的群体......”。

7、“.....按照国债资金投入的重 点领域和拉动内需的要求，以直接关系民生的工程和基础设 施建设为主，筛选出内容相对简单易于组织实施的项目， 在深入调查研究搜集大量有关数据的基础上，通过全面系统 的科学论证后提出如下结论 该项目符合国家扩大内需投资政策，符合•中国农 村扶贫开发纲要‣的要求，立项准确，选项合理，项目实施技术简单，建筑材料供应可靠，工程设计 施工又有相关部门技术参与，因此该项目技术上是可行的。 该项目社会生态经济效益显著，社会贡献率高， 因此该项目在校方面是可行的。 存在问题及建议 我县处于欠发达的西部地区，生产力水平较低，人均 纯收入增长缓不容缓。 整村推进是促进经济增长方式转变的客观要求 在社会主义市场经济条件下，整村推进扶贫开发是决定 贫困村的经济运行速度质量和效益的重要因素，是拉动经 济增长的重要引擎。加快整村推进，形成对经济增长拉动的 合力，引导和刺激生产发展，将直接推动产业升级和经济结 构调整......”。

8、“.....整村推进必将推动农村 城镇化发展，改善地方经济形象，促进招商引资。 整村推进是建设社会主义新农村的重要内容。 农村的落后，很大程度上是流通的落后。流通活，百业 旺流通兴，百业兴。实施整村推进，使道路水利电力 等基础设施迅速完善农业产业得以跨越式发展，势必带动 商品流通饮食服务等行业的发展，有利于转移和吸纳农村 剩余劳动力，促进农民增收，有利于加快传统农业向现代农 业转变的步伐，促进生产发展，有利于乡风文明村 容整洁和管理民主。 整村推进是提高人民群众生活质量的本质要求。 整村推进位于农村建设的最前沿，与人民群众的生活密 切相关。整村推进实施的效果直接反映人们生活质量改变的深度和广度。实施整村推进，增加农民收入，加快商贸流通 业发展，不断满足人民群众日益增长的物质生活需求，让全 体人民群众享受到发展的成果，是全面落实科学发展观构 建和谐社会的本质要求。 整村推进是推动城镇建设的重要经济手段 加快整村推进项目建设......”。

9、“..... 为人们提供良好的生产生活场所，结合社会主义新农村建 设，有利于完善城镇功能，提升品位，促进城镇现代化水平。 有利于小城镇人流物流信息流聚集，转移农村剩余劳动 力，辐射带动周边经济快速发展，缩小城乡差距，冲破城乡 二元结构，加快农村城镇化进程。 项目建设的可行性 项目建设有着宽松的政策环境 我国已进入全面建设小康社会阶段，党中央国务院适 时把统筹城乡发展，实行工业反哺农业全面落实科学发展 观，以人为本，构建社会主义和谐社会，这就为我们提供了 宽松有利的政策环境，为项目建设创造了良好的发展机遇。 这次整村推进在项目设计上主要涉及基础设施建设社会事 业科技培训以及产业化开发个方面，充分体现了国家生 态保护政策土地流转政策产业开发政策。再是在认真贯 彻落实中央省扶贫政策法规的基础上，我们还立足我县贫困人口的实际，不断制定和完善更加有利于搞好扶贫开发工 作的特殊政策，保障项目的顺利实施。 项目建设有着充足的资金保障 该项目在项目资金的筹措上......”。